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Progression de l’emploi dans l’UE [FR][en][de

Publié: mardi 26 février 2008   

D’après plusieurs rapports publiés par la Commission, même si le nombre d’emploi dans l’UE augmente régulièrement, il faut fournir davantage d’efforts pour que les progrès profitent à tous.

Contexte:

En réponse au double défi de la mondialisation et de l’évolution démographique, le Conseil européen a fixé les objectifs suivants en matière d’emploi :

  • taux d’emploi général de 70 % en 2010 (67 % en 2005) ; 
  • taux d’emploi des femmes de 60 % en 2010 (57 % en 2005) ;
  • taux d’emploi des seniors (plus de 55 ans) de 50 % en 2010.

Les progrès vers ces objectifs sont évalués dans des rapports trimestriels, appelés rapports sur le marché du travail de l’UE. Le plus récent de ces rapports couvre les troisième et quatrième trimestres 2007.

Le projet de rapport conjoint sur l’emploi 2007/2008Pdf external de la Commission, publié le 22 février 2008, évalue la mise en œuvre des aspects liés à l’emploi du programme national de réforme (PNR) de chaque pays dans le cadre de la stratégie de Lisbonneexternal . Ce projet propose des recommandations à la plupart des Etats membres pour lesquels la Commission constate des défauts dans les PNR.

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Autres articles:

Dans l’UE (à l’exception du Danemark, où l’on semble assister à une saturation du marché du travail), l’emploi est en hausse. 3,5 millions d’emplois ont été créés l’année dernière, dont 850 000 uniquement au cours du dernier trimestre. On prévoit la création de 5 millions de postes cette année.

Les principaux points de ce rapport sont les suivants :

  • La croissance de l’emploi reste tout d’abord le fait du secteur des services, avec 18 millions de nouveaux postes depuis l’année 2000. Parallèlement, après avoir connu une légère baisse, l’emploi dans l’industrie a retrouvé plus ou moins le niveau atteint il y a huit ans, tandis que l’agriculture diminue régulièrement.
  • Le chômage a nettement baissé dans les nouveaux Etats membres, en Allemagne et en France. C’est en Pologne que cette diminution est la plus notable, le taux de chômage ayant atteint 8,4 %, soit une réduction de 3,8 points l’année dernière.
  • Sur le plan négatif, le chômage des jeunes reste proche de 20 % dans certains des nouveaux Etats membres (Hongrie, Pologne, Roumanie et Slovaquie), ainsi que dans certains des anciens Etats membres (Belgique, Espagne, France, Italie, Suède).
  • Avec des taux d’emploi de 43,5 % pour les seniors et de 57,2 % pour les femmes, malgré une croissance régulière, l’UE est a peu de chance d’atteindre les objectifs de Lisbonne de 2010.
  • Les travailleurs peu qualifiés, les personnes handicapées et les migrants restent les groupes sociaux les plus vulnérables, montrant l’importance de l’inclusion sociale et de l’apprentissage tout au long de la vie pour atteindre les objectifs en matière d’emploi.
  • Un nombre croissant de secteurs, des soins de santé à l’artisanat, subit de plus en plus les répercussions d’un manque de compétences.
  • L’Allemagne, la plus grande économie de l’UE, est sur le point d’atteindre l’objectif de Lisbonne d’un taux d’emploi de 70 % en 2010 – à l’été 2007, le pays n’était qu’à 0,1 % de ce pourcentage. Avec une baisse de 1,6 % du taux de chômage, l’emploi en Allemagne est devenu l’un des moteurs de la croissance économique de l’UE.
  • Cependant, un rapport sur l'inclusion sociale montre également que, pour 16 % des citoyens de l'UE, un risque de pauvreté subsiste, tandis que 8 % subissent également ce risque, même s'ils ont un emploi.  

Positions:

D’après le commissaire européen à l’Emploi Vladimír Špidla, les récentes réformes du marché du travail commencent à avoir un impact. Le chômage structurel a baissé d’un tiers depuis 2004 et le taux européen d’emploi, actuellement à 66 %, se rapproche de notre objectif général de 70 %. Depuis 2005, tous les Etats membres ont mis en œuvre des réformes substantielles, mais certains ont pris des mesures plus énergiques que d’autres. Il faut redoubler d’efforts pour répondre efficacement aux défis de la mondialisation et du vieillissement, en particulier en investissant davantage et de manière plus ciblée dans l’apprentissage tout au long de la vie. 

Il a ajouté qu’une croissance saine et la création d’emploi n’améliorent pas automatiquement la situation des plus marginalisées de nos sociétés. Selon lui, il faut coordonner les politiques pour s’assurer d’inclure les plus vulnérables.

Prochaines étapes:

  • 29 fév. 2007 : le projet de rapport conjoint sur l’emploi 2007/2008 doit être adopté par le Conseil Emploi et politique sociale. 
  • 13-14 mars 2007 : le Conseil européen de printemps doit approuver l’accord politique sur les recommandations en matière d’emploi. 
  • Oct. 2007 : la Commission doit recevoir une nouvelle série de rapports nationaux consacrés à la mise en œuvre de ses recommandations.

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Lettres à l'éditeur
A woman EU president
paulstpancras, European citizen
The Gender Dimension
Claudette Abela Baldacchino, Member, PES Group, Committee of the Regions (MT)
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