Los Estados miembros desmantelan el próximo paquete de sanciones de la UE contra Rusia

Los países de la UE tienen previsto aprobar este viernes una propuesta de la Comisión Europea, que ha quedado muy diluida, para intensificar la presión sobre Rusia, en medio de las disputas sobre la prohibición de viajar a los soldados y las sanciones al gas natural licuado (GNL).

Los representantes nacionales están intentando alcanzar un acuerdo, que remitirán a los ministros de Asuntos Exteriores el lunes, tras haber vaciado en gran medida de sus elementos más contundentes el paquete propuesto, el vigésimo primero desde la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia.

«El objetivo es cerrar el paquete», afirmó un alto diplomático de la UE, añadiendo que las negociaciones siguen en curso y que la propuesta aún podría no ser aprobada.

Francia, Italia y Grecia han presionado para suavizar considerablemente la prohibición, impulsada por los países bálticos, de que los soldados rusos entren en la Unión. La propuesta de Estonia y Lituania, presentada posteriormente de manera oficial por la sede de la UE en Bruselas, preveía la prohibición de entrada a la UE a los antiguos soldados.

Sin embargo, bajo la presión de los países cuyas economías se benefician de los turistas rusos, la propuesta sobre la mesa se ha alejado de una prohibición de visados amplia y automática para cualquier soldado que haya participado en la invasión rusa de Ucrania.

Participación activa en combate en Ucrania

Algunas capitales han solicitado una definición más específica o restringida debido a las dudas sobre su viabilidad técnica y con el fin de otorgar mayor discrecionalidad a las autoridades nacionales encargadas de la concesión de visados.

Una fuente diplomática ha señalado que el alcance de la prohibición se ha reducido a los visados de corta duración y que los criterios se han limitado, pasando de la participación general en la guerra a la participación activa en combate o a la contribución a operaciones militares.

Según un informe diplomático al que ha tenido acceso Euractiv, en 2025 se registró un aumento del 10,2 % en la concesión de visados a ciudadanos rusos en comparación con 2024. Los principales países emisores fueron Francia, Italia y España.

Los embajadores se enfrentan a otro complicado compromiso a la hora de sancionar al lucrativo sector energético ruso. Es probable que el paquete incluya una propuesta para congelar el actual límite máximo de la UE al precio del crudo ruso, según indicaron fuentes oficiales. Dicho límite prohíbe a las empresas prestar servicios, como seguros, a los petroleros rusos que vendan crudo a un precio superior a 44 dólares por barril.

Este límite, que se basa en los precios del petróleo de los últimos seis meses, está previsto que suba a más de 60 dólares por barril el 15 de julio, por encima del precio del crudo Urals, la principal mezcla de exportación de Rusia.

Límite máximo de la UE al precio del crudo ruso

Sin embargo, aún no está claro si los representantes de la UE aceptarán una congelación de seis meses del límite de precios, tal y como propuso inicialmente la Comisión Europea. Los países que dependen del transporte marítimo, entre ellos Grecia, abogan por una congelación más breve, de tres meses.

Además, a cambio de su apoyo a la propuesta de congelación, Grecia ha exigido una concesión que le permita seguir exportando gas natural licuado ruso a países no miembros de la UE. Esta medida socavaría de hecho la afirmación de la Comisión Europea del mes pasado de que la prohibición de comprar GNL ruso, que entrará en vigor en enero, se aplicaría a la reventa de este combustible a países fuera del bloque.

Sin embargo, existe consenso en que se prohibirán las ventas de buques metaneros a Rusia, tal y como propuso la Comisión.

Por otra parte, los Estados miembros han suavizado las restricciones propuestas para las exportaciones pesqueras rusas. Es probable que Alemania obtenga algunas concesiones para seguir comprando eglefino, mientras que Polonia y Portugal obtendrán exenciones a las prohibiciones propuestas sobre el abadejo y el bacalao, respectivamente.

La resistencia de Bulgaria a la imposición de sanciones al patriarca Kirill, jefe de la Iglesia Ortodoxa de Moscú, también implica que será retirado de la lista de sanciones.

Nicoletta Ionta, Pietro Guastamacchia y Sarantis Michalopoulos han colaborado en la elaboración de este reportaje.

(Editado por Euractiv.com y Luis de Zubiaurre Wagner/Euractiv.com/es)