Ampliación de la UE: Merz y Macron planean dar un «nuevo impulso»
Un documento franco-alemán sugiere que los países de los Balcanes Occidentales y Moldavia deberían participar más en la actividad cotidiana de la UE a medida que avanzan en sus reformas internas.
Francia y Alemania han presentado un nuevo plan para acercar a los países de los Balcanes Occidentales y a Moldavia a la UE, en un intento por inyectar un «nuevo dinamismo» a la expansión del bloque.
El documento, al que ha tenido acceso Euractiv, desarrolla las ideas presentadas por Friedrich Merz, el canciller alemán, cuando sugirió conceder la condición de miembro asociado de la UE a Ucrania el mes pasado y afirmó que la lentitud del proceso de ampliación estaba generando frustración en todos los países implicados.
Con los líderes de la UE a punto de reunirse en Montenegro para una cumbre sobre la ampliación el viernes, la iniciativa franco-alemana es, en parte, un intento de demostrar a los Balcanes que no se les está dejando atrás y que tienen más que ofrecer que simplemente un roaming más barato.
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«Debemos ofrecer incentivos adicionales como parte de un proceso de integración gradual y basado en los méritos, y agilizar el proceso actual para hacerlo más eficiente y permitir una integración más rápida y profunda», afirma el documento oficioso.
Involucrar más a los Gobiernos balcánicos
La nueva idea consiste en crear un conjunto de «elementos básicos» para los países que languidecen en la sala de espera de la UE, con el fin de involucrar más a los gobiernos balcánicos en ámbitos específicos de la UE a medida que avanzan en la realización de reformas internas. Sin embargo, una mayor participación en las instituciones y los ámbitos políticos sería «reversible» en caso de retroceso en los «valores y principios fundamentales» de Bruselas.
«Invitamos a la Comisión [Europea] a presentar propuestas para facilitar la integración gradual de los países candidatos en su camino hacia la adhesión a la UE», señala.
David McAllister, presidente de la Comisión de Asuntos Exteriores del Parlamento Europeo, afirmó que la iniciativa reforzará la credibilidad del proceso de ampliación de la UE. «Defiende el principio de un proceso de adhesión basado en los méritos y las reformas. Por otra parte, abre la posibilidad de vincular los avances en las reformas de forma más temprana y visible con la integración gradual en los programas, instituciones y ámbitos políticos europeos», declaró el eurodiputado alemán.
El documento incluye los siguientes «pilares» que dependerían de los distintos niveles de progreso hacia la adhesión:
- Los representantes de los Balcanes Occidentales mantendrán reuniones conjuntas con comisarios y eurodiputados dos veces al año
- Los eurodiputados se reunirán con los diputados nacionales de los Balcanes Occidentales y Moldavia con mayor regularidad
- Sus líderes y ministros se unirán a las reuniones informales del Consejo y del Consejo Europeo para «puntos específicos del orden del día», y observarán otros puntos sin derecho a voto
- Cooperación «reforzada» en materia de seguridad y defensa
- Participación en programas de la UE como Europa Creativa y Erasmus+, y mayor integración en Horizonte, el programa de investigación de la UE
- Mayor implicación en ámbitos del mercado único, que van desde los mercados energéticos hasta el Régimen de Comercio de Derechos de Emisión (RCDE) y las políticas de la UE en materia de estrategia industrial, política digital y materias primas críticas, así como los acuerdos SPS
- Se podría conceder una participación plena en el mercado único, similar a la de los países del Espacio Económico Europeo
(Editado por bw, mm/Euractiv.com y Luis de Zubiaurre Wagner/Euractiv.com/es)
