Documentos clave para el inicio del curso
Estás leyendo el Rapporteur del miércoles 29 de julio. Aquí Nicoletta Ionta junto con Eddy Wax desde Bruselas.
Lo que debes saber:
🟢 Del clima a la ampliación: los temas clave del otoño
🟢 Merz afirma que el presupuesto de la UE necesita recortes por valor de cientos de miles de millones
🟢 La Comisión insta a Italia a desbloquear los préstamos de defensa del programa SAFE
Desde Bruselas
El barrio de la UE está casi irreconocible estos días, con la rotonda de Schuman —la famosa sartén gigante de Bruselas— sumida en un silencio inquietante.
Esta calma no durará. Cuando las instituciones regresen tras el verano, sus funcionarios se enfrentarán a uno de los períodos de agenda otoñales más ajetreados y trascendentales de los últimos años.
Por encima de todo destaca la lucha por el próximo presupuesto a largo plazo. Las negociaciones entran en una fase decisiva, y la Presidencia irlandesa del Consejo tiene el encargo de alcanzar un nuevo compromiso antes de octubre, en un intento por salvar las divisiones entre dos bandos que siguen muy distanciados de cara a un acuerdo que se espera para finales de año.
Por un lado están los autodenominados «modernizadores» —más conocidos como los Estados austeros—, que presionan a favor de un presupuesto más ajustado centrado en la defensa, la competitividad y otras nuevas prioridades. Frente a ellos se encuentran los autodenominados «Amigos de la Cohesión», decididos a preservar el gasto tradicional en agricultura y desarrollo regional.
Las capitales también tendrán que resolver la espinosa cuestión de los nuevos recursos propios, con propuestas que van desde impuestos sobre el tabaco y los residuos electrónicos hasta una contribución de las empresas, para ayudar a financiar el próximo presupuesto. Hay pocos indicios de que los gobiernos estén dispuestos a ceder en sus posiciones arraigadas.
La ampliación será otro tema clave. Tras la apertura de dos capítulos de negociación con Ucrania y Moldavia, la atención se centrará en si se podrán abrir los capítulos restantes a pesar de las objeciones de Hungría. También se espera que los líderes de la UE tracen una hoja de ruta revisada para la adhesión en su cumbre de octubre.
Bruselas también seguirá de cerca a Islandia. Los votantes decidirán a finales de agosto si reactivan la solicitud de adhesión al bloque, congelada desde hace tiempo, una perspectiva tentadora dada la riqueza de Islandia y su capacidad para cumplir rápidamente los criterios de adhesión de la UE.
También se espera que la Comisión dé a conocer nuevas medidas de defensa comercial dirigidas a China, incluido un posible mecanismo para ayudar a las empresas a diversificar sus cadenas de suministro, en un momento en que Bruselas intensifica sus esfuerzos para contrarrestar lo que considera subvenciones industriales desleales y distorsiones del mercado.
En el ámbito digital, la Comisión se prepara para reavivar uno de los mayores debates políticos del año al presentar, tras las vacaciones de verano, restricciones a escala de la UE sobre el acceso de los menores a las plataformas de redes sociales.
La política climática completará una agenda ya de por sí repleta. Las capitales de la UE deben decidir si ralentizan la reducción anual del límite de emisiones que afecta a la industria y a la generación de energía, en medio de la creciente presión de los Gobiernos para aliviar la carga del mercado de carbono insignia del bloque. El debate se perfila como una de las batallas ecológicas decisivas del otoño.
Merz apunta a recortes por valor de cientos de miles de millones
Alemania está intensificando la presión en la batalla por el próximo presupuesto a largo plazo de la UE, y Friedrich Merz ha señalado que habrá que recortar «varios cientos de miles de millones de euros» antes de que Berlín pueda dar su visto bueno, según informa Björn Stritzel.
«Necesitamos un proyecto de presupuesto que incluya recortes en todos los ámbitos, por un importe total de varios cientos de miles de millones de euros», declaró Merz el martes en Dublín, calificando de «inaceptable» la propuesta de la Comisión de 2 billones de euros.
El mayor contribuyente neto del bloque también trazó una línea roja respecto al impuesto sobre sociedades propuesto por el ejecutivo de la UE, afirmando que era «imposible de aceptar».
Estas declaraciones se producen cuando la presidencia irlandesa del Consejo se enfrenta a la titánica tarea de sintetizar las demandas contrapuestas de las capitales en un marco de negociación revisado, de cara a la cumbre de líderes de la UE que se celebrará en octubre. Lee la noticia completa.
¿Se ha acabado la luna de miel de Magyar?
El Gobierno proeuropeo de Hungría se enfrenta a su primer revés político después de que un fallido proceso de nominación presidencial haya mermado el apoyo al primer ministro Péter Magyar.
Una encuesta de Medián realizada en julio reveló que el apoyo al partido gobernante y proeuropeo Tisza había caído al 57 %, desde el 61 % registrado en mayo, mientras que el Fidesz, partido nacional-conservador del ex primer ministro Viktor Orbán, subió ligeramente hasta el 19 %. Otra encuesta de Publicus reveló que la aprobación de Magyar como primer ministro descendió del 72 % al 62 % durante el mismo periodo. Lee la noticia completa.
La indecisión de Italia pone en riesgo los fondos de defensa de la UE
La Comisión ha advertido a Italia de que «no hay tiempo que perder» a la hora de activar su asignación de 14.900 millones de euros en el marco del programa de préstamos de defensa Security Action for Europe (SAFE) de la UE, informa Pietro Guastamacchia.
El martes se desató la confusión en Roma cuando el ministro de Asuntos Exteriores, Antonio Tajani, afirmó inicialmente que Italia dispondría del importe íntegro, antes de aclarar que solo había «reservado» la asignación máxima y que decidiría antes de finales de año si solicitaría entre 6.000 y 9.000 millones de euros.
Bruselas advirtió de que esperar hasta diciembre no dejaría tiempo suficiente para redistribuir los fondos no utilizados a otros Estados miembros de la UE. La incertidumbre también ha puesto de manifiesto las divisiones dentro de la coalición de Gobierno italiana, donde el partido de extrema derecha Liga se opone a solicitar los préstamos.
Mientras tanto, la Comisión se dispone a redirigir parte de los fondos no gastados del programa SAFE a la industria de drones de Ucrania. Lee la noticia completa.
El jefe del organismo de control, nombrado por los pelos
España, Portugal y la República Checa se unieron a Francia en la abstención sobre el nombramiento del nuevo director del organismo de control de la financiación de los partidos políticos de la UE, según Le Monde.
Rapporteur reveló por primera vez las preocupaciones de varios países sobre el opaco proceso de contratación supervisado por los secretarios generales del Parlamento Europeo, la Comisión y el Consejo. Los diplomáticos también señalaron las publicaciones favorables de Philippe Musquar en las redes sociales sobre el PPE.
Louis Drounau, un experto en partidos políticos a escala de la UE y en el organismo de control —conocido como la Autoridad para los Partidos Políticos Europeos y las Fundaciones Políticas Europeas—, declaró a Rapporteur que cada vez resultaba más difícil encontrar candidatos que no hubieran expresado públicamente sus opiniones políticas. Aunque la actividad en las redes sociales por sí sola no constituía una prueba de parcialidad, afirmó que esto suponía un «golpe» a la credibilidad del proceso de selección.
Mencionó «un plazo de presentación de candidaturas bastante corto, la ausencia de publicidad en la propia página web de la APPF, la falta de información pública sobre los candidatos preseleccionados y un proceso de toma de decisiones opaco», y añadió: «Es evidente que esto debe mejorarse antes del próximo nombramiento».
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KIEV 🇺🇦
Durante una visita a Washington con motivo del funeral del senador republicano Lindsey Graham, Volodimir Zelenski logró dos victorias diplomáticas: el Senado de EE. UU. impulsó un proyecto de ley bipartidista de sanciones contra Rusia, y Donald Trump accedió a enviar por primera vez a los enviados Steve Witkoff y Jared Kushner a Ucrania, en un intento por reactivar las conversaciones de paz. Trump y Zelenski también hablaron sobre la ampliación de la producción de misiles interceptores Patriot y un mayor apoyo militar por parte de EE. UU. – Christina Zhao
BERLÍN 🇩🇪
Los futuros ministros alemanes Carsten Linnemann (Sanidad), Steffen Bilger (Transporte) y Nina Warken (Cancillería) recibirán hoy sus certificados de nombramiento de manos del presidente Frank-Walter Steinmeier. No prestarán juramento hasta que el Bundestag regrese del receso, a pesar de que la Ley Fundamental exige que los ministros presten juramento tras su nombramiento. Friedrich Merz afirmó que el procedimiento es legal, pero los expertos en derecho constitucional están divididos. – Magdalena Kensy
NICOSIA 🇨🇾
El secretario general de la ONU, António Guterres, recibirá este miércoles al líder grecochipriota Nikos Christodoulides y al líder turcochipriota Tufan Erhürman para mantener conversaciones conjuntas, en un intento por reactivar el estancado proceso de paz de la isla. La reunión en la zona de amortiguación de la ONU se produce tras conversaciones por separado con cada uno de los líderes y una cena privada celebrada el martes. Se espera que Guterres evalúe si los recientes esfuerzos para fomentar la confianza pueden allanar el camino hacia negociaciones más amplias. – Charles Szumski
BUDAPEST 🇭🇺
El Parlamento húngaro aprobó la creación de una Oficina Nacional de Recuperación y Protección de Activos por 143 votos a favor y 47 en contra, estableciendo así un organismo independiente para investigar la corrupción financiera y recuperar los activos estatales sustraídos. La oficina tendrá facultades para acceder a locales privados y salas de servidores, además de autoridad para ejercer la acción penal en casos de recuperación de activos. El proyecto de ley contó con el respaldo del partido gobernante Tisza, y el Parlamento deberá nombrar a sus dirigentes en un plazo de 30 días. – Mátyás Varga
MADRID 🇪🇸
Pedro Sánchez aprovechó su última rueda de prensa antes de las vacaciones de verano para defender la trayectoria de su Gobierno y restar importancia a los crecientes escándalos de corrupción que rodean a su círculo más cercano, calificándolos de casos aislados. Ante la creciente presión política y la parálisis parlamentaria, Sánchez destacó el crecimiento económico y las reformas sociales de España, al tiempo que atacaba al Partido Popular, insistiendo en que su Gobierno había actuado con firmeza contra la corrupción. Lee la noticia completa.– Inés Fernández-Pontes
VARSOVIA 🇵🇱
El Tribunal Constitucional de Polonia dictaminó que una normativa gubernamental que permite la inscripción de matrimonios entre personas del mismo sexo celebrados en el extranjero es parcialmente inconstitucional, semanas antes de que entre en vigor el 23 de agosto. El tribunal señaló que la legislación polaca solo reconoce los matrimonios entre una mujer y un hombre. La sentencia se produce tras una resolución de marzo del Tribunal Supremo Administrativo que ordenaba a los funcionarios inscribir un matrimonio entre personas del mismo sexo celebrado en otro país de la UE. – Charles Szumski
SKOPJE 🇲🇰
El primer ministro Hristijan Mickoski acusó a la UE de «intimidar» a Skopje al insistir en que adopte las enmiendas constitucionales exigidas en el marco de su adhesión, al tiempo que acusó a Bulgaria de ignorar las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos sobre organizaciones macedonias. Bruselas ha dejado claro que las negociaciones de adhesión seguirán estancadas hasta que se aprueben las enmiendas, una postura reiterada por António Costa durante una visita en junio. – Bronwyn Jones
Redactores: Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski
Colaboradores: Victoria Becker, Nikolaus J. Kurmayer, Pietro Guastamacchia, Björn Stritzel
Editor: Luis de Zubiaurre Wagner
