Italia encabeza la lucha para rechazar la condición de «segunda clase» para los nuevos miembros de la UE
Un nuevo «documento oficioso» surge en medio de una avalancha de propuestas de cara al Consejo Europeo de octubre, en el que se espera que los líderes debatan el enfoque de la Unión respecto a la ampliación,
Italia y otros seis países que apoyan la adhesión de los Balcanes Occidentales a la UE se han opuesto a una iniciativa franco-alemana y del Benelux para introducir nuevas y restrictivas garantías jurídicas en los tratados de adhesión de los futuros miembros.
Un documento diplomático presentado el mes pasado —por parte de Francia, Alemania, los Países Bajos, Bélgica y Luxemburgo— proponía prohibir provisionalmente a los nuevos Estados miembros votar en decisiones relacionadas con el presupuesto, la seguridad y la política exterior.
Italia —junto con Austria, Croacia, Chequia, Grecia, Eslovaquia y Eslovenia— se ha opuesto a esta propuesta a través de una agrupación conocida como los «Amigos de los Balcanes Occidentales».
«El documento rechaza cualquier enfoque que pueda fomentar la percepción de candidaturas o adhesiones de “segunda clase”», afirma el texto, instando a «la aplicación uniforme de los procedimientos de negociación a todos los candidatos, sin acuerdos de vía rápida ni vías paralelas». «Deben evitarse nuevos requisitos, condiciones políticas previas o medidas institucionales adicionales, ya que desanimarían a los candidatos y debilitarían la influencia de la Unión en su vecindad».
El grupo, formado por países con vínculos históricos o estrechos lazos con los Balcanes, acepta «la legitimidad de las cláusulas de salvaguardia, las medidas transitorias y los mecanismos de seguimiento posteriores a la adhesión», pero solo si «se basan en necesidades objetivas, son proporcionadas, jurídicamente sólidas y coherentes con la arquitectura institucional global de la Unión».
Circunstancias específicas de cada país candidato
«El marco de salvaguardia debería basarse en un catálogo de instrumentos que aproveche la experiencia de amplíaciones anteriores y se actualice a la luz de los retos actuales, con la flexibilidad necesaria para adaptarse a las circunstancias específicas de cada país candidato», afirma el documento.
Este último «documento oficioso» surge en medio de una avalancha de propuestas de cara al Consejo Europeo de octubre, en el que se espera que los líderes debatan el enfoque de la Unión respecto a la ampliación, mientras se prolonga el proceso de adhesión de muchos países de los Balcanes Occidentales, como Serbia.
Antonio Tajani, ministro de Asuntos Exteriores italiano, instó a que la UE mantenga la «igualdad de los Estados miembros en el momento de la adhesión» y «la ausencia de nuevos requisitos o condiciones», al tiempo que se respeta «un marco común adaptado a cada candidato».
«Estamos convencidos de la necesidad de dar prioridad política a la reunificación de la familia europea con los Balcanes», afirmó el pasado viernes.
Actualizado para corregir el número de países que firmaron el documento.
(Editado por bw/Euractiv.com y Luis de Zubiaurre Wagner/Euractiv.com/es)
