Los visados rusos, en el punto de mira
Estás leyendo el Rapporteur del jueves 3 de septiembre. Aquí Nicoletta Ionta desde Bruselas, junto con Eddy Wax desde Dublín.
Lo que hay que saber:
🟢 Leipzig retoma la iniciativa para prohibir los visados a Rusia
🟢 Kallas responde al plan alemán del SEAE
🟢 Las negociaciones sobre el presupuesto de la UE buscan un punto de acuerdo
Desde Bruselas
El incidente con el dron en el aeropuerto de Leipzig ha dado un nuevo argumento a los países europeos que llevan tiempo presionando para que se impongan restricciones más estrictas a los viajeros rusos.
El periódico alemán Süddeutsche Zeitung informó el miércoles de que uno de los dos sospechosos identificados por las autoridades alemanas era un hombre bielorruso que viajaba con pasaporte ruso. Los investigadores creen que entró en el espacio Schengen con un visado de turista expedido por Italia. El segundo sospechoso fue identificado como un hombre nacido en Rusia con pasaporte letón.
Más tarde ese mismo día, Kaja Kallas, la jefa de política exterior de la UE, declaró tras una reunión informal de ministros de Asuntos Exteriores que las capitales habían mostrado «amplio apoyo» a una prohibición de visados a escala de la UE para los combatientes rusos actuales y antiguos, junto con normas más estrictas para los turistas rusos.
«Muchos Estados miembros han señalado… que, de hecho, este tipo de visados turísticos se utilizan para cometer actos de sabotaje», afirmó Kallas.
Las medidas se incluyeron en el último paquete de sanciones de la UE contra Rusia, pero se suavizaron tras la resistencia de Francia, Italia y Grecia. Francia e Italia también se encontraban entre los países de la UE que más visados expidieron a turistas rusos en 2025, según informó en primicia Euractiv.
El caso de Leipzig ha puesto a Italia en una situación incómoda. El supuesto uso de un visado italiano por parte de uno de los sospechosos podría intensificar la presión sobre Roma y otras capitales reacias a endurecer sus normas, a medida que Rusia intensifica el sabotaje y otras formas de guerra híbrida en toda Europa.
Al margen de la reunión, Antonio Tajani, ministro de Asuntos Exteriores de Italia, declaró a Eddy en una charla con periodistas que las autoridades italianas investigarían la noticia «para verificar los hechos». Respondía así a una pregunta sobre si el caso podría llevar a Roma a replantearse su postura respecto a los visados rusos.
Este escrutinio se produce después de que, en mayo, el exembajador de Italia en Uzbekistán y un colaborador de la embajada fueran detenidos por un presunto plan para expedir visados turísticos Schengen de larga duración a ciudadanos rusos que no cumplían los requisitos de elegibilidad.
Para Estonia y sus aliados, que desde hace tiempo consideran los viajes a Rusia como un posible canal de espionaje y sabotaje, lo ocurrido en Leipzig refuerza los argumentos a favor de cerrar lo que consideran una peligrosa laguna en la normativa de la UE sobre visados turísticos para Rusia.
«La lección debería ser obvia», afirmó Margus Tsahkna, ministro de Asuntos Exteriores de Estonia, en X. «Esto tiene que acabar».
Kallas se defiende
Kaja Kallas se resistió a las peticiones de integrar su Servicio Europeo de Acción Exterior en la Comisión, después de que los ministros de Asuntos Exteriores debatieran a fondo una propuesta impulsada por Alemania el miércoles en Irlanda.
«Hubo un amplio apoyo a la estructura institucional actual», declaró Kallas tras la reunión. Las ideas de Alemania recibieron una acogida bastante fría, según otras dos personas conocedoras de las discusiones.
La propuesta, respaldada con algo menos de entusiasmo por los franceses, pilló por sorpresa a muchos ministros de Asuntos Exteriores.
Kallas sugirió que sería más adecuado un ajuste técnico. «El problema no son los tratados, ni la estructura institucional. El problema es la aplicación de esa estructura», afirmó, señalando de forma no tan sutil a la Comisión por «duplicar» las tareas de su servicio. A los Estados más pequeños de la UE no les haría gracia perder la coordinación que proporciona su doble función.
Entonces cambió de tono. Kallas afirmó que podría sumarse a la propuesta con una condición: que se le otorgaran auténticas competencias para supervisar todos los ámbitos de la política exterior en la Comisión, desde la migración y el desarrollo hasta el comercio. Sugirió que eso era poco probable mientras hubiera «alguien por encima de mí que sea quien realmente toma las decisiones» —en otras palabras, Ursula von der Leyen—.
Es posible que Kallas ya haya perdido el control del proceso de reforma que ella misma puso en marcha. Johann Wadephul, ministro de Asuntos Exteriores de Alemania, parece haber tomado la iniciativa al invitar a los ministros a una conferencia en Berlín el 2 de diciembre. Es probable que se aborde el futuro del SEAE, junto con su propuesta —bastante condenada al fracaso— de abandonar la unanimidad en materia de política exterior y de seguridad.
Hablando con franqueza sobre el presupuesto
Thomas Byrne, ministro de Asuntos Europeos de Irlanda, declaró al newsletter de Euractiv Rapporteur que las negociaciones sobre el próximo presupuesto a largo plazo de la UE estaban entrando en una nueva fase, mientras acogía a los ministros en una reunión de dos días en el Castillo de Dublín.
«Creo que hemos superado la fase de definición del alcance y ahora nos encontramos en la fase de búsqueda de un punto de encuentro», le dijo a Eddy. A pesar de mantener posiciones nacionales firmes, las capitales entienden que hay que llegar a un compromiso, añadió.
A finales de esta semana, Byrne se habrá reunido individualmente con más de la mitad de sus homólogos en su intento por alcanzar un acuerdo antes de que termine el año. El tono ha sido «franco», afirmó. António Costa, por su parte, lleva recorridas dos terceras partes de su gira por las capitales europeas para alcanzar un consenso sobre el presupuesto.
Por su parte, Sigitas Mitkus, que podría hacerse cargo de las negociaciones cuando Lituania asuma la presidencia rotatoria del Consejo en enero, declaró a nuestra periodista especializada en presupuestos, Victoria Becker, que todos los países querían cumplir el plazo de fin de año fijado por Costa. Pero Lituania estaba «dispuesta a cerrar el acuerdo» si fuera necesario. Lee la entrevista completa.
¿Influyeron los polacos en el voto de Islandia?
La integración europea atrajo a los polacos a Islandia en busca de trabajo y de un futuro diferente. Muchos se quedaron, formaron familias y constituyeron la mayor comunidad de inmigrantes del país.
Los residentes polacos de larga duración con los que habló mi colega Magnus Lund Nielsen argumentaron que los aproximadamente 3.000 polacos con derecho a voto en el referéndum para reanudar las negociaciones de adhesión se habían mostrado contrarios a la posible adhesión de Islandia.
Puede que la UE haya transformado Polonia, pero a Islandia le ha ofrecido menos, afirmaron. Beneficiarse de la integración europea no convierte necesariamente a alguien en partidario de la misma. Lee el último reportaje de Magnus desde Reikiavik.
Tres noticias más de Euractiv:
- La UE podría tener que cubrir el déficit de 23.000 millones de euros de Ucrania
- ChatGPT pone a prueba la superposición de normativas digitales en Bruselas
- El progreso climático se estanca en las principales economías europeas
Se habla de…
DEMASIADO CERCA: Un dron ruso sobrevoló la delegación de la UE en Kiev antes de impactar contra un edificio universitario situado a solo 300 metros de distancia, según escribió en X la embajadora Katarína Mathernová. Los 160 estudiantes que se encontraban en el interior sobrevivieron tras ponerse a cubierto, mientras que el personal de la UE, aún conmocionado, volvió al trabajo.
ATENAS 🇬🇷
Se espera que el Gobierno griego de Nueva Democracia dé a conocer medidas financieras por valor de 1.000 millones de euros en la Feria Internacional de Salónica, el mayor evento político anual del país, que comienza este fin de semana. El anuncio podría ser la última oportunidad de Kyriakos Mitsotakis para reactivar su partido antes de las elecciones de 2027, ya que las encuestas descartan que vuelva a obtener una mayoría absoluta. La presión de la derecha y las tensiones con Turquía se sumarán a sus dificultades. Los analistas prevén que Nueva Democracia siga siendo indispensable para cualquier coalición, pero se preguntan si Mitsotakis seguirá al frente del país. Lee la noticia completa. – Sarantis Michalopoulos
LA VALETA 🇲🇹
Un tribunal maltés absolvió al magnate Yorgen Fenech de haber planeado el asesinato con coche bomba de la periodista de investigación Daphne Caruana Galizia en 2017. El asesinato desencadenó una crisis política que obligó al ex primer ministro Joseph Muscat a dimitir e intensificó el escrutinio de las deficiencias del Estado de derecho en Malta. La familia de Caruana Galizia afirmó que el veredicto le negaba hacer justicia. Cinco personas han sido condenadas en casos relacionados por suministrar la bomba o llevar a cabo el asesinato. – Christina Zhao
BERLÍN 🇩🇪
Las autoridades alemanas investigan un presunto «sabotaje subversivo» en una subestación cercana a Colonia, después de que un material conductor adherido a una línea aérea de alta tensión provocara un cortocircuito. El ministro del Interior de Renania del Norte-Westfalia, Herbert Reul, afirmó que los responsables podrían ser un Estado extranjero o extremistas de izquierda. Un día antes, unos autores no identificados dañaron las líneas eléctricas de una subestación de Brandemburgo, donde la policía encontró varios cohetes de fabricación casera. – Björn Stritzel
MADRID 🇪🇸
Según El Español, un informe policial filtrado alega que las fuerzas marroquíes ayudaron a canalizar a más de 72.000 migrantes hacia Ceuta a finales de julio para desestabilizar la frontera española. Ante las fuertes críticas, el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, interrogó al jefe de la policía, Francisco Pardo, sobre la veracidad del informe. Pardo negó que ningún informe policial culpara a las fuerzas marroquíes y afirmó que no sabía nada del documento, alegando que se había ordenado a los investigadores que no informaran a sus superiores. – Inés Fernández-Pontes
VILNA 🇱🇹
Lituania quiere que el próximo presupuesto a largo plazo de la UE refleje sus necesidades de seguridad en el flanco oriental en todas las partidas de gasto, según declaró el viceministro Sigitas Mitkus a Euractiv. Vilna respalda un paquete de al menos 2 billones de euros y quiere que la movilidad militar, incluido el proyecto Rail Baltica, se considere parte de la disuasión. Sin embargo, Mitkus puso en duda las nuevas fuentes de ingresos de la UE si las capitales más belicistas imponen recortes profundos, y afirmó que Lituania podría concluir las negociaciones durante su presidencia del Consejo en 2027. Lee la entrevista completa. – Victoria Becker
ROMA 🇮🇹
El ministro de Asuntos Exteriores, Antonio Tajani, afirmó que no podía descartar los intentos rusos de influir en las próximas elecciones italianas y advirtió de que la amenaza afectaba a toda la UE. Al ser preguntado sobre un informe que describía al líder de extrema derecha Roberto Vannacci como un «caballo de Troya» ruso, Tajani señaló que esas afirmaciones requerían pruebas y que esperaba que no fueran ciertas. – Alessia Peretti
SOFÍA 🇧🇬
El primer ministro Rumen Radev recibirá hoy a António Costa en la Residencia de Boyana, en el marco de la gira de Costa por las capitales de la UE en busca de un acuerdo sobre el próximo presupuesto a largo plazo del bloque. Se espera que Sofía, receptora neta de fondos de la UE, se resista a los esfuerzos de los Estados más ricos por recortar el gasto en cohesión y redirigir los fondos hacia la defensa y la competitividad. Costa ha enmarcado las negociaciones como una elección entre el volumen del presupuesto, las contribuciones nacionales y los nuevos ingresos de la UE. – Konstantin Karadjov
Redactores: Christina Zhao, Sofia Mandilara
Colaboradores: Magnus Lund Nielsen, Sarantis Michalopoulos, Victoria Becker
Editor: Luis de Zubiaurre Wagner
