Nuevas ideas para la adhesión de Ucrania
Estás leyendo el Rapporteur del martes 28 de julio. Aquí Eddy Wax junto con Nicoletta Ionta desde Bruselas.
Lo que debes saber:
🟢 Un libro propone una vía gradual para la adhesión de Ucrania a la UE
🟢 La mala gestión forestal, y no solo el calor, aviva los incendios forestales en Europa
🟢 El joven nuevo comandante en jefe de Kiev anuncia una nueva estrategia bélica
Desde Bruselas
¿Se está desvaneciendo ya el impulso de la ambiciosa propuesta alemana de acelerar la incorporación de Ucrania a la UE a través de la adhesión como miembro asociado?
Los ministros alemanes siguen promoviendo diligentemente la idea, pero hay pocos indicios de que Bruselas esté dispuesta a aceptarla. Ahora, uno de los principales expertos en ampliación, Pierre Mirel, que pasó 25 años en la Comisión Europea trabajando en políticas de vecindad, ha dado su respaldo al concepto como parte de una nueva propuesta sobre cómo el bloque debería acoger a nuevos miembros.
En un nuevo y provocador libro, Dependent Europe, made hostage and prey, este veterano exfuncionario ofrece una evaluación aleccionadora de por qué la política de vecindad de la UE ha «fracasado» desde la gran ampliación de 2004, con la incorporación de diez nuevos miembros. Al representar al bloque como «rehén» y «presa» de EE. UU., Rusia y China en su portada, el volumen ofrece lo que él describe como un análisis cruel pero realista de en qué se equivocó Bruselas.
Con Europa reducida al papel de observadora en Oriente Medio, Turquía y el norte de África, Ucrania aún en guerra y la mayoría de los países de los Balcanes Occidentales languideciendo a las puertas de la UE, Mirel escribe que la UE persigue ahora la ampliación sin el entusiasmo, o incluso la «arrogancia», que impulsó su gran expansión tras la Guerra Fría. Señala la desunión de la UE, la obstrucción por parte de Hungría y Polonia, y las promesas grandilocuentes que superaron los resultados obtenidos como algunas de las principales causas del fracaso.
El plan de Friedrich Merz de conceder a Ucrania la adhesión política, aunque no plena, es un intento de sortear muchas de las cuestiones espinosas que rodean la adhesión de Kiev. Pero Mirel me comentó que se ha debatido muy poco un aspecto de la propuesta alemana.
Ampliar la cláusula de defensa mutua de la UE a Ucrania antes de que se convierta en miembro de pleno derecho es una propuesta «extraordinaria», afirmó Mirel. No está convencido de que la Coalición de los Voluntarios esté dispuesta a proporcionar ese tipo de apoyo, y argumenta que Europa no estará preparada para defender a Ucrania, ni siquiera en 2040.
La condición de miembro asociado —que permite a los países participar en las reuniones y en la elaboración de políticas de la UE sin pleno derecho de voto— podría funcionar como primer paso hacia la adhesión, argumenta Mirel. A ello le seguiría una integración gradual en el mercado único, con la liberación de fondos de la UE una vez completadas las reformas, antes de un período de prueba final en el que la Comisión se aseguraría de que dichas reformas se están aplicando realmente.
Los líderes se están preparando para un debate, largamente esperado, sobre la ampliación en una cumbre que se celebrará en octubre en Bruselas. Todo el mundo habla del nuevo impulso, «pero tenemos que demostrarlo», afirmó Mirel.
«Espero que por fin avancemos. Si no lo hacemos, la geopolítica aborrece el vacío… En los Balcanes, si seguimos así, estamos dejando espacio a Rusia y a China en Serbia».
Avivando los incendios
La crisis de los incendios forestales en Europa, cada vez más grave, no puede resolverse únicamente con más aviones de extinción si los Gobiernos no abordan las causas subyacentes del estado de los bosques del continente, informan Alice Bergoënd y Florent Servia.
Los expertos afirman que la limpieza de matorrales y otra vegetación inflamable es una de las medidas a corto plazo más eficaces para frenar la propagación de los incendios. «Es muy importante adoptar medidas que controlen el combustible vegetal disponible en el territorio», declaró el lunes un funcionario de la UE. «De lo contrario, será imposible responder, aunque tuviéramos 100 veces más aviones». Lee el artículo completo de Alice y Florent.
Mientras tanto, el balance sanitario no deja de aumentar. A medida que una nueva ola de calor amenaza esta semana con avivar las llamas en Francia y España, el humo de los incendios forestales se extiende mucho más allá de las zonas afectadas, empeorando la calidad del aire en toda Europa, informa Magdalena Kensy. Los expertos en salud advierten de que las partículas finas liberadas por los incendios pueden penetrar profundamente en los pulmones y el torrente sanguíneo, lo que aumenta el riesgo de enfermedades respiratorias y cardiovasculares.
La nueva estrategia bélica de Zelenski
La decisión de Volodimir Zelenski de sustituir al comandante en jefe Oleksandr Syrskyi por Mykhailo Drapatyi supone, posiblemente, la reorganización más trascendental del mando militar de Ucrania desde la destitución de su predecesor, Valerii Zaluzhnyi, en 2024, informa mi colega Björn Stritzel.
Syrskyi, de 61 años, fue objeto de críticas reiteradas por lo que los oficiales describieron como una «doctrina de estilo soviético» que restaba demasiada importancia a la vida de los soldados. Los oficiales que hablaron con Euractiv bajo condición de anonimato afirmaron que no supo adaptarse a un campo de batalla cada vez más dominado por las «zonas de muerte» de los drones FPV, que se extienden al menos 10 kilómetros detrás de la línea del frente, aunque otros advirtieron que la artillería y la infantería siguen siendo indispensables.
Con Drapatyi, de 43 años, Ucrania pone al mando a un comandante de una generación más joven, alguien que, según muchos soldados, comprende mejor las exigencias cambiantes de la guerra. Lee el artículo completo de Björn.
Por ahora, no habrá «Polexit» del ECR
Tres eurodiputados polacos que abandonaron el partido Ley y Justicia (PiS) tras una disputa con el líder del partido, Jarosław Kaczyński, podrían permanecer en el grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos (ECR) en el Parlamento Europeo.
«Creo que se quedarán», declaró a Rapporteur un miembro destacado del ECR, haciendo referencia a los esfuerzos por reforzar el grupo cara a las elecciones de mitad de legislatura del Parlamento, que se celebrarán el próximo mes de enero. «No quiero perderlos», añadió el eurodiputado.
El ECR está a un paso de alcanzar a los Patriotas, actualmente el tercer grupo más grande del Parlamento. Perder a los tres eurodiputados —Piotr Müller, Michał Dworczyk y Waldemar Buda— perjudicaría gravemente las posibilidades del grupo de superar al bloque de Jordan Bardella.
Tres noticias más de Euractiv:
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BERLÍN 🇩🇪
Friedrich Merz se enfrenta a una presión cada vez mayor por la caótica destitución del ministro de Transporte, Patrick Schnieder. Después de que su sucesor preferido se retirara en el último momento, Schnieder —a quien ya se le había comunicado que sería sustituido— solicitó, en su lugar, que se le destituyera. El asunto ha avivado las críticas dentro de la CDU, y tanto el grupo parlamentario del partido en Renania-Palatinado como miembros de su ejecutiva federal han cuestionado el liderazgo de Merz. Steffen Bilger, jefe de grupo parlamentario de la CDU, ha sido designado ministro de Transporte. – Björn Stritzel
PARÍS 🇫🇷
Emmanuel Macron viajó el lunes a Gironda para reunirse con bomberos y autoridades locales mientras los incendios forestales seguían arrasando el suroeste de Francia. Se trataba de su primera visita a una zona afectada por incendios forestales desde Fontainebleau, a mediados de julio. El ministro del Interior, Laurent Nuñez, afirmó que el incendio de Gironda, que ha arrasado unas 42.000 hectáreas desde el miércoles, se había «estabilizado» pero aún no estaba controlado, e instó a mantener la precaución ante la llegada de una nueva ola de calor a partir del martes. – Clara Vassent
KIEV 🇺🇦
Ucrania quiere que el prototipo de un nuevo sistema europeo de defensa antimisiles balísticos, cuyo nombre en clave es Freyja, esté listo para el primer semestre de 2027, según declaró un funcionario ucraniano a Reuters. El proyecto refleja el impulso de Kiev por reforzar la producción nacional de armamento, ante la escasez de interceptores de defensa aérea y la intensificación de los ataques rusos. Mientras tanto, los gobiernos europeos están aumentando la inversión en defensa aérea y antimisiles. – Charles Szumski
REIKIAVIK 🇮🇸
Ha comenzado la votación anticipada de cara al referéndum que se celebrará en Islandia el 29 de agosto sobre la reapertura de las negociaciones de adhesión a la UE. Los votantes deben responder a una única pregunta de sí o no y, aunque el resultado no es jurídicamente vinculante, el Gobierno se ha comprometido a respetarlo. La primera ministra Kristrún Frostadóttir, socialdemócrata que lidera un Gobierno de coalición tripartito, espera completar las negociaciones de adhesión en un plazo de dos años si los votantes respaldan la propuesta, con un segundo referéndum para aprobar cualquier acuerdo definitivo. – David Mac Dougall
NICOSIA 🇨🇾
El secretario general de la ONU, António Guterres, llegó el lunes a Chipre para una visita de tres días destinada a reactivar las conversaciones sobre la división de la isla, que se remonta a décadas. Está previsto que se reúna por separado el martes con el líder grecochipriota Nikos Christodoulides y con el líder turcochipriota Tufan Erhürman, después de que la enviada de la ONU, María Ángela Holguín, mantuviera conversaciones preparatorias con ambas partes. Holguín afirmó que la visita tenía por objeto fomentar la reanudación de las negociaciones. – Charles Szumski
VIENA 🇦🇹
El Gobierno austriaco ha anunciado planes para ampliar el servicio militar obligatorio en tres meses, alegando el aumento de las preocupaciones en materia de seguridad en toda Europa. Según la propuesta, el servicio militar obligatorio pasaría de seis a nueve meses, mientras que el servicio civil alternativo se ampliaría de nueve a once meses. Está previsto que las reformas entren en vigor a principios de 2027, pero requieren una mayoría parlamentaria de dos tercios, lo que significa que el respaldo de la coalición por sí solo no será suficiente. – Jakob Ploteny
Redactores: Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski
Colaborador: Bruno Waterfield
Editor: Luis de Zubiaurre Wagner
