Se abre la veda de los centros de retorno
Buenos días y gracias por leer Rapporteur en castellano.
Recibes esta newsletter porque te has suscrito a Rapporteur, el boletín insignia diario de Euractiv sobre la actualidad de las instituciones europeas y los países miembros de la UE.
Nuestro objetivo es ofrecerte la mejor información y los análisis más completos sobre lo que está ocurriendo en Europa y sus derivadas. Nos encantaría conocer tu opinión; puedes escribir a nuestros redactores de habla hispana, Eddy Wax y Nicoletta Ionta. Y háblales a tus amigos de esta newsletter, a la que pueden suscribirse aquí.
Estás leyendo el Rapporteur del viernes 5 de junio. Aquí Nicoletta Ionta, acompañada por Eddy Wax desde Bruselas.
Lo que debes saber:
🟢 Los países buscan sede para los polémicos centros de retorno
🟢 Francia y Alemania impulsan una reforma de la ampliación de la UE
🟢 Bruselas insinúa una nueva arma comercial contra China
Se habla de…: La dinastía Verhofstadt continúa
Desde Bruselas
Lo que antes era un tabú político se está convirtiendo rápidamente en algo habitual. Tras el acuerdo provisional alcanzado esta semana entre el Parlamento y el Consejo sobre las nuevas normas de expulsión, los países de la UE se apresuran ahora a crear centros de retorno para migrantes.
Al margen de las reuniones ministeriales, en grupos de trabajo, durante el desayuno y en debates nocturnos, los ministros se enfrentan a cuestiones en gran medida técnicas: dónde, cómo y cuándo construir instalaciones que acojan a los solicitantes de asilo rechazados fuera de la UE mientras esperan su expulsión.
Algunos Gobiernos esperan pasar de las conversaciones a designar países de acogida para el otoño. La Comisión, que se ha negado a liderar las conversaciones, permanece al margen.
Los países nórdicos han estado coordinando sus propias iniciativas, mientras que otra coalición —integrada por los Países Bajos, Dinamarca, Alemania, Austria y Grecia— lleva meses explorando posibles modelos y ubicaciones. Según diplomáticos y ministros, otro grupo de países también está examinando un plan piloto de centros de acogida.
«Tenemos que poner [esto] sobre la mesa en otoño, para ver si existe alguna posibilidad de dar a conocer los nombres de los países», me dijo el ministro de Migración neerlandés, Bart van den Brink, en una entrevista en Luxemburgo. Cuando se le preguntó si se podría alcanzar algún tipo de acuerdo antes de que termine el año, respondió: «Esa es la intención».
El concepto sigue siendo deliberadamente flexible, y muchos de los detalles dependerán en última instancia del acuerdo alcanzado con el país que acepte acoger las instalaciones, según afirmaron varios diplomáticos y funcionarios.
Según el ministro neerlandés, las instalaciones propuestas no serían centros de detención, sino lugares donde los migrantes podrían permanecer temporalmente antes de ser devueltos a su país de origen o a otro lugar. «Será un lugar donde puedan quedarse el tiempo que quieran y, después, podrán marcharse».
Otros Gobiernos parecen estar trabajando con conceptos igual de amplios.
«La idea general es establecer esos centros en distintas zonas, quizá en África o Asia y más allá», declaró esta semana a los periodistas Nicholas A. Ioannides, viceministro de Migración de Chipre.
En el caso de Suecia, que está coordinando la búsqueda de un país socio para los países nórdicos, es probable que se haga hincapié en la nacionalidad.
«Sería prudente empezar por centrarse en un grupo específico de personas, como una determinada nacionalidad», me comentó Johan Forssell, ministro de Migración sueco. «Eso sería lo lógico para que funcionara. Y, por supuesto, eso también tendría consecuencias en cuanto a la ubicación de dicho centro».
A pesar del creciente interés, incluso algunos de los defensores más acérrimos del plan reconocen que siguen sin resolverse cuestiones clave. «Me gustaría llegar a un acuerdo mañana», dijo Forssell. «Pero aún no hemos llegado a ese punto».
Francia y Alemania se replantean la ampliación
Los líderes de la UE se reúnen hoy en Montenegro para una cumbre sobre los Balcanes Occidentales, en la que se espera que este país adriático sea presentado como el candidato modelo de la región. Hasta hace poco, se esperaba que los líderes llegaran con poco más que tarifas de itinerancia más baratas para mantener a los países balcánicos rezagados soñando con su futuro en Bruselas.
Francia y Alemania han aportado ahora ideas nuevas a la mesa. Un documento informal franco-alemán preparado para la cumbre propone reformar el engorroso proceso de adhesión al que se enfrentan países como Albania, Serbia y Macedonia del Norte, ofreciendo beneficios más tangibles antes de la adhesión plena.
El documento desarrolla las breves referencias que hizo Friedrich Merz a Moldavia y los Balcanes Occidentales cuando planteó la idea de la «adhesión asociada» para Ucrania. Lee más detalles en el artículo de Eddy.
Sin embargo, una omisión notable es cualquier compromiso político para ayudar a Montenegro a superar lo que podría ser su mayor obstáculo: conseguir el respaldo unánime de los 27 Estados miembros. «Lo que esperaba tras la carta de Merz era simplemente la garantía de que iban a sacar adelante a Montenegro», afirmó Milan Nič, investigador sénior del Consejo Alemán de Relaciones Exteriores.
«Hay un claro impulso hacia la ampliación», declaró António Costa a Rapporteur. «Las propuestas recientes muestran que existe una nueva voluntad de simplificar y acelerar el proceso».
¿Una nueva herramienta comercial contra China?
La Comisión Europea ha insinuado que está desarrollando una nueva herramienta de defensa comercial contra China, en una medida que amenaza con tensar aún más las relaciones entre Bruselas y Pekín, según informa mi colega Thomas Moller-Nielsen.
Denis Redonnet, responsable de cumplimiento comercial de la Comisión Europea, declaró el jueves que las «distorsiones muy, muy intensas» creadas por la economía china significaban que «los instrumentos comerciales tradicionales llegarán inevitablemente, en algún momento, a su límite».
Las declaraciones se produjeron mientras Maroš Šefčovič, comisario de Comercio de la UE, se reunía con Li Chenggang, viceministro de Comercio de China, en paralelo a una reunión de ministros de Comercio de la OCDE en París.
«Mi objetivo es un enfoque práctico y orientado a los resultados para abordar nuestras preocupaciones, no una escalada», dijo Šefčovič antes de un discurso muy esperado previsto para hoy. «Pero cualquier paso adelante debe ser significativo y sostenible». Lee la noticia completa de Thomas.
Presiones para endurecer las normas de protección de Ucrania
Las conversaciones del jueves sobre la prórroga del régimen de protección temporal de la UE para los ucranianos que huyen de la invasión rusa revelaron un amplio apoyo a prolongar el acuerdo más allá del próximo año, pero también un creciente respaldo entre algunos países a las restricciones, incluida la exclusión de los hombres ucranianos en edad militar, según tres diplomáticos.
El régimen, que ha proporcionado protección a más de cuatro millones de personas, está previsto que expire el año que viene. Francia se ha erigido como el oponente más vehemente a cualquier intento de limitar la posibilidad de acogerse al mismo, según los diplomáticos.
El debate sobre la restricción del acceso a los hombres ucranianos en edad de combatir fue desvelado por primera vez por Euractiv el lunes. Magnus Brunner, comisario de Migración de la UE, afirmó el jueves que se espera una propuesta para prorrogar el régimen en las próximas semanas.
El CESE, salpicado por el escándalo, recurre al Defensor del Pueblo
Miembros del Comité Económico y Social Europeo presentaron una denuncia oficial ante el Defensor del Pueblo de la UE por los intentos de la dirección del organismo de identificar a un denunciante que había revelado un supuesto caso de corrupción.
Tres sindicatos afirmaron que la base jurídica utilizada para investigar el origen de las cartas anónimas que denunciaban la conducta indebida del secretario general del comité «no tiene fundamento legal a nuestro entender».
«Esta combinación —amplios poderes de investigación con una base jurídica poco clara— es inaceptable», escribieron en un correo electrónico enviado a todo el personal el jueves. Los sindicatos acusaron al CESE de centrarse en identificar la fuente de las acusaciones en lugar de abordar el fondo del caso.
En un nuevo giro, el propio comité está preparando una evaluación de la directiva de la UE sobre protección de los denunciantes.
Pahlavi, un nuevo enfrentamiento con el Parlamento de la UE
Reza Pahlavi, hijo del antiguo sah de Irán, está en desacuerdo con el Parlamento Europeo en relación con una posible visita, ya que se opone a los planes de que aparezca junto a otras figuras de la oposición iraní y representantes de minorías religiosas.
Fuentes informaron a Rapporteur de que, tras rechazar una invitación anterior debido a un conflicto de agenda, Pahlavi se puso en contacto con el Parlamento el mes pasado y se ofreció a reunirse con miembros de la comisión de Asuntos Exteriores el 24 o el 25 de junio.
Pero los coordinadores de los grupos políticos acordaron que cualquier comparecencia debería incluir a representantes de otros movimientos de la oposición iraní y de minorías religiosas, incluidas figuras baluchis y bahá’ís. Según las fuentes, Pahlavi respondió que no estaba interesado en asistir a menos que los demás participantes tuvieran «un peso y una condición similares».
Tres noticias más de Euractiv:
- Las tensiones en Oriente Medio agravan el pesimismo empresarial de la UE
- Opinión: El norte de África no debería abastecer de energía a Europa
- Las niñas afganas se ven obligadas a asistir a clases clandestinas
LA DINASTÍA VERHOFSTADT RESURGE: Charlotte Verhofstadt, hija del ex primer ministro belga y veterano eurodiputado Guy Verhofstadt, trabaja en el Parlamento Europeo como asistente de la eurodiputada liberal flamenca Hilde Vautmans, una estrecha aliada de su padre cuando este dominaba la asamblea.
EURODIPUTADO NOMBRADO PARA UN ALTO CARGO: El presidente rumano Nicușor Dan ha propuesto a su asesor y eurodiputado de Renew, Eugen Tomac, como próximo primer ministro del país.
AUKEN VUELVE: La hija de la veterana eurodiputada Margrete Auken forma parte del nuevo Gobierno danés. Ida Auken —reverenda como su madre— es la ministra de Sanidad y Asuntos Eclesiásticos.
Europa de un vistazo
BERLÍN 🇩🇪
Alemania no ha logrado conseguir un puesto no permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU, tras perder una votación secreta a pesar de una intensa campaña de presión. En la pugna con Austria y Portugal por los dos puestos asignados al grupo de Europa Occidental y Otros, Alemania obtuvo 104 votos, frente a los 134 de Portugal y los 131 de Austria. Es la primera vez que Berlín no logra ser elegida para formar parte de este órgano de 15 miembros. – Victoria Becker
PARÍS 🇫🇷
Emmanuel Macron viajó a Montenegro el jueves antes de la cumbre UE-Balcanes Occidentales, convirtiéndose en el primer jefe de Estado francés en hacerlo desde que ambos países establecieron relaciones diplomáticas. Macron instó a Podgorica a seguir adelante con las reformas necesarias para la adhesión a la UE y reafirmó el apoyo de Francia a su proceso de adhesión. Durante la visita, el grupo constructor francés Bouygues firmó un contrato por valor de más de 300 millones de euros para construir un hospital universitario en la capital. – Clara Vassent
MADRID 🇪🇸
El ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, negó tener conocimiento alguno de una supuesta campaña de antiguos cargos socialistas para desacreditar a jueces, fiscales y policías implicados en investigaciones de corrupción vinculadas al círculo más cercano de Pedro Sánchez. Los documentos judiciales indican que el grupo estuvo en contacto con altos cargos de la Guardia Civil nombrados por Marlaska en un intento de obstruir las investigaciones. Marlaska afirmó que no tenía conocimiento de ninguna injerencia e insistió en que las fuerzas de seguridad españolas actúan con independencia. – Inés Fernández-Pontes
PRAGA 🇨🇿
Andrej Babiš ha respaldado a Friedrich Merz para que encabece los esfuerzos de la UE para poner fin a la guerra de Rusia en Ucrania. En declaraciones previas a la cumbre UE-Balcanes Occidentales, Babiš afirmó que el bloque debería nombrar a un único enviado, con el mandato del Consejo Europeo y la Comisión, para dirigir las conversaciones con Moscú. Europa había reconocido finalmente la necesidad de negociar con Vladimir Putin, dijo, y describió a Merz como la «opción clara». – Aneta Zachová
SOFÍA 🇧🇬
Bulgaria acude a la cumbre UE-Balcanes Occidentales del viernes en Tivat con unas condiciones respecto a Macedonia del Norte que siguen bloqueando de hecho el avance del proceso de adhesión de Skopje. Aunque Sofía levantó su veto formal en 2022 en virtud de la propuesta francesa, insiste en que Macedonia del Norte debe aplicar el tratado de amistad de 2017 y modificar su Constitución para reconocer a los búlgaros como pueblo integrante antes de que las conversaciones puedan avanzar. El primer ministro Hristijan Mickoski sigue rechazando esas exigencias. – Konstantin Karadjov
BELGRADO 🇷🇸
António Costa se reunió con el presidente serbio Aleksandar Vučić en Belgrado antes de la cumbre UE-Balcanes Occidentales, instando a un avance más rápido en materia de Estado de derecho, medios de comunicación y reformas electorales. Costa también destacó la importancia de aplicar el acuerdo de Ohrid y de impulsar el diálogo con Kosovo. Vučić afirmó que Serbia llevaría a cabo las reformas recomendadas por la Comisión de Venecia y las medidas anticorrupción, al tiempo que acusaba a Kosovo de falta de compromiso con el proceso de normalización.– Bronwyn Jones
SARAJEVO 🇧🇦
Tras dos días de conversaciones, los responsables estadounidenses y europeos no lograron ponerse de acuerdo sobre el sucesor del alto representante internacional saliente de Bosnia, Christian Schmidt. Washington culpó a la «indecisión europea» de bloquear a su candidato preferido, el diplomático italiano Antonio Zanardi Landi, y advirtió de que podría reconsiderar su papel en la presencia internacional. El francés René Troccaz sigue siendo otro de los principales candidatos al puesto. – Bronwyn Jones
Redactores: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski
Colaboradores: Thomas Moller-Nielsen
Editor: Luis de Zubiaurre Wagner
