Una cumbre presupuestaria de muchas camisas
Estás leyendo el Rapporteur del viernes 3 de julio. Soy Nicoletta Ionta desde Cork, donde el primer ministro irlandés, Micheál Martin, recibe hoy a Ursula von der Leyen con motivo de la tradicional visita de inicio de la Presidencia, ahora que Dublín asume la dirección del Consejo de la UE.
Lo que debes saber:
🟢 Vuelve la política de resistencia en la batalla por el presupuesto de la UE
🟢 Entrevista: La prueba de fuego que pone a prueba el control de Meloni sobre la derecha italiana
🟢 Christine Lagarde no descarta una salida anticipada del BCE
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Desde Bruselas
La próxima batalla por el presupuesto a largo plazo de la UE ya se está planteando como una prueba de resistencia.
El jueves, en Cork, el primer ministro irlandés, Micheál Martin, se presentó ante la prensa y se remontó al último gran enfrentamiento fiscal del bloque, recordando cómo las negociaciones sobre el fondo de recuperación pospandémica se prolongaron durante «cinco días y cuatro largas noches».
Ese recuerdo sigue teniendo peso político y sirve para recordar que las negociaciones que se avecinan probablemente se convertirán en otra maratón, con los líderes encerrados en una sala hasta el agotamiento y (quizá) un compromiso de última hora.
António Costa ya ha advertido a los líderes nacionales de la UE de que está dispuesto a mantenerlos en Bruselas durante cinco días este diciembre si eso es lo que hace falta para alcanzar un acuerdo, según dos diplomáticos.
En Bruselas, los funcionarios y diplomáticos tienen su propia jerga para evaluar la dificultad de una cumbre. Los representantes permanentes y los sherpas clasifican los Consejos Europeos según el número de camisas que tendrán que llevarse en la maleta.
Una cumbre rutinaria es de «una camisa». Una que se prevé que se alargue se convierte en de «dos o tres camisas». Las negociaciones sobre el presupuesto para la pandemia de julio de 2020 pasaron a la historia de la UE como la cumbre definitiva de «cinco camisas», en la que los líderes y sus asesores principales se vieron obligados a enviar a su personal a buscar camisas limpias antes de que finalmente se alcanzara un acuerdo. La cumbre de diciembre de Costa podría estar a la altura.
Las negociaciones sobre el presupuesto propuesto de 2 billones de euros requerirán «conciliar lo inconciliable», afirmó Martin. Aunque destacó el papel de Irlanda como «mediador imparcial» durante su presidencia del Consejo, reconoció la magnitud del reto.
«Mi impresión en este momento es que va a ser extremadamente difícil», afirmó.
Mientras las capitales fiscalmente conservadoras se oponen a las propuestas de la Comisión, el comisario de Presupuesto, Piotr Serafin, advirtió de que un presupuesto de la UE más austero no sería necesariamente más moderno, y señaló que las nuevas prioridades de gasto del bloque corrían el riesgo de ser las primeras en sufrir recortes.
Un diplomático de un país que respalda la nueva estructura presupuestaria desestimó ese argumento calificándolo de «perezoso intelectualmente». «Si la única forma de que los Estados miembros dependientes de la cohesión acepten modernizar el presupuesto es que los contribuyentes netos los compensen, entonces son ellos los que están frenando la modernización», declaró el diplomático a Rapporteur.
Otro diplomático de un país contribuyente neto señaló que es necesario recortar el gasto en otras partidas del presupuesto para reforzar la seguridad y la competitividad de la UE. «Es una cuestión tanto de equilibrio como de viabilidad financiera».
Esa línea de fractura ya está marcando los preparativos bajo la presidencia irlandesa del Consejo. Dublín está elaborando otro marco de negociación para octubre, al tiempo que propone la celebración de un posible Consejo Europeo extraordinario en noviembre, probablemente hacia finales de mes.
La cuestión ya no es si las negociaciones serán difíciles, sino cuántas noches —y cuántas camisas— harán falta antes de que los líderes encuentren un terreno común.
Entrevista: La némesis de Meloni, en su flanco derecho
Ahora que Giorgia Meloni entra en lo que podría ser la recta final de uno de los Gobiernos más duraderos de Italia en décadas, el mayor desafío a su dominio podría no provenir del fragmentado centroizquierda, sino de su propia derecha nacionalista.
Al frente de esa ofensiva se encuentra Roberto Vannacci, el general antieuropeísta convertido en eurodiputado que se muestra escéptico ante el apoyo militar a Ucrania y acusa a Meloni de traicionar al movimiento nacionalista italiano.
Con un apoyo electoral de alrededor del 5 %, Vannacci forma parte del grupo de la Europa de las Naciones Soberanas en el Parlamento Europeo, junto a la formación alemana Alternativa para Alemania (AfD). En el panorama político de coalición italiano, eso podría convertirlo en un actor incómodo —y potencialmente indispensable— tras las próximas elecciones.
Vannacci compara a sus seguidores con Los doce del patíbulo: outsiders decididos a sacudir el establishment político. «Meloni necesitará a los italianos que quieren un cambio real», declaró a Euractiv. «Hoy en día, ese espacio lo ocupamos nosotros». Lee nuestra entrevista completa.
Lagarde apunta a una posible salida anticipada del BCE
La presidenta del BCE, Christine Lagarde, afirmó que no descartaba abandonar el banco central antes de que finalice su mandato para defender el futuro europeo de Francia en las elecciones presidenciales de 2027.
Cuando Les Echos le preguntó, en la jornada inaugural de los Rencontres Économiques d’Aix —un encuentro anual de líderes políticos y empresariales—, si la moderación de la inflación podría abrir la puerta a una salida anticipada, respondió: «Es posible. Creo que debería escucharse una voz europea en el debate presidencial francés». Aunque insistió en que una candidatura presidencial «no está en la agenda», afirmó que intervendría si el lugar de Francia en Europa se viera amenazado.
Como le comentó un veterano estratega presidencial a mi colega Elisa Braun, el sucesor de Emmanuel Macron heredará una Francia «atónica», lastrada por la deuda, un crecimiento lento y reformas difíciles, todo ello en un contexto de creciente inestabilidad geopolítica. Habrá que tomar decisiones difíciles.
Sus comentarios se produjeron mientras los candidatos Gabriel Attal y Édouard Philippe se reunían en Aix para ganarse el apoyo de los líderes empresariales junto a otros posibles candidatos para 2027, entre ellos Dominique de Villepin, Bruno Le Maire, Xavier Bertrand y el expresidente François Hollande.
«Hay que mantener la rotación», afirma Chipre
Al ceder Chipre la presidencia rotatoria del Consejo a Irlanda, Nicosia defendió el mantenimiento del sistema, argumentando que obliga a los Gobiernos a adoptar una perspectiva genuinamente europea.
La viceministra de Asuntos Europeos, Marilena Raouna, afirmó que la presidencia transforma un Gobierno nacional en «la voz de los 27» y desestimó las acusaciones de que los Estados miembros más grandes de la UE hubieran marcado la agenda de Chipre durante su mandato de seis meses.
«Hay que escuchar con atención. Hay que comprender mejor las posiciones de los socios europeos». Lee la entrevista completa.
El lobby del tabaco elude las medidas restrictivas
La Comisión de Asuntos Constitucionales del Parlamento Europeo ha rechazado una propuesta para endurecer las normas que regulan los contactos entre los eurodiputados y la industria tabacalera, según una carta a la que ha tenido acceso mi colega Magdalena Kensy.
En la carta, el presidente de la AFCO, Sven Simon, afirmó que las normas de transparencia vigentes eran suficientes y argumentó que restringir con quién pueden reunirse los eurodiputados socavaría su libre mandato parlamentario, a pesar de las críticas de quienes defienden que se necesitan garantías más estrictas ahora que la UE se prepara para reformar su normativa sobre el tabaco. Lee la noticia completa.
Tres noticias más de Euractiv:
- Cinco direcciones generales de la Comisión rechazan el borrador de reforma del RCDE
- Alemania elimina la normativa sobre contadores inteligentes para acelerar su implantación
- Opinión: Europa no puede externalizar la responsabilidad en materia de migración
PARÍS 🇫🇷
Este viernes marca un momento decisivo para el ex primer ministro y aspirante presidencial de centro-derecha Édouard Philippe, que celebrará su primer gran mitin en París. Más que el inicio de la campaña, el acto pretende demostrar su autoridad dentro de su propio bando político, en un momento en que las ambiciones de sus rivales, entre ellas las de Gabriel Attal, cobran impulso. «El principal reto es demostrar quién ocupa la primera fila», afirmó un veterano estratega político, mientras ministros y aliados de alto rango se alineaban para respaldarl0. – Elisa Braun
BERLÍN 🇩🇪
El Gobierno de coalición alemán acordó el jueves un amplio paquete de reformas fiscales, laborales y de pensiones tras meses de negociaciones internas, y Friedrich Merz presentó las medidas como un intento de reactivar el crecimiento económico. El paquete incluye recortes en el impuesto sobre la renta por valor de 10.000 millones de euros, cambios en las pensiones, una reducción de los requisitos de información de las empresas y la supresión de los partes de baja por teléfono, lo que ha suscitado críticas desde los sindicatos. – Christina Zhao
BRATISLAVA 🇸🇰
Eslovaquia está ultimando los preparativos para el referéndum del sábado sobre la supresión de la pensión vitalicia de Robert Fico y el restablecimiento de las instituciones anticorrupción desmanteladas por su Gobierno. Se prevé que la votación, impulsada por el partido de la oposición Demócratas, fracase, ya que las encuestas sitúan la participación en torno al 26 %, muy por debajo del umbral del 50 % requerido. La campaña perdió impulso después de que se declarara inconstitucional una propuesta de pregunta para el referéndum destinada a acortar la duración del mandato del Gobierno. – Natália Silenská
MADRID 🇪🇸
El Partido Popular (PP), en la oposición en España, cerró el jueves otro pacto de gobierno regional con el partido de extrema derecha Vox, lo que permite a Juanma Moreno asegurar otro mandato como presidente de la Junta de Andalucía, después de que las elecciones de mayo dejaran a su partido sin la mayoría absoluta. El acuerdo convierte a Andalucía en la cuarta comunidad autónoma española gobernada por una coalición entre el PP y Vox, y es probable que avive las especulaciones sobre una alianza similar tras las próximas elecciones generales en España. – Christina Zhao
TALLIN 🇪🇪
Estonia ha afirmado que EE. UU. ha suspendido temporalmente los envíos de munición, incluidos los misiles Javelin y las municiones HIMARS, ya que Washington está desviando recursos en medio del conflicto con Irán. El ministro de Defensa, Hanno Pevkur, declaró a la cadena pública ERR que había hablado del retraso con el secretario de Defensa estadounidense, Pete Hegseth, y añadió que los envíos, por valor de decenas de millones de euros, estaban en suspenso y que la pausa duraría meses, en lugar de semanas. – David Mac Dougall
SARAJEVO 🇧🇦
Kaja Kallas advirtió a Bosnia y Herzegovina de que corre el riesgo de perder 370 millones de euros de los fondos del Plan de Crecimiento de la UE a menos que impulse las reformas que llevan tanto tiempo retrasadas. El país ya ha perdido 108 millones de euros debido al estancamiento político. Kallas señaló que solo se habían logrado avances limitados desde que la UE acordara iniciar las negociaciones de adhesión en 2024, y añadió que la soberanía y el orden constitucional de Bosnia siguen siendo innegociables. – Bronwyn Jones
MÓNACO 🇲🇨
Las autoridades de Mónaco han identificado a un sospechoso del atentado con bomba de esta semana, en el que resultaron gravemente heridos un empresario nacido en Ucrania y sancionado por Kiev, su pareja y un joven de 13 años, y han dictado una orden de detención y solicitado una notificación roja de la Interpol. Las víctimas no han sido identificadas oficialmente, pero múltiples informes indican que el objetivo previsto era Vadim Yermolaiev, un acaudalado residente de Mónaco sancionado por Ucrania en 2023. – Christina Zhao
Redactores: Christina Zhao, Sofia Mandilara
Colaboradores: Bruno Waterfield, Elisa Braun, Pietro Guastamacchia, Magnus Lund Nielsen, Magdalena Kensy
Editor: Luis de Zubiaurre Wagner
