Rapporteur | 3. September 2026
Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.
Das Wichtigste:
🟢 Leipziger Drohnenvorfall bringt Visumsverbot für Russen wieder ins Gespräch
🟢 Kallas wehrt sich gegen deutschen EAD-Plan
🟢 EU-Budgetverhandlungen auf Kompromisssuche
Brüsseler Bubble: EU-Delegation in Kyjiw wird Zeugin eines russischen Drohnenangriffs
Brüssel im Überblick
Der Drohnenvorfall am Flughafen Leipzig hat den europäischen Ländern, die seit Langem auf strengere Beschränkungen für russische Reisende drängen, ein neues Argument geliefert.
Die Süddeutsche Zeitung berichtete am Mittwoch, dass einer der beiden von den deutschen Behörden identifizierten Verdächtigen ein belarussischer Mann sei, der mit einem russischen Reisepass reiste. Die Ermittler gehen davon aus, dass er mit einem von Italien ausgestellten Touristenvisum in den Schengen-Raum eingereist ist. Der zweite Verdächtige wurde als ein in Russland geborener Mann mit lettischem Reisepass identifiziert.
Im Laufe des Tages erklärte die EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas nach einem informellen Treffen der Außenminister, die Mitgliedsstaaten hätten „breite Unterstützung“ für ein EU-weites Visumverbot für aktive und ehemalige russische Soldaten sowie für strengere Regeln für russische Touristen bekundet.
„Viele Mitgliedstaaten haben darauf hingewiesen, … dass diese Art von Touristenvisa tatsächlich für Sabotageakte genutzt wird“, sagte Kallas.
Die Maßnahmen waren im jüngsten Sanktionspaket der EU gegen Russland enthalten, wurden jedoch nach Widerstand seitens Frankreichs, Italiens und Griechenlands abgeschwächt. Frankreich und Italien gehörten zu den EU-Ländern, die im Jahr 2025 die meisten Visa an russische Touristen ausstellten, wie Euractiv als Erstes berichtete.
Der Fall in Leipzig hat Italien in eine unangenehme Lage gebracht. Die gemeldete Nutzung eines italienischen Visums durch einen Verdächtigen könnte den Druck auf Rom und andere zögerliche Mitgliedsländer verstärken, ihre Vorschriften zu verschärfen, da Russland Sabotageakte und andere Formen der hybriden Kriegsführung in ganz Europa intensiviert.
Am Rande des Treffens erklärte der italienische Außenminister Antonio Tajani in einem Gespräch mit Journalisten gegenüber Eddy Wax von Euractiv, dass die italienischen Behörden den Bericht untersuchen würden, „um den Sachverhalt zu überprüfen“. Er antwortete damit auf eine Frage, ob der Fall Rom dazu veranlassen könnte, seine Haltung zu russischen Visa zu überdenken.
Die Untersuchungen folgen auch auf die Festnahme des ehemaligen italienischen Botschafters in Usbekistan und eines Botschaftsmitarbeiters im Mai wegen eines mutmaßlichen Komplotts zur Erteilung von langfristigen Schengen-Touristenvisa an russische Staatsbürger, die die Voraussetzungen dafür nicht erfüllten.
Für Estland und seine Verbündeten, die Reisen nach Russland seit Langem als potenziellen Kanal für Spionage und Sabotage betrachten, stärkt der Fall aus Leipzig die Argumente dafür, eine ihrer Ansicht nach gefährliche Lücke in den EU-Vorschriften für russische Touristenvisa zu schließen.
„Die Lektion sollte klar sein“, sagte Margus Tsahkna, Estlands Außenminister, auf X. „Das muss aufhören.“
Kallas setzt sich zur Wehr
Kaja Kallas widersetzte sich Forderungen, ihren Europäischen Auswärtigen Dienst in die Kommission zu integrieren, nachdem die Außenminister am Mittwoch in Irland einen von Deutschland angeführten Vorschlag ausführlich diskutiert hatten.
„Es gab breite Unterstützung für die derzeitige institutionelle Struktur“, sagte Kallas nach dem Treffen. Die Vorstellungen Deutschlands stießen laut zwei weiteren Personen, die über die Diskussionen informiert waren, auf eher zurückhaltende Resonanz.
Der Vorschlag, der von den Franzosen etwas weniger begeistert unterstützt wurde, überraschte viele Außenminister.
Eine technische Lösung wäre passender, schlug Kallas vor. „Das Problem sind nicht die Verträge, nicht die institutionelle Struktur. Das Problem ist die Umsetzung dieser Struktur“, sagte sie und wies nicht gerade subtil auf die Kommission hin, die die Aufgaben ihres Dienstes „doppelt ausführe“. Kleinere EU-Staaten wären nicht erfreut darüber, die Koordination zu verlieren, die Kallas‘ Doppelrolle gewährleistet.
Dann schlug sie einen anderen Ton an. Kallas erklärte, sie könne dem Vorschlag unter einer Bedingung zustimmen: dass sie tatsächlich befugt sei, alle außenpolitischen Bereiche in der Kommission zu beaufsichtigen, von Migration und Entwicklung bis hin zum Handel. Das sei unwahrscheinlich, meinte sie, solange es „jemanden über mir gebe, der tatsächlich entscheidet“ – mit anderen Worten: Ursula von der Leyen.
Kallas hat jedoch möglicherweise bereits die Kontrolle über den von ihr eingeleiteten Reformprozess verloren. Johann Wadephul, Deutschlands Außenminister, scheint die Initiative ergriffen zu haben und hat die Minister zu einer Konferenz am 2. Dezember nach Berlin eingeladen. Dort dürfte die Zukunft des EAD zur Sprache kommen, ebenso wie sein eher zum Scheitern verurteilter Vorschlag, in der Außen- und Sicherheitspolitik von der Einstimmigkeit abzurücken.
Ein offenes Gespräch über das Budget
Thomas Byrne, Irlands Europaminister, erklärte gegenüber Rapporteur, dass die Verhandlungen über das nächste langfristige EU-Budget in eine neue Phase eintreten würden, als er die EU-Minister zu einem zweitägigen Treffen im Dublin Castle empfing.
„Ich denke, wir haben die Phase der Bestandsaufnahme hinter uns gelassen und befinden uns nun in der Phase der Suche nach einem Konsens“, sagte er zu Eddy Wax von Euractiv. Trotz fester nationaler Standpunkte sei den Mitgliedsländern bewusst, dass ein Kompromiss gefunden werden müsse, fügte er hinzu.
Bis Ende dieser Woche wird Byrne mit mehr als der Hälfte seiner Amtskollegen Einzelgespräche geführt haben, da er noch vor Jahresende eine Einigung anstrebt. Der Ton sei „offen“ gewesen, sagte er. António Costa hat unterdessen zwei Drittel seiner Rundreise durch die europäischen Hauptstädte hinter sich, um einen Konsens über den Haushalt zu erzielen.
Derweil erklärte Sigitas Mitkus, der die Verhandlungen übernehmen könnte, wenn Litauen im Januar die rotierende Ratspräsidentschaft übernimmt, gegenüber Euractivs Budgetreporterin Victoria Becker, dass jedes Land Costas Frist zum Jahresende einhalten wolle. Litauen sei jedoch „bereit, die Verhandlungen abzuschließen“, falls nötig. Lesen Sie das vollständige Interview.
Island: Waren die Polen entscheidend?
Die europäische Integration lockte viele Polen auf der Suche nach Arbeit und einer anderen Zukunft nach Island. Viele blieben dort, gründeten Familien und bildeten die größte Einwanderergemeinschaft des Landes.
Seit Langem in Island ansässige Polen, die mit Magnus Lund Nielsen von Euractiv sprachen, argumentierten, dass die rund 3.000 Polen, die bei der Volksabstimmung über die Wiederaufnahme der Beitrittsverhandlungen stimmberechtigt waren, gegen einen möglichen Beitritt Islands gestimmt hätten.
Die EU habe Polen zwar verändert, Island aber weniger geboten, sagten sie. Von der europäischen Integration zu profitieren, mache jemanden nicht zwangsläufig zu einem Befürworter der Integration. Lesen Sie Magnus’ letzten Bericht aus Reykjavík.
Hier sind drei neue Artikel von Euractiv:
- EU muss möglicherweise ukrainische Finanzlücke in Höhe von 23 Mrd. € schließen
- ChatGPT zu regulieren erweist sich für Brüssel als trickreich
- Klimaschutzfortschritte in den großen europäischen Volkswirtschaften stocken
Europa im Überblick
ATHEN 🇬🇷
Die griechische Regierung der Nea Dimokratia wird voraussichtlich auf der Internationalen Messe Thessaloniki, der dieses Wochenende beginnenden größten jährlichen politischen Veranstaltung des Landes, Finanzmaßnahmen im Umfang von 1 Milliarde Euro vorstellen. Die Ankündigung könnte Kyriakos Mitsotakis’ letzte Chance sein, seine Partei vor den Wahlen 2027 wiederzubeleben, da Umfragen eine erneute absolute Mehrheit ausschließen. Druck von rechts und Spannungen mit der Türkei werden seine Schwierigkeiten noch vergrößern. Analysten gehen davon aus, dass die Nea Dimokratia Teil jeder realistischen Koalitionskonstellation sein wird, bezweifeln jedoch, dass Mitsotakis weiterhin an der Spitze des Landes stehen wird. Lesen Sie den vollständigen Artikel. – Sarantis Michalopoulos
VALLETTA 🇲🇹
Ein maltesisches Gericht sprach den Großunternehmer Yorgen Fenech vom Vorwurf frei, den Autobombenmord an der Investigativjournalistin Daphne Caruana Galizia im Jahr 2017 angezettelt zu haben. Der Mord löste eine politische Krise aus, die den ehemaligen Premierminister Joseph Muscat zum Rücktritt zwang und die Kritik an den Mängeln der Rechtsstaatlichkeit in Malta verschärfte. Caruana Galizias Familie erklärte, das Urteil verwehre ihr Gerechtigkeit. Insgesamt wurden bisher fünf Personen in Zusammenhang mit dem Mordfall verurteilt, teils wegen der Bereitstellung der Bombe, teils wegen der Ausführung des Mordes. – Christina Zhao
BERLIN 🇩🇪
Die deutschen Behörden untersuchen den Verdacht auf „subversive Sabotage“ in einem Umspannwerk in der Nähe von Köln, nachdem an einer Freileitung befestigtes leitfähiges Material einen Kurzschluss verursacht hatte. Der nordrhein-westfälische Innenminister Herbert Reul sagte, entweder ein ausländischer Staat oder Linksextremisten könnten dafür verantwortlich sein. Einen Tag zuvor hatten unbekannte Täter Stromleitungen an einem Umspannwerk in Brandenburg beschädigt, wo die Polizei mehrere selbstgebaute Raketen fand. – Björn Stritzel
MADRID 🇪🇸
Ein durchgesickerter Polizeibericht behauptet laut El Español, marokkanische Sicherheitskräfte hätten Ende Juli dabei geholfen, mehr als 72.000 Migranten nach Ceuta zu leiten, um die spanische Grenze zu destabilisieren. Angesichts heftiger Kritik befragte Innenminister Fernando Grande-Marlaska Polizeichef Francisco Pardo zur Glaubwürdigkeit des Berichts. Pardo bestritt, dass Polizeiberichte marokkanische Sicherheitskräfte beschuldigten, und erklärte, er wisse nichts von dem Dokument; er argumentierte, die Ermittler hätten die Anweisung erhalten, ihre Vorgesetzten nicht zu informieren. – Inés Fernández-Pontes
VILNIUS 🇱🇹
Litauen möchte, dass der nächste langfristige EU-Haushalt seine Sicherheitsbedürfnisse an der Ostflanke in allen Ausgabenposten widerspiegelt, erklärte Vizeminister Sigitas Mitkus gegenüber Euractiv. Vilnius unterstützt ein Gesamtpaket von mindestens 2 Billionen Euro und möchte, dass militärische Mobilität, einschließlich der Rail Baltica, als Teil der Abschreckung betrachtet wird. Mitkus stellte jedoch neue EU-Einnahmequellen in Frage, falls eines der auf Einsparungen drängenden Mitgliedsländer tiefgreifende Kürzungen erzwinge, und erklärte, Litauen könne die Verhandlungen während seiner Ratspräsidentschaft 2027 abschließen. Lesen Sie das vollständige Interview. – Victoria Becker
ROM 🇮🇹
Außenminister Antonio Tajani sagte, er könne russische Versuche, die bevorstehenden Wahlen in Italien zu beeinflussen, nicht ausschließen, und warnte, dass diese Bedrohung die gesamte EU betreffe. Auf einen Bericht angesprochen, in dem der rechtsextreme Politiker Roberto Vannacci als russisches „Trojanisches Pferd“ bezeichnet wurde, erklärte Tajani, dass diese Behauptungen Beweise erforderten und er hoffe, dass sie nicht der Wahrheit entsprächen. – Alessia Peretti
SOFIA 🇧🇬
Ministerpräsident Rumen Radev empfängt heute António Costa in der Boyana-Residenz. Costa tourt derzeit durch Europa, um eine Einigung über den nächsten langfristigen Haushalt der Union zu erzielen. Von Sofia, einem Nettoempfänger von EU-Mitteln, wird erwartet, dass es sich den Bemühungen wohlhabenderer Staaten widersetzt, die Kohäsionsausgaben zu drosseln und Gelder in die Bereiche Verteidigung und Wettbewerbsfähigkeit umzuleiten. Costa hat die Gespräche als eine Wahl zwischen der Höhe des Haushalts, den nationalen Beiträgen und neuen EU-Einnahmen dargestellt. – Konstantin Karadjov
Brüsseler Bubble
HAARSCHARF: Eine russische Drohne flog tagsüber über die EU-Delegation in Kyjiw hinweg, bevor sie ein nur 300 Meter entferntes Universitätsgebäude traf, schrieb Botschafterin Katarína Mathernová auf X. Alle 160 Studierenden im Gebäude überlebten, nachdem sie einen Schutzraum aufgesucht hatten, während die geschockten EU-Mitarbeiter zu ihrer Arbeit zurückkehrten.
Herausgegeben von Jakob Ploteny
Redaktion: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara
Mitwirkende: Magnus Lund Nielsen, Sarantis Michalopoulos, Victoria Becker
