China se encuentra con una acogida pragmática en los países nórdicos durante una gira diplomática

El ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi, ha realizado esta semana una gira por los países nórdicos, estableciendo contactos diplomáticos en capitales que, en algunos casos, no habían recibido la visita de un ministro de Asuntos Exteriores chino desde hacía casi un cuarto de siglo. 

Según los expertos, se trató de un intento de mejorar las relaciones con una de las regiones europeas más escépticas respecto a China, debido a las tensiones bilaterales existentes en torno a las inversiones estratégicas, los escándalos de espionaje, los daños causados por buques chinos a las infraestructuras del mar Báltico y el firme apoyo de Pekín a Moscú. También fue una oportunidad para recordar a los países nórdicos —y a Dinamarca en particular— que China siempre está al acecho, a medida que Estados Unidos se vuelve cada vez más voluble. 

«Los países nórdicos se dan cuenta de que Estados Unidos ya no es un socio fiable, mientras que China se ha convertido en un actor cada vez más indispensable debido a la magnitud del mercado chino, la importancia central de las cadenas de suministro chinas y la superioridad de las tecnologías verdes de China», afirmó Andreas Forsby, experto en China del Instituto Danés de Estudios Internacionales de Copenhague. 

A principios de la década de 2000, cuando muchos en Occidente intentaban estrechar lazos con Pekín, los países nórdicos competían por ver cuál de ellos mantenía una relación más estrecha con China. Pero a partir de 2018, a medida que se intensificaba la rivalidad entre EE. UU. y China, se vieron envueltos en una serie de disputas bilaterales con Pekín, señaló Forsby. El apoyo de China a la guerra de Rusia en Ucrania hizo que las relaciones se volvieran aún más tensas.

Reuniones regionales

Durante su gira por los países nórdicos esta semana, Wang sabía que, más allá de la alfombra roja y los apretones de manos corteses, seguiría habiendo frustraciones. Cada capital tenía sus propios motivos de descontento y sus prioridades.

El ministro de Asuntos Exteriores de Dinamarca, Lars Løkke Rasmussen, declaró a los periodistas que deseaba mantener una «conversación abierta y libre, con un alto grado de firmeza» con los chinos, y que debía haber «respeto por el hecho de que tenemos puntos de vista diferentes».

Por su parte, el primer ministro noruego, Jonas Gahr Støre, afirmó que quería que China utilizara sus conexiones con el Kremlin para ayudar a alcanzar una solución negociada a la guerra en Ucrania, lo que, según él, mejoraría en última instancia las relaciones entre China y Europa. «China es probablemente el país con el mejor y más directo acceso a los dirigentes rusos. Esperamos, deseamos y instamos encarecidamente a China a que utilice ese canal», afirmó Gahr Støre.

Declaraciones chinas en contra de la escalada en Ucrania

Por su parte, Finlandia acogió con satisfacción las recientes declaraciones chinas en contra de la escalada en Ucrania, al tiempo que reconoció la existencia de tensiones latentes sin resolver entre Pekín y Helsinki.

En junio, la policía de seguridad finlandesa, Supo, desveló un complot en el que se revelaban intentos chinos de adquirir diez propiedades cerca de emplazamientos de importancia estratégica para la defensa nacional. Apenas unas semanas después, funcionarios chinos criticaron duramente a la embajada finlandesa en Pekín por organizar la denominada «carrera del arcoíris» para mostrar su apoyo a las comunidades LGBTQ.

A pesar de estos problemas, los países nórdicos parecen estar adoptando un nuevo enfoque de «realpolitik» en sus relaciones con China. No obstante, las tensiones siguen latentes bajo la fachada de la diplomacia. 

«A pesar de este nuevo pragmatismo, los países nórdicos siguen mostrando una profunda desconfianza hacia China, debido a su apoyo a la guerra de Rusia en Ucrania, a su régimen autoritario bajo el mandato de Xi Jinping y a sus prácticas comerciales cada vez más desequilibrantes que amenazan la sostenibilidad económica de Europa», afirmó Forsby.

Ambiciones compartidas en el Ártico

Un ámbito clave en el que coinciden los intereses de los países nórdicos y de China es el Ártico. En el pasado, las ambiciones de Pekín en la región abarcaban desde estaciones de investigación hasta puertos de aguas profundas y pistas de aterrizaje para expediciones árticas.

Sin embargo, los países nórdicos bloquearon muchas de estas propuestas porque no consideraban a Pekín un socio de confianza. Washington también dejó claro que no se debía permitir que China obtuviera un punto de apoyo estratégico en la región. Sin embargo, con la postura agresiva del presidente estadounidense Donald Trump respecto a Groenlandia, China ve ahora una grieta en la resistencia de los países nórdicos.

«Estratégicamente, para Pekín, los países nórdicos están cobrando importancia, especialmente el Ártico, donde Rusia tiene una presencia activa y China quiere estar presente», explicó la Dra. Julie Chen, del Departamento de Estudios Asiáticos de la Universidad de Helsinki. «Por eso utilizan a los países nórdicos como caja de resonancia». 

Aun así, aunque Wang mantuvo conversaciones y una cena de trabajo con su homólogo danés y fue recibido en audiencia por el rey Federico X, no se reunió con la primera ministra Mette Frederiksen, conocida por su postura dura hacia China. En sus dos mandatos, Frederiksen aún no ha visitado Pekín.

«China es poderosa en muchos aspectos, y los países nórdicos son pequeños. Pero eso no significa que los países más débiles tengan que salir perdiendo. Solo hay que jugar según las reglas», afirmó Chen, señalando que los cinco países nórdicos son ahora miembros de la OTAN y han «reforzado» su capacidad para protegerse.  «Entienden que existen riesgos al tratar con China en todos los ámbitos».

(Editado por cm, aw/Euractiv.com y Luis de Zubiaurre Wagner/Euractiv.com/es)