La UE debe actuar ya para sancionar al violento régimen de Georgia
¿Dónde está la UE geopolítica que comprende la importancia de sus vecinos? se pregunta un grupo de expertos europeos en política exterior.
Si la UE no actúa ahora con más decisión respecto a Georgia, perderá toda credibilidad en su vecindad, escribe un grupo de expertos europeos en política exterior*.
Georgia, país clave de la Vecindad Oriental de la UE, tiene una de las sociedades más eurófilas del continente. Su situación es crucial para cualquier política de conectividad y tránsito hacia el Mar Caspio y Asia Central.
Fue uno de los países europeos de la región con mejor rendimiento hasta que el gobierno georgiano del Sueño socavó sistemáticamente su proceso de integración en la UE.
La UE concedió a Georgia el estatus de candidato en diciembre de 2023, que quedó en suspenso debido a una «ley de agentes extranjeros» aprobada por el gobierno del Sueño Georgiano en mayo de 2024.
Tras una campaña electoral marcada por la violencia sistemática contra la oposición y la sociedad civil, el partido Sueño Georgiano puso en marcha un plan para manipular sistemáticamente las elecciones parlamentarias celebradas en octubre de 2024, que desembocaron en su falsa «victoria»
Basándose en este mandato ilegítimo, el gobierno de Sueño Georgiano no ha retirado la ley de agentes extranjeros, sino que ha suspendido el proceso de adhesión hasta 2028, una medida inconstitucional dado que la Constitución de Georgia compromete explícitamente al país con la integración euroatlántica.
Ahora, el gobierno está utilizando la fuerza masiva para reprimir las manifestaciones contra esta decisión.
Miembros de la sociedad civil, periodistas y políticos de la oposición están siendo brutalmente golpeados por las fuerzas de seguridad, mientras que cada vez hay más personas encarceladas. Los líderes de Sueño Georgiano anunciaron recientemente que los políticos de la oposición serían sometidos a un «juicio al estilo de Nuremberg» para convertir el país en un Estado de partido único.
Todas estas actividades cuentan con el apoyo de asesores rusos y campañas de desinformación. La guerra contra Ucrania ha hecho que Georgia sea aún más importante para Rusia debido a las rutas de tránsito que ofrece a través del Cáucaso Sur y al papel que desempeña en la elusión de las sanciones occidentales.
¿Dónde está la UE como poder normativo que actúa contra la falsificación de las elecciones y la violencia contra la sociedad civil y apoya a los georgianos que ven su futuro en Europa?
¿Dónde está la UE geopolítica que comprende la importancia de sus vecinos?
¿Dónde está la capacidad de actuación de la UE bajo la nueva Comisión y Alta Representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas, que acaba de ser nombrada para un mandato de cinco años?
Nosotros, como think tanks europeos, hacemos un llamamiento a la UE y a sus Estados miembros para que detengan el Sueño Georgiano de llevar a Georgia hacia un Estado plenamente autoritario. Es importante actuar ahora y sancionar a los responsables de la violencia, el fraude electoral y las leyes que socavan la libertad de expresión, la sociedad civil y los derechos humanos.
El líder de Sueño Georgiano, Bidzina Ivanishvili, es responsable de todas las decisiones que toma su partido y de las políticas de captura del Estado y violencia. Por lo tanto, debe ser sancionado por la UE, y sus activos en el extranjero deben ser congelados.
Cada día, el pueblo georgiano se manifiesta por su futuro europeo. Creen en una vía democrática y europea para su país.
Resulta chocante que las instituciones y los Estados miembros de la UE no estuvieran preparados para esta violencia masiva contra el pueblo georgiano, a pesar de las numerosas amenazas de acciones violentas que se profirieron durante la campaña electoral.
Si la UE no actúa ahora con más decisión, perderá toda credibilidad en su vecindad, lo que también tiene consecuencias para Ucrania, Moldavia, Armenia y, en general, para su posición en el mundo.
Si la UE no es capaz de actuar, enviará señales a los líderes del Kremlin y de otros regímenes autoritarios que invitarán a más violencia, manipulación electoral y autoritarismo.
La falta de consenso de la UE, especialmente cuando sólo un Estado autoritario, por ejemplo Hungría, lo impide, no es excusa para la inacción.
La UE y sus Estados miembros deben actuar ahora, antes de que sea demasiado tarde.
Concretamente, eso significa antes del 16 de diciembre, cuando se celebre en Bruselas el próximo Consejo de Asuntos Exteriores de la UE, el primero en el que participará Kallas como nuevo jefe de la diplomacia de la UE.
Allí, los Estados miembros deben tomar decisiones sustanciales para sancionar a los responsables de la violencia, la falsificación electoral y la captura del Estado en Georgia.
La ministra alemana de Asuntos Exteriores, Annalena Baerbock, debería incluir a Georgia en el orden del día de la reunión del jueves (19 de diciembre) con sus homólogos de Francia, Polonia, Italia, España, Reino Unido y Ucrania (además de Kallas) en Berlín.
La UE debe aumentar el coste para Ivanishvili si continúa en su camino de violencia y gobierno ilegítimo.
*Stefan Meister, director del Centro para el Orden y la Gobernanza en Europa Oriental, Rusia y Asia Central del Consejo Alemán de Relaciones Exteriores (DGAP), Berlín.
Steven Blockmans, investigador senior asociado del CEPS y senior del ICDS, Bruselas/Tallin.
Marie Dumoulin, directora del Programa para una Europa más Amplia del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores (ECFR), París.
Wojciech Konończuk, director del Centro de Estudios Orientales (OSW), Varsovia.
Milan Nic, investigador principal del Consejo Alemán de Relaciones Exteriores (DGAP), Berlín.
James Nixey, director del Programa sobre Rusia y Eurasia de Chatham House, Londres.
Amanda Paul, analista política senior y subdirectora del Programa Europa en el Mundo, European Policy Center (EPC), Bruselas.
Kristi Raik, subdirectora y jefa del Programa de Política Exterior del Centro Internacional para la Defensa y la Seguridad (IDCS), Tallin.
Sinikukka Saari, investigadora principal del Instituto Finlandés de Asuntos Internacionales (FIIA), Helsinki.
Nathalie Tocci, directora del Instituto Italiano de Asuntos Internacionales (IAI) y antigua asesora especial de la AR/VP de la UE, Roma.
Ernest Wyciszkiewicz, director del Centrum Mieroszewskiego, Varsovia.
Claudin Carmen, investigador senior asociado, Centro de Asuntos Internacionales de Barcelona – CIDOB
Gerald Knaus, Presidente, Iniciativa Europea de Estabilidad – ESI
Ivan Vejvoda, Miembro Permanente, Responsable del Futuro de Europa, Instituto de Ciencias Humanas (IWM)
Tinatin Akhvlediani, Investigador, Unidad de Política Exterior de la UE, CEPS
