La Roumanie utilise les fonds de l'UE pour moderniser un hôtel à Bucarest

La région de Bucarest-Ilfov utilise les fonds de l'UE pour développer ses infrastructures touristiques et accroître son attractivité pour les voyageurs en déplacement professionnel dans la capitale du pays. Un reportage d'EURACTIV Roumanie.

Comment un pays tel que la Roumanie dépense-t-il l'argent qu'il reçoit de l'Union européenne via les fonds structurels ?

Par exemple, dans un quartier d'affaires de Bucarest, 1,8 millions d'euros issus des fonds de l'UE permettent de payer pour l'extension et la modernisation d'un hôtel.

Radu Antonie est le propriétaire du Criss Hotel. Son projet est le premier investissement lié au tourisme à être approuvé pour un cofinancement via le Fonds européen de développement régional (FEDER) dans la région de Bucarest-Ilfov, le principal centre de l'activité économique en Roumanie, avec plus de 2,5 millions d'habitants.

Ce projet, qui devrait coûter environ 4 millions d'euros au total, implique la rénovation et la modernisation de l’ensemble de l'hôtel et une augmentation de sa capacité avec la construction de 77 chambres supplémentaires, de salles de conférence, d'un nouveau restaurant et d'une salle de fitness.

L'extension et la rénovation d'un hôtel privé avec de l'argent public peuvent sembler surprenantes à première vue.

Cependant, M. Antonie est persuadé que son hôtel est l'endroit idéal pour investir dans de nouvelles infrastructures touristiques. « Tout près de l'hôtel se trouve une zone industrielle bien développée avec des centaines de bureaux et des espaces commerciaux. Les personnes en voyage d'affaires souhaitent séjourner à proximité de leur destination et non visiter la ville », a-t-il expliqué.

La demande de chambres reste stable, même en période de crise. « La plupart du temps, l'hôtel est complet et certains clients souhaitent même rester bien que les travaux soient en cours », a déclaré le propriétaire à EURACTIV Roumanie.

Une société espagnole profite également du projet dans la mesure où elle est responsable des travaux réalisés actuellement. « La société est extrêmement sérieuse, ils ont de l'expérience en Espagne et ils sont arrivés avec une perspective différente des affaires », a ajouté M. Antonie.

Conditions

Selon Dan Nicula, à la tête de la société de développement régional à Bucarest-Ilfov, les candidats doivent remplir un certain nombre de conditions avant que leurs projets ne soient approuvés pour recevoir un soutien financier. Dans le cas du Criss Hotel, la décision de cofinancement du projet a été prise car les critères étaient respectés.

« Tout d'abord, le projet a été rejeté, mais le directeur a suivi toutes les recommandations qu'il a reçu de la part de l'Agence et il a postulé à nouveau avec une meilleure version de son projet », a expliqué M. Nicula.

Lorsque la construction sera terminée, le projet permettra de créer 30 nouveaux emplois dans l'hôtel. Ce projet pourrait également générer des bénéfices indirects pour l'économie de toute cette région, dans la mesure où l'hôtel rendra la zone plus attractive pour les hommes d'affaires et les investisseurs.

En réponse à une question sur les impacts économiques et sociaux du projet, M. Nicula a répondu qu'ils ne pourraient pas être évalués précisément que sur le long terme, "quelques années après la fin de l'investissement".

L’importance du tourisme pour la croissance de la Roumanie

Entre les villes médiévales de la Transylvanie et les stations balnéaires de la côte de la Mer Noire, la Roumanie ne manque certainement pas de destinations pour attirer les touristes.

Cependant, la Roumanie avait l’impression de manquer d’infrastructures pour les voyageurs en déplacement professionnel. 

Au 21^ème siècle, les voyageurs en déplacement professionnel s’attendent à trouver des infrastructures de qualité là où ils se rendent, dont des hôtels de haut vol offrant tout le confort, des salles de bain indépendantes et l’accès à l'Internet sans fil. Les régions ne disposant pas de telles infrastructures auront beaucoup de mal à entrer en concurrence et à attirer  les investisseurs dans le contexte de la mondialisation.

Reconnaissant l’importance du tourisme pour la croissance économique, le gouvernement roumain a choisi « le développement durable et la promotion du tourisme » comme l’un des six axes prioritaires pour son programme opérationnel régional (POR). L’UE s’est engagée à fournir 3,7 milliards d’euros pour ce programme via le Fonds européen de développement régional (FEDER) pour la période actuelle (2007-2013).

Dans ce plan, d’une durée de sept ans, une somme totale de 559 milliards d’euros est réservée au « développement durable et à la promotion du tourisme » en Roumanie. Cet argent pourrait être utilisé, par exemple, pour améliorer la qualité de l’hébergement et des infrastructures touristiques. Ceci est perçu comme un moyen de faciliter la création d’emplois et le développement économique durable.

En vue de l’application du programme opérationnel régional, le pays est divisé en huit régions. Chaque région compte une agence de développement régional, qui examine les propositions de projets, entre en contact avec les candidats et décide où et comment cet argent devrait être dépensé.

Pour la période actuelle (2007-2013), la Roumanie devrait dépenser un total de 19,7 milliards d’euros issus des fonds de l’UE via divers fonds structurels. La plus grande partie de cette somme devrait être utilisée pour financer des projets qui contribueront à la croissance économique et à la création d’emplois, en accord avec les objectifs « Lisbonne ».

Les principaux domaines prioritaires incluent l’amélioration des infrastructures de transport, l’investissement dans la recherche et l’innovation, l’éducation et la formation, le soutien pour les petites et moyennes entreprises (PME), l’inclusion sociale des groupes défavorisés, l’amélioration de l’environnement et la promotion de l’efficacité énergétique et des énergies renouvelables.