Amnesty International kritisiert EU wegen Migrationspolitik
Die Europäische Union sollte keinen „Handel“ mit Migranten betreiben oder eine „eigennützige Solidarität“ praktizieren. Amnesty International warnt davor, die Steuerung der Migrationspolitik an Drittstaaten wie Libyen oder Tunesien zu verlagern, in denen die Menschenrechte nicht gewährleistet sind.
Amnesty International warnt davor, die Steuerung der Migrationspolitik an Drittstaaten wie Libyen oder Tunesien zu verlagern, in denen die Menschenrechte nicht gewährleistet sind. Die Europäische Union sollte diesbezüglich keinen „Handel“ mit Migranten betreiben oder eine „eigennützige Solidarität“ praktizieren.
„Wir sind besorgt, dass die Verantwortung (für die Steuerung der Migrationsströme) an Drittländer übertragen wird, in denen, wie Amnesty International festgestellt hat, die Menschenrechte von Migranten und Flüchtlingen verletzt werden“, sagte Veronica Barroso, Expertin von Amnesty International (AI) in Spanien, in einem Interview mit Euractivs Partner EFE.
Barrosos Reaktion kam nur wenige Stunden nach der Veröffentlichung einer Investigativen Reportage mehrerer Zeitungen zu dem Thema, darunter Le Monde, am Dienstag (21. Mai). Staaten wie Marokko, Tunesien und Mauretanien nutzen demnach EU-Gelder, um Migranten festzuhalten und in der Wüste stranden zu lassen.
Die Enthüllungen sind besonders besorgniserregend im Vorfeld der Europawahlen, bei denen das Thema Migration eine wichtige Rolle spielen wird.
In dem Untersuchungsbericht heißt es: „Jedes Jahr landen Zehntausende von Menschen […] im Exil in Wüstengebieten oder abgelegenen Städten Nordafrikas. Dies ist die Strafe für Migranten und Flüchtlinge, die versuchen, Europa in brüchigen Booten oder durch das Überspringen von Zäunen [an den Grenzen] zu erreichen“.
Der Bericht wurde nur wenige Tage nach der Verabschiedung des EU-Migrations- und Asylpakts veröffentlicht, der unter anderem die Grenzkontrollen und die Bekämpfung der illegalen Einwanderung verschärft und die Verantwortung für die Migrationslast auf alle Mitgliedstaaten der EU verteilt.
Eines der jüngsten Negativbeispiele für die Externalisierung/Verlagerung der Migration ist das Abkommen, das Italien und Albanien 2023 unterzeichnet haben, um Tausende von Asylsuchenden auf italienischem Boden in das Balkanland zu überstellen.
Ceuta, Melilla und die Kanarischen Inseln als „Hotspots“ in Spanien
Aber es gebe auch andere negative Beispiele für Migrationsabkommen zwischen der gesamten EU und Drittländern, darunter Libyen, Tunesien und kürzlich Ägypten, die „nicht sicher sind“ und „kein Asylsystem haben“, warnte Barroso.
„Diese Drittländer fungieren als ‚Gatekeepers‘, um Einwanderer daran zu hindern, Europa zu erreichen“, sagte sie.
„Anstatt die Migration nach außen zu verlagern, sollte die EU legale und sichere Wege für diese Menschen schaffen, um unser Territorium zu erreichen“, sagte sie.
Ein Sprecher der Kommission sagte am Dienstag, dass „die Situation in unseren Partnerländern manchmal schwierig ist […] [aber sie] bleiben souveräne Staaten und haben weiterhin die Kontrolle über ihre nationalen Streitkräfte“.
Der Sprecher der Kommission, Eric Mamer, sagte, die Situation sei „in Bewegung und wir werden weiter daran arbeiten“.
Spanien ist zusammen mit Italien und Malta einer der „Hotspots“ für Migrationsrouten aus Nordafrika über die spanisch-marokkanische Grenze in den Exklaven Ceuta und Melilla und aus Subsahara-Afrika mit Migrationsströmen zu den Kanarischen Inseln.
„Wir haben die Kooperationsabkommen zwischen Spanien und Marokko wiederholt angeprangert und stehen auch den Geldern [EU- und spanische Wirtschaftshilfe] für Marokko sehr kritisch gegenüber, da es keinerlei Transparenz über die Verwendung dieser Gelder gibt“, so Barroso.
Dem Experten zufolge ist es sehr schwierig, diese europäischen Gelder zurückzuverfolgen„, um zu wissen, wohin sie gehen“.
Amnesty International und andere Nichtregierungsorganisationen, die sich für den Schutz der Menschenrechte einsetzen, hätten vor kurzem eine Petition an OLAF, die Betrugsbekämpfungsbehörde der EU, gerichtet. Sie forderten OLAF auf, eine Untersuchung einzuleiten, um zu klären, wie die Gelder, die Marokko und andere Drittländer erreichen und für die Migrationskontrolle bestimmt sind, verwaltet werden, so Barroso.
Solidarität à la carte
Aus den Untersuchungen von Amnesty International vor Ort in Drittländern gehe hervor, dass einige EU-Mitgliedstaaten durch die Auslagerung der Steuerung von Migrationsströmen „möglicherweise Politiken und Maßnahmen ergreifen, die den Menschenrechten zuwiderlaufen“, so Barroso.
Um Verletzungen der Menschenrechte und des Völkerrechts zu vermeiden, forderte die NGO die EU auf, sicherzustellen, dass künftige Abkommen mit Drittstaaten „Garantien“ zum Schutz der Grundrechte von Asylsuchenden enthalten.
Besondere Sorge bereiten die Europawahlen im Juni, bei denen jüngste Umfragen ein Erstarken rechtspopulistischer bis -extremer Parteien wie Fratelli d’Italia, Alternative für Deutschland (AfD) oder Vox in Spanien vorhersagen.
„Wir sind besorgt über den Ton, den einige EU-Regierungen in der Migrationsfrage anschlagen und der Hass gegen Migranten und Flüchtlinge schüren könnte“, betonte Barroso.
„Der Solidaritätsmechanismus (des Migrations- und Asylpakts) verfügt leider nicht über ein System mit einer einheitlichen und verbindlichen Formel für die Verteilung und Aufnahme durch die Mitgliedstaaten, das es jedem ermöglicht, zu zahlen, anstatt Migranten aufzunehmen“, sagte der Experte von Amnesty International.
„Es ist sehr beunruhigend, dass Menschenhandel betrieben wird und wir nicht über echte Solidarität sprechen, um diese Menschen in Europa auf würdige und angemessene Weise aufzunehmen“.
Der Umgang mit Migranten und Geflüchteten dürfe nicht „der Willkür und dem Willen der einzelnen Mitgliedstaaten überlassen werden“, schloss sie.
[Bearbeitet von Alexandra Brzozowski/Zoran Radosavljevic]
