Baviera y Polonia, contra la fusión del presupuesto regional y agrícola
La propuesta de Bruselas de fusionar el presupuesto regional y el agrícola da lugar a alianzas insólitas y a conflictos en Alemania.
Bruselas (Euractiv.com/.es) – Varsovia y Múnich, la capital de Baviera, han suscrito un insólito pacto contra la transformación del presupuesto de la Política Agrícola Común (PAC) y los fondos de cohesión en un único programa gestionado por los gobiernos locales.
La curiosa fusión supondría reorganizar más del 60% del presupuesto de la UE y otorgar a los Estados miembros el control de estos fondos, mediante los planes nacionales.
Polonia se ha pronunciado reiteradamente en contra de esa reforma, aludiendo al principio de subsidiariedad recogido en el Tratado de la UE, según el cual las decisiones deben ser tomadas por una autoridad lo más cercana posible a los ciudadanos.
También Baviera ha defendido sistemáticamente su autonomía y control regional sobre el fondo de cohesión y en contra de una posible fusión con la PAC.
En una declaración conjunta, el Ministro polaco de Agricultura, Czesław Siekierski, y su homóloga de Baviera, Michaela Kaniber, se pronunciaron en contra de la fusión. Kaniber advirtió de que la «renacionalización» del presupuesto de la UE plantea «grandes riesgos» para el bloque comunitario en su conjunto.
Fondos de cohesión
Alemania es desde hace tiempo partidaria de una reforma de los fondos de cohesión, aunque con diferencias regionales.
Los Estados (länder) del Este de Alemania, que son los más beneficiados, se han pronunciado a favor de reformas radicales. En cambio, Baviera , que vería recortados significativamente sus flujos de financiación, se ha opuesto a alterar el statu quo y dar a Berlín el control de la ejecución de los fondos regionales.
Ahora que se acercan las elecciones germanas de febrero y que la conservadora CDU (PPE) y su partido hermano bávaro (CSU) lideran casi todas las encuestas, la postura de Alemania podría cambiar.
Hasta ahora, la CDU/CSU ha intentado incluir ambas posturas.
El hueso duro de roer de la PAC
Baviera y Polonia también siguen la misma línea en relación con la asignación de fondos de la PAC.
Los pequeños agricultores predominan en ambas regiones. En ese sentido, Czesław Siekierski prometió trabajar para lograr cambios notables en favor de las explotaciones familiares durante la presidencia semestral polaca del Consejo de la UE, que se inició el pasado 1 de enero.
Sin embargo, los ministros de Agricultura de los länder de Alemania Oriental afirmaron en un documento reciente que las pequeñas explotaciones no deben recibir un trato preferente en la asignación de fondos.
Entre otros aspectos, el documento se pronuncia en contra de limitar los pagos directos a las grandes explotaciones.
Las próximas elecciones serán decisivas para saber hasta qué punto Baviera puede imponer sus exigencias el resto de regiones alemanas.
///
(Editado por Martina Monti/Euractiv.com y Fernando Heller/Euractiv.es)
