La credibilidad de la UE estará en juego el año que viene, advierte Montenegro

Montenegro ha advertido de que una serie de elecciones nacionales pondrán a prueba hasta qué punto es realmente creíble el compromiso de la UE con la ampliación.

Este país, con una población de 600.000 habitantes, es el principal candidato a convertirse en el 28.º miembro del bloque y avanza a buen ritmo para completar todas las reformas que Bruselas exige antes de que termine el año.

Sin embargo, las elecciones presidenciales en Francia la próxima primavera, seguidas de votaciones que podrían tener un impacto trascendental en España, Italia y Polonia, suponen una nueva amenaza para su candidatura justo cuando la meta parece estar al alcance de la mano.

«Para la ampliación, no solo para Montenegro, las grandes pruebas serán las elecciones que se celebrarán el año que viene en varias capitales de los Estados miembros», declaró Maida Gorčević, ministra de Asuntos Europeos de Montenegro, a Euractiv.

Montenegro lleva más de 13 años negociando su adhesión a la UE, pero los nuevos gobiernos populistas, escépticos respecto a la expansión de la UE en los Balcanes Occidentales, podrían frustrar su avance.

«Al fin y al cabo se trata de política»

«Podemos presentar lo que estamos haciendo, lo que estamos dispuestos a hacer para incorporarnos a la UE, pero al fin y al cabo se trata de política», afirmó. «Veremos hasta qué punto se trata realmente de un enfoque basado en los méritos».

Para adherirse a la UE, los 27 Estados miembros actuales deben ratificar el tratado de adhesión del país candidato. Esa ratificación resulta especialmente complicada en Francia, ya que la Constitución exige o bien un referéndum, o bien un voto favorable de tres quintos, tanto de la Asamblea Nacional como del Senado.

«Estoy segura de que, si colaboramos con el Gobierno francés, que nos brinda un gran apoyo, y cerramos todos los capítulos hasta la fecha, obtendremos un resultado muy satisfactorio. Esperemos al año que viene y ya veremos qué sucede», afirmó.

Para disipar los temores de los votantes respecto a la ampliación, Francia, Alemania, los Países Bajos y otros países de la UE están presionando para que se establezcan períodos de transición y condiciones legales estrictas para los nuevos miembros.

«Una nueva generación de salvaguardias»

Marta Kos, comisaria de Ampliación, ha propuesto una «nueva generación de salvaguardias» para garantizar que los nuevos miembros respeten la democracia y el Estado de derecho durante un máximo de 15 años tras su adhesión.

Gorčević señaló que a su país le interesa aceptar las nuevas medidas más estrictas para evitar un retroceso democrático. No obstante, Montenegro espera ser tratado como un miembro en igualdad de condiciones desde el principio, incluso en lo que respecta al derecho de voto, añadió. «No nos dan miedo las sanciones, pero queremos igualdad dentro de la UE», afirmó.

Montenegro cuenta con el respaldo de países como Austria, Italia y Hungría —agrupados en un club que defiende las solicitudes de adhesión de los Balcanes Occidentales—, que han exigido que cualquier nueva disposición relativa al Estado de derecho se aplique también a los 27 miembros actuales.

Votación por unanimidad

Montenegro se opone firmemente a la iniciativa —liderada por Alemania y la Comisión Europea— de alejar a la UE de la votación por unanimidad en ámbitos sensibles, como la política exterior y de seguridad.

«Para nosotros no se trata solo de querer entrar en la Unión Europea y ya está. Queremos entrar en la Unión Europea y, además, fortalecerla con nuestra presencia», afirmó.

Algunos comentaristas consideraron que la reciente votación en Islandia en contra de reanudar las negociaciones de adhesión era perjudicial para las aspiraciones de Podgorica. Gorčević afirmó que nunca había discutido la posibilidad de formar un paquete con Islandia ni con la Comisión Europea.

(Editado por bw, cm/Euractiv.com y Luis de Zubiaurre Wagner/Euractiv.com/es)