L’Allemagne entend stimuler les énergies renouvelables dans l’agriculture

Les énergies renouvelables vont être utilisées dans l’agriculture allemande, car les ministères de l’Agriculture, du Climat et de l’Environnement, menés par trois ministres écologistes, veulent que plus de régions, essentielles pour le climat, soient connectées au photovoltaïque agricole.

Selon le paquet commun de mesures annoncé par les trois ministres, l’énergie solaire doit être développée en utilisant davantage les terres agricoles.

« Nos trois ministères ont entrepris d’assurer un échange optimal entre les exigences de l’agriculture et de la production d’énergie, ainsi que la protection de la nature », a déclaré le ministre de l’Agriculture, Cem Özdemir, lors de la présentation du document jeudi 10 février.

Selon le document, les « Agri-PV », qui sont une combinaison intelligente d’infrastructures agricoles et d’une installation solaire photovoltaïque, doivent être encouragés par la loi sur les sources d’énergie renouvelables, connue sous le nom d’EEG. Cela devrait permettre d’utiliser les terres pour l’agriculture et la production d’énergie.

Les subventions financières pour ces zones passeraient donc par deux canaux. Outre les subventions de l’EEG, il devrait également être possible d’en bénéficier dans le cadre de la politique agricole commune (PAC) de l’UE.

Des panneaux solaires sur les tourbières

Les trois ministres ont également convenu de faire des tourbières utilisées à des fins agricoles une nouvelle catégorie de terres de la subvention EEG à l’avenir. Cela signifie que les agriculteurs qui réhumidifient ces tourbières pourraient recevoir des fonds supplémentaires pour la construction de panneaux solaires.

La réhumidification des tourbières est considérée comme une mesure importante de protection du climat, car la restauration retient le CO2 de l’atmosphère. Mais comme l’utilisation agricole des terres est fortement limitée ou rendue impossible, la compensation financière des agriculteurs est une question centrale et sensible.

L’association allemande des agriculteurs, connue sous le nom de DBV, a souligné à plusieurs reprises que les mesures de réhumidification devaient être volontaires et faire l’objet d’une compensation adéquate.

L’association est néanmoins sceptique quant à la proposition des ministres verts. L’expansion du photovoltaïque doit continuer à se faire principalement sur des bâtiments ou sur des terrains aménagés à cet effet, écrit-elle dans une prise de position.

La perte de terres agricoles, nécessaires à une sécurité alimentaire durable, doit être évitée « autant que possible », ajoute-t-elle.

Dans le même temps, l’association demande que les mesures soient adaptées à la région et que les préoccupations structurelles agricoles soient évaluées localement dans chaque cas.

Les structures des exploitations agricoles et de leurs terres diffèrent considérablement, notamment entre l’est et l’ouest de l’Allemagne, comme l’a récemment expliqué Johannes Funke, membre des sociaux-démocrates (SPD) au parlement du Land de Brandebourg, à EURACTIV Allemagne lors d’un entretien.

Les zones souvent vastes de l’Allemagne de l’Est sont idéales pour installer des centrales solaires. Actuellement, il y a « une véritable course des investisseurs sur les grandes zones agricoles », a déclaré M. Funke.

Il est toutefois important de ne pas mettre de très grandes centrales de plus de 100 hectares juste devant la population locale, a également déclaré le représentant du Land de Brandebourg.

« Cela signifie déjà un changement dans le paysage — vous devez emmener les gens avec vous », a-t-il ajouté.

Selon la DBV, la priorité doit également être donnée aux projets énergétiques européens dans lesquels les citoyens sont copropriétaires des centrales.

Un trio écologiste au gouvernement

« Nous nous sommes fixé pour objectif de produire 80 % de notre électricité à partir d’énergies renouvelables en moins de neuf ans », explique Robert Habeck, vice-chancelier et ministre de l’Économie et de l’Action climatique, qui nourrit de grandes ambitions pour le climat.

Compte tenu de la maigre part de 40 % d’énergies renouvelables dans le mix énergétique du pays et de l’augmentation prévue de la consommation d’électricité, cette part devrait être plus que doublée.

Cela signifie que le gouvernement de coalition comptera probablement sur l’énergie solaire pour supporter le fardeau.

D’ici à quelques années, le nouveau gouvernement fédéral veut presque quadrupler la capacité de production d’énergie solaire en Allemagne. Sur les 750 térawattheures que l’Allemagne consommera probablement en 2030, 200 proviendront de panneaux solaires.

Le nouveau document a confirmé ce que les observateurs prédisaient depuis longtemps, les trois ministères étant aux mains des Verts.

« Pour le gouvernement précédent : énergies renouvelables OU protection de la nature OU agriculture. Au final, tout le monde a perdu », a commenté M. Özdemir sur Twitter.

Jusqu’à présent, les ministères avaient souvent été divisés. Dans la précédente grande coalition sous l’ancienne chancelière Angela Merkel, l’ancienne ministre de l’Environnement Svenja Schulze et la ministre de l’Agriculture des sociaux-démocrates et l’ancienne ministre de l’Agriculture Julia Klöckner de la CDU conservatrice, se voyaient rarement.

Toutefois, le ministère de l’Environnement et le ministère de l’Agriculture n’ont pas encore été rétrogradés au rang de secrétariats d’État élargis du ministère de l’Économie et du Climat, comme il avait été prévu initialement.

Même la ministre de l’Environnement, Steffi Lemke, a pu imposer ses propres priorités, en permettant aux municipalités de s’associer à la protection de la nature.

« Nous voulons rendre l’expansion nécessaire des espaces ouverts et du PV agricole compatible avec la nature : en la liant à des critères de protection de la nature, à la réhumidification simultanée des tourbières et à une extension de la couverture des zones défavorisées », a déclaré Mme Lemke.