Le gouvernement hongrois présente un projet de loi anticorruption pour débloquer les fonds européens

L'obtention de ces fonds constituait l'une des principales promesses de campagne du Premier ministre Péter Magyar, un conservateur pro-européen qui a évincé Viktor Orbán du pouvoir lors des élections d'avril

EURACTIV.com
Le Premier ministre hongrois Peter Magyar s'adresse aux médias lors d'une conférence de presse [Photo : Michele Tantussi/Getty Images]

Le gouvernement hongrois a présenté mardi un vaste projet de loi anticorruption, dans le cadre de ses efforts pour mettre en œuvre les réformes nécessaires à l’obtention de milliards d’euros de fonds européens actuellement bloqués.

L’UE a annoncé à la fin du mois dernier qu’elle débloquerait plus de 16 milliards d’euros (19 milliards de dollars) pour la Hongrie, somme qui avait été gelée en raison de préoccupations liées à l’État de droit sous le régime du Premier ministre nationaliste Viktor Orbán, à condition que Budapest poursuive ses efforts de réforme.

L’obtention de ces fonds était l’une des principales promesses de campagne du Premier ministre Péter Magyar, un conservateur pro-UE qui a évincé Orbán après 16 ans au pouvoir lors des élections d’avril.

La majeure partie des fonds gelés – un peu plus de 10 milliards d’euros – provient du fonds de relance Covid de l’UE, et la Hongrie avait jusqu’à la fin du mois d’août pour présenter un nouveau plan afin de les obtenir.

Magyar a qualifié le paquet législatif proposé d’« historique ».

« Les citoyens et les entreprises hongrois peuvent enfin avoir accès aux… fonds européens qui leur reviennent de droit, et pour y parvenir, nous n’avons rien d’autre à faire que ce que le peuple hongrois attend également de nous : éradiquer la corruption à la Orbán », a-t-il déclaré dans une vidéo publiée sur Facebook.

Le projet de loi propose de renforcer les règles régissant les déclarations financières annuelles, en élargissant le champ des personnes tenues de les soumettre pour y inclure les hauts fonctionnaires de l’État, certains responsables politiques hors du Parlement et même leurs proches.

La falsification de ces déclarations constituerait une infraction pénale, passible d’une peine pouvant aller jusqu’à deux ans de prison.

Le projet de loi élargirait également les pouvoirs juridiques de l’Autorité pour l’intégrité, l’organisme de lutte contre la corruption créé fin 2022 dans le cadre d’un précédent paquet de réformes imposé par l’UE.

En vertu des règles proposées, l’organisation examinerait minutieusement les déclarations financières et pourrait engager la procédure de destitution de fonctionnaires en cas d’irrégularités graves.

Le projet de loi habiliterait également l’organisme de surveillance à demander la poursuite des enquêtes anticorruption devant les tribunaux et à suspendre les procédures de passation de marchés afin de protéger les fonds de l’UE.

En outre, la législation introduirait des exigences de transparence plus strictes concernant les structures de propriété des fonds de capital-investissement.

Elle renationaliserait les actifs publics que le gouvernement précédent avait transférés à des fondations de gestion d’actifs d’intérêt public, appelées KEKVA.

La proposition réformerait également la gouvernance des universités, en ramenant les établissements dans un cadre public plus direct, conformément aux exigences de l’UE.

Aucune date n’a été fixée pour le vote sur le projet de loi, mais le gouvernement a précédemment indiqué qu’il souhaite que celui-ci soit adopté rapidement par le Parlement.

(cz)