Le Mercosur, c'est pour bientôt ?
Dans l'édition de vendredi : Metsola sur l'Iran, la pression de Trump sur le Groenland, la dispute chypriote, le prêt à l'Ukraine, les rénovations du Conseil
Vous lisez le Rapporteur du vendredi. Je suis Nicoletta Ionta, avec Eddy Wax à Bruxelles.
À savoir :
🟢 Bardella annonce qu’il déposera une motion de censure contre la Commission au sujet du Mercosur
🟢 Trump intensifie la pression sur le Groenland, affirmant que « l’appropriation est très importante » pour les États-Unis
🟢Metsola devient la première dirigeante européenne à soutenir les manifestations en Iran
Depuis la capitale
Après 26 ans de négociations, de faux départs et de blocages tactiques, l’accord commercial entre l’UE et le Mercosur touche à sa fin. Les gouvernements de l’UE devraient autoriser aujourd’hui Ursula von der Leyen à signer l’accord la semaine prochaine, mettant ainsi un terme à l’une des plus longues sagas politiques de Bruxelles.
La France votera contre l’accord, a déclaré Emmanuel Macron hier soir. L’Italie penchant pour le oui, une majorité qualifiée est à portée de main. S’il est ratifié, l’accord créerait un marché de près de 700 millions de personnes et stimulerait les exportations européennes de véhicules, de machines, de vins et de spiritueux.
Pour Macron, cependant, le Mercosur est devenu moins un accord commercial qu’un handicap politique national. Les agriculteurs français sont convaincus qu’il sonne le glas de leur industrie en difficulté, un sentiment que le leader du Rassemblement national, Jordan Bardella, n’a pas tardé à exploiter. M. Bardella, qui dirige également le groupe d’extrême droite Patriotes pour l’Europe au Parlement européen, a annoncé hier soir qu’il allait déposer une nouvelle motion de censure contre la Commission, une initiative qui, comme sa précédente tentative, a peu de chances d’aboutir.
La Commission a répondu en multipliant les concessions – non seulement pour la France, mais aussi pour l’Italie, qui avait exprimé ses préoccupations concernant son propre secteur agricole et s’était alignée sur Paris pour retarder la signature en décembre dernier.
La réaction négative dans le pays n’a fait que s’amplifier. Les syndicats agricoles et les figures de l’opposition ont accusé Macron de sacrifier les agriculteurs sur l’autel de la géopolitique. Jeudi, des tracteurs ont envahi la capitale française, bloquant les routes autour de la tour Eiffel et de l’Arc de Triomphe. Pour de nombreux habitants des zones rurales françaises, le Mercosur est devenu le symbole de la concurrence déloyale des produits sud-américains moins chers.
Malgré tous les discours de Macron sur une Europe puissante et souveraine, réitérés dans un discours important cette semaine, la France conserve des instincts protectionnistes profondément enracinés. Ayant obtenu de nombreuses concessions de Bruxelles, Macron peut désormais voter contre l’accord, confiant qu’il sera adopté, tout en soulignant les 45 milliards d’euros qu’il a obtenus pour le secteur agricole.
Si l’Italie venait à soutenir l’accord, la France se retrouverait parmi un petit groupe de réfractaires du camp du « non », aux côtés de la Pologne, de l’Irlande et de l’Autriche.
La chorégraphie est désormais largement définie. Les ambassadeurs de l’UE devraient se mettre d’accord aujourd’hui, ouvrant la voie à une décision du Conseil par procédure écrite, qui devrait être conclue dans l’après-midi. Cela autoriserait von der Leyen à signer l’accord et à demander officiellement l’accord du Parlement. Ma collègue Sofia Sanchez Manzanaro a les dernières informations sur l’échec d’une dernière tentative pour ralentir l’accord.
Mais on est loin d’être au bout du chemin. Le Parlement représente désormais le dernier obstacle.
Von der Leyen parie que l’apaisement des capitales européennes se traduira par un soutien parlementaire, en en partant du principe que les divisions nationales l’emporteront sur la résistance idéologique.
Cela reste incertain. Certains députés européens envisagent de demander à la Cour de justice européenne de se prononcer sur la compatibilité juridique de l’accord, une démarche qui pourrait geler le processus pendant des mois, voire des années. Une fois que le Conseil aura agi, le Parlement pourra toujours présenter une telle demande, avec un vote possible en janvier ou février, selon plusieurs responsables parlementaires.
Plusieurs responsables ont déclaré qu’il était peu probable que le vote ait lieu lors de la session plénière de janvier, février ou mars semblant plus réaliste.
Même le calendrier de la signature reste flou. Deux responsables ont déclaré à Eddy et Sofia que des contraintes logistiques et procédurales rendaient improbable une 12e signature improbable, et un report à la semaine prochaine après mercredi de plus en plus probable.
Le Groenland est indispensable à la réussite, selon Trump
Donald Trump a suggéré que les États-Unis pourraient devoir choisir entre acquérir le Groenland et préserver l’OTAN, déclarantau New York Times que l’alliance serait essentiellement inutile sans Washington et que la « propriété » américaine de l’île arctique était « psychologiquement nécessaire pour réussir ».
Ces remarques interviennent alors que l’envoyé du Groenland à Washington, Jacob Isbosethsen, et l’ambassadeur du Danemark aux États-Unis, Jesper Møller Sørensen, ont rencontré des responsables de Trump à la Maison Blanche, dans le cadre d’une série de réunions au Capitole, a rapporté la chaîne de télévision danoise TV2 ..
En coulisses, l’administration Trump a discuté de la possibilité d’offrir des paiements directs pouvant atteindre 100 000 dollars par personne aux Groenlandais afin de les encourager à se séparer du Danemark et à s’aligner à terme sur les États-Unis, selon . Cela malgré le refus catégorique de Nuuk et Copenhague de vendre le Groenland.
Les ambassadeurs de l’UE devraient discuter de la question dans le courant de la journée, ce qui donnera aux représentants du Danemark l’occasion d’informer leurs homologues européens.
Dans la dernière édition de The Brief, mon collègue Magnus Lund Nielsen affirme que le différend sur le Groenland est moins une question relevant de l’OTAN qu’un test visant à déterminer si l’engagement de l’Europe en faveur de l’autodétermination peut résister à la diplomatie de la puissance financière.
Metsola, première dirigeante européenne à soutenir les manifestations en Iran
Roberta Metsola a rendu hommage aux manifestants qui contestent la « théocratie autoritaire » de l’Iran dans un message vidéo diffusé hier soir, rompant ainsi avec les autres institutions européennes qui sont restées silencieuses publiquement cette semaine.
La présidente du Parlement européen a salué « une génération qui veut se libérer du joug de l’oppression » et a déclaré que « l’Europe les entend ». Ses propos devraient inciter d’autres dirigeants européens à s’exprimer, après la mort de près de 30 manifestants selon certaines sources.
La mission de l’Iran auprès de l’UE a rejeté les commentaires de Mme Metsola, l’accusant d’hypocrisie « répugnante » et lui reprochant son silence sur la guerre à Gaza et les Iraniens tués par Israël l’année dernière.
Von der Leyen, Costa et Kallas se trouvent actuellement au Moyen-Orient, mais n’ont pas encore commenté publiquement les manifestations. Le Parlement a généralement adopté une ligne plus dure que les autres institutions de l’UE à l’égard de l’Iran, ayant appelé à plusieurs reprises à inscrire le CGRI sur la liste des groupes terroristes.
L’UE se précipite pour combler le déficit financier de l’Ukraine
Les ambassadeurs devraient donner aujourd’hui leur feu vert à une proposition visant à lever un prêt de 90 milliards d’euros de l’UE pour l’Ukraine dans le cadre d’une « coopération renforcée », permettant à la Tchéquie, à la Hongrie et à la Slovaquie de se retirer du financement de l’effort de guerre de Kiev.
Cette décision fait suite au sommet européen houleux du mois dernier sommet de l’UE, mais des détails importants restent en suspens et feront l’objet de vifs débats entre les envoyés au cours des prochaines semaines, ont déclaré des diplomates à mon collègue Thomas Møller-Nielsen.
Parmi les questions en suspens figurent la manière dont les garanties financières des trois pays sceptiques à l’égard de l’Ukraine seront redistribuées entre les 24 autres capitales et, plus important encore, la manière dont l’argent sera finalement dépensé.
Volodymyr Zelensky souhaite consacrer cet argent à la production nationale de drones et de missiles, ainsi qu’au réapprovisionnement des stocks de munitions de Kiev, qui s’amenuisent. Mais les responsables préviennent qu’une partie des fonds sera inévitablement utilisée pour combler le déficit budgétaire croissant de l’Ukraine, que le Fonds monétaire international estime à 136,5 milliards de dollars pour les quatre prochaines années. Le premier versement est prévu avant avril, date à laquelle l’Ukraine devrait être à court de liquidités.
Ankara s’en prend à l’UE au sujet de Chypre
La Turquie a riposté aux dirigeants de l’UE suite aux remarques faites lors d’une cérémonie à Nicosie marquant le tour de Chypre à la présidence tournante de l’UE, accusant Bruxelles de déformer la réalité.
Dans une déclaration publiée le X, le ministère des Affaires étrangères d’Ankara a rejeté les références à « l’occupation », à « l’invasion » et à la « division » évoquées lors des discours de mercredi, avertissant que ce langage était « incompatible avec les faits sur le terrain ». Le terme « occupation » a été utilisé explicitement par le président chypriote Nikos Christodoulides, provoquant la réaction turque. Les dirigeants de l’UE se sont abstenus de reprendre ce langage.
Von der Leyen a déclaré que la réunification de Chypre restait une « priorité absolue » pour l’UE, tandis qu’António Costa a souligné que le droit international devait s’appliquer partout, « de Chypre au Groenland ».
Qui paiera la rénovation d’un milliard d’euros à Bruxelles ?
Les gouvernements de l’UE se disputent toujours sur le financement de la rénovation, d’un montant d’environ 1 milliard d’euros, de l’un des principaux bâtiments du Conseil à Bruxelles, qui a été révélée pour la première fois révélé par le rapporteur l’année dernière.
Un document du Conseil diffusé cette semaine et consulté par Rapporteur présente une nouvelle option de financement : des paiements initiaux plus élevés provenant du budget de l’UE, moins d’emprunts bancaires et le règlement de la facture d’ici 2042. Selon ce modèle, l’impact budgétaire immédiat serait de 818 millions d’euros, bien en dessous du coût total du financement par emprunt de 1,5 milliard d’euros, ce qui permettrait de réduire les frais d’intérêt en échange d’une réduction des dépenses dans les cycles budgétaires futurs.
Ce plan a déjà suscité des critiques politiques. En décembre, Meloni a remis en question la logique consistant à dépenser l’argent des contribuables pour une rénovation coûteuse d’un bâtiment de l’UE.
Malgré cela, le secrétariat du Conseil a exhorté a exhorté les diplomates à soutenir un modèle de financement mixte. Les ambassadeurs discuteront de la question au début de cette année, selon un responsable du Conseil.
Les capitales
BERLIN 🇩🇪
Le secteur industriel allemand, en difficulté depuis longtemps a montré un regain d’activité inattenduen novembre, les commandes industrielles ayant bondi de 5,6 % par rapport au mois précédent, dépassant largement les prévisions qui tablaient sur une baisse. Les données officielles de Destatis ont montré que la demande avait été stimulée par des commandes à grande échelle, notamment dans le domaine des équipements de transport, reflétant l’accélération du réarmement européen depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie. La demande intérieure et celle de la zone euro se sont toutes deux renforcées. Les analystes ont averti que cette impulsion ne transformerait pas les perspectives de croissance, mais ont déclaré que ces chiffres offraient une lueur d’espoir rare pour la plus grande économie européenne.
– Christina Zhao
PARIS 🇫🇷
Le chercheur français Laurent Vinatier a été libéré jeudi après-midi d’une prison russe où il était détenu depuis 2024, a annoncé le FSB. M. Vinatier avait été condamné en octobre 2024 à trois ans de prison pour ne pas s’être enregistré en tant qu’« agent étranger » alors qu’il aurait collecté ce que Moscou a qualifié d’« informations militaires ». Sa libération aurait été obtenue grâce à un échange de prisonniers impliquant un joueur de basket-ball, ont déclaré les autorités russes. M. Vinatier, spécialiste de l’espace post-soviétique, travaillait pour une ONG suisse au moment de son arrestation.
– Laurent Geslin
COPENHAGUE 🇩🇰
L’envoyé du Groenland aux États-Unis, Jacob Isbosethsen, et l’ambassadeur du Danemark à Washington, Jesper Møller Sørensen, ont été aperçus mardi à la Maison Blanche, a rapporté la chaîne de télévision danoise TV2. On ne sait pas encore avec qui ils se sont entretenus. Ces derniers jours, les deux diplomates ont eu des discussions avec des responsables politiques américains, notamment des membres du Congrès, sur des questions liées aux menaces de Washington de s’emparer du Groenland.
– Magnus Lund Nielsen
ROME 🇮🇹
Jeudi, les partis d’opposition ont condamné les saluts romains effectués par environ 1 000 militants d’extrême droite à Acca Larentia, un rassemblement annuel associé à une symbolique fasciste explicite. Quelques heures plus tôt, Giorgia Meloni avait appelé à une « véritable et définitive réconciliation nationale ». Le député vert Angelo Bonelli a déclaré que cet appel manquait de crédibilité sans un appel clair à mettre fin au salut fasciste, tandis que le député socialiste européen Alessandro Zan a accusé la Première ministre de « faire un clin d’œil à la nostalgie fasciste » et a dénoncé ses propos comme hypocrites.
– Alessia Peretti
MADRID 🇪🇸
Le leader séparatiste catalan Oriol Junqueras a déclaré jeudi avoir conclu un accord avec Pedro Sánchez sur un arrangement financier sur mesure pour la Catalogne qui pourrait injecter 4,7 milliards d’euros supplémentaires dans l’économie de la région. Junqueras, chef de l’Esquerra Republicana, a qualifié cet accord de « gagnant-gagnant ». Les socialistes de Sánchez ont rejeté les accusations de traitement préférentiel, affirmant que d’autres régions recevraient également des fonds supplémentaires. L’accord doit encore être approuvé à la majorité absolue par le Parlement espagnol.
– Inés Fernández-Pontes
LISBONNE 🇵🇹
L’ancien député d’extrême droite Miguel Arruda a été inculpé de 21 chefs d’accusation de vol aggravé pour avoir prétendument volé des valises à l’aéroport de Lisbonne, ont déclaré les procureurs. M. Arruda, élu en 2024 pour le parti d’extrême droite Chega, est accusé d’avoir commis ces infractions entre octobre 2024 et janvier 2025. Son épouse a également été inculpée pour recel de biens volés. M. Arruda, qui a ensuite siégé en tant qu’indépendant, a nié ces accusations.
– Charles Szumski
PRAGUE 🇨🇿
Le gouvernement tchèque exhorte les dirigeants de l’UEà revoir le marché du carbone, fleuron de l’Union européenne, Andrej Babiš affirmant que le système d’échange de quotas d’émission a causé « d’énormes dommages économiques ». S’exprimant aux côtés du Slovaque Robert Fico, M. Babiš a appelé à une pause de plusieurs années pour l’ETS1 et à la dissociation des coûts du carbone des prix de l’électricité. Cette initiative souligne la résistance croissante de l’Europe centrale à la tarification climatique de l’UE, alors que les dirigeants se préparent pour les négociations de février.
– Zuzana Gabrizova
BUCAREST🇷🇴
L’ancien ministre roumain des Finances, Daniel Chițoiu, a été condamné jeudi à quatre ans de prison pour homicide involontaire suite à un accident de voiture survenu en 2019 et qui a coûté la vie à deux personnes. La cour d’appel de Pitești a alourdi la peine initialement prononcée, qui était de trois ans avec sursis. M. Chițoiu s’est rendu à la police quelques heures plus tard. Il a également été condamné à verser 800 000 lei (environ 160 000 euros) de dommages et intérêts et s’est vu interdire de conduire pendant cinq ans.
– Charles Szumski
Également sur Euractiv
Dans son dernier éditorial, le chroniqueur d’Euractiv Chris Kremidas-Courtney met en garde contre le fait que la stratégie européenne en matière de désinformation est en retard sur la menace.
Selon lui, le problème ne réside plus seulement dans les fausses informations diffusées par des acteurs hostiles, mais aussi dans les environnements informationnels qui influencent subtilement le jugement par leur conception, leurs incitations et leur automatisation.
Alors que l’IA conversationnelle, la contamination des données et les activités menées par des robots redéfinissent le fonctionnement de l’influence, Kremidas-Courtney plaide en faveur d’un nouveau modèle de résilience, qui considère l’architecture des systèmes et la responsabilité institutionnelle, et pas seulement la vérification des faits, comme des éléments centraux de la défense de la démocratie.
Editeurs.trices : Nicoletta Ionta, Eddy Wax, Christina Zhao, Charles Szumski
Contributeurs.trices : Sofia Sanchez Manzanaro, Alice Bergoënd, Thomas Møller-Nielsen, Magnus Lund Nielsen, Sarantis Michalopoulos, Laurent Geslin, Inés Fernández-Pontes