Kuhhandel um EU-Spitzenpositionen beginnt diese Woche

Nach den Europawahlen werden die Staats- und Regierungschefs der EU voraussichtlich bereits am Montag (10. Juni) mit informellen Beratungen über die Verteilung der vier europäischen Spitzenämter beginnen. Hier ist eine Übersicht darüber, was in dieser Woche zu erwarten ist.

Bevor er Ende des Jahres von seinem Amt zurücktritt, muss der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, die Gespräche zwischen den EU-Staats- und Regierungschefs über das nächste Führungsteam leiten: die Europäische Kommission, den Europäischen Rat und das Europäische Parlament sowie den Posten des Chefdiplomaten der EU.

„Ich bin nicht der Einzige, der glaubt, dass es nicht einfach sein wird“, erklärte Michel letzte Woche gegenüber Reportern, als er nach den bevorstehenden Verhandlungen über den EU-Chefposten gefragt wurde.

In der vergangenen Woche hat er bereits mit den ersten informellen Konsultationen mit den EU-Staats- und Regierungschefs begonnen, um die Stimmung in den Hauptstädten zu testen.

Angesichts der neuen politischen Landschaft nach den Wahlen vom Sonntag und des veränderten Kräfteverhältnisses in Europa nach Russlands Krieg in der Ukraine wird die Herausforderung darin bestehen, ein parteipolitisches, geografisches und geschlechtsspezifisches Gleichgewicht bei der Besetzung der Spitzenämter zu finden.

Die Spitzenposten in der EU müssen auf die drei Parteien verteilt werden, die bei den Europawahlen die meisten Stimmen erhalten haben. Das sind die konservative EVP, die Sozialdemokraten und die Liberalen. Der Aufstieg der Rechten könnte die Dinge jedoch verkomplizieren.

Die EU-Staats- und Regierungschefs hätten „die Pflicht, bis Ende Juni eine Entscheidung zu treffen“, betonte Michel. Auf diese Weise könnte das EU-Parlament die Auswahl bestätigen, wenn es im Juli zusammenkommt.

Eine Woche der Gipfeltreffen

Am 17. Juni werden die EU-Staats- und Regierungschefs bei einem Abendessen zu einem informellen EU-Gipfel in Brüssel zusammentreffen. Doch bereits zuvor werden sie zahlreiche Gelegenheiten haben, sich informell ein Bild von der Stimmung unter ihren Amtskollegen zu machen.

Eine erste Station wird der B9-Gipfel in Lettland am Dienstag (11. Juni) sein. Dort treffen sich die Staats- und Regierungschefs Bulgariens, Tschechiens, Estlands, Ungarns, Lettlands, Litauens, Polens, Rumäniens und der Slowakei in erster Linie zu Sicherheitsgesprächen über die Ostflanke. Es wird aber auch erwartet, dass sie informell ebenfalls über die EU-Spitzenpositionen sprechen werden.

Das große Ereignis dieser Woche wird der G7-Gipfel in Italien sein. Dabei wird Michel zum ersten Mal die Gelegenheit haben, die Meinung der drei großen EU-Staaten Frankreich, Deutschland und Italien einzuholen.

Einige EU-Staats- und Regierungschefs haben sich bereits hinter die amtierende EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen gestellt. Andere lassen sie noch im Unklaren.

Der französische Präsident Emmanuel Macron, der 2019 von der Leyen unterstützte, prüft angeblich die Chancen des italienischen Technokraten Mario Draghi für das Amt.

Bundeskanzler Olaf Scholz und die SPD haben davor gewarnt, dass sie eine zweite Amtszeit von der Leyens torpedieren könnten, wenn sie weiterhin mit den Rechten und Italiens Ministerpräsidentin Giorgia Meloni flirte.

Meloni selbst hat sich derweil bedeckt gehalten.

„Alle drei zu diesem frühen Zeitpunkt in einem Raum zu haben, könnte dazu beitragen, die Diskussionen danach zu gestalten und einige der roten Linien zwischen Paris, Berlin und Rom zu diskutieren“, erklärte eine mit den Plänen vertraute Person.

Bis zu einem gewissen Grad wird eine Gruppe von EU-Staats- und Regierungschefs am Rande der Ukraine-Friedenskonferenz in der Schweiz an diesem Wochenende wahrscheinlich auch Hintergrundgespräche führen.

Abendessen für Spitzenämter

Das informelle Abendessen am 17. Juni wird die erste offizielle Gelegenheit für die Staats- und Regierungschefs der EU sein, über das Ergebnis der Europawahlen und die Konsequenzen für die nächste EU-Führungsspitze zu diskutieren.

Es wird auch den Rahmen für den offiziellen EU-Gipfel am 27. und 28. Juni bilden, auf dem nach dem voraussichtlichen Zeitplan eine Entscheidung in dieser Angelegenheit getroffen werden soll.

Der Name des designierten Kommissionspräsidenten soll dem EU-Parlament bis zum 11. Juli übermittelt werden, damit er oder sie auf der ersten Plenartagung am 16. und 18. Juli gewählt werden kann.

Die Gespräche am kommenden Montag sollen eine informelle, politische Diskussion sein, die von Michel geleitet und strukturiert werden soll, erklärten mit der Planung vertraute Personen.

Vor dem Abendessen werden die EU-Staats- und Regierungschefs interne Treffen in ihren politischen Parteifamilien abhalten, um über ihre Strategie für die Spitzenpositionen zu sprechen.

„Wenn man einen Kandidaten ausschalten will, kündigt man ihn im Voraus an – wenn man ihn benennt, verbrennt man ihn“, erläuterte ein Veteran des Ernennungsprozesses gegenüber Euractiv.

„In diesem Sinne sollten Sie nicht erwarten, dass die Namen beim informellen Abendessen oder in den Tagen danach unterstützt werden, sondern erst viel, viel näher am eigentlichen EU-Gipfel für die Spitzenpositionen Ende des Monats“, fügte er hinzu.

[Bearbeitet von Aurélie Pugnet/Zoran Radosavljevic/Kjeld Neubert]