Rapporteur | 10. Februar
🚨 Einst als Europas Antwort auf CNN bezeichnet, kämpft der in Brüssel ansässige Sender Euronews nun um sein journalistisches Überleben. Eine exklusive Untersuchung von Euractiv zeigt, wie der stark von der EU subventionierte Sender zunehmend von politisch vernetzten Investoren, Lobbyisten und staatlich verbundenen Geschäftspartnern aus dem Balkan bis Zentralasien abhängig wurde. Nun warnen die Mitarbeiter vor zunehmendem Druck auf ihre redaktionelle Unabhängigkeit.
Lesen Sie den vollständigen Bericht von Elisa Braun und Magnus Lund Nielsen, der auf Dutzenden von Aussagen von Mitarbeitern und exklusiven Dokumenten basiert.
Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.
Das Wichtigste:
🟢 Von der Leyen setzt auf eine Koalition der wirtschaftlich Willigen
🟢 Rechtsextreme drohen, die Kontrolle über die Asylpolitik der EU zu übernehmen
🟢 USA übergeben zwei Drittel der NATO-Kommandoposten an Europa
Brüssel im Überblick
Der Aufstieg des Ad-hoc-Europas
In einem langen öffentlichen Brief, den Ursula von der Leyen diese Woche an die EU-Staats- und Regierungschefs geschickt hatte, um vor dem „Wettbewerbsfähigkeitsgipfel” am Donnerstag ihre wirtschaftlichen Fähigkeiten unter Beweis zu stellen, fand sich eine interessante Zeile.
Inmitten einer Flut von neu verpackten Initiativen und unverbindlichen Verweisen auf nationale Befindlichkeiten schrieb sie, dass „wir uns nicht scheuen sollten, die in den Verträgen vorgesehenen Möglichkeiten zu nutzen“, um die Einstimmigkeit zu umgehen und kleineren Ländergruppen zu ermöglichen, voranzukommen, wenn Fortschritte oder Ambitionen ins Stocken geraten.
Die schleppende Entscheidungsfindung in Europa – die in einigen Bereichen durch die gesetzliche Vorgabe der vollständigen Einstimmigkeit und die politische Realität einer erstarkten extremen Rechten eingeschränkt ist – zeigt sich bereits bei der Unterstützung der Ukraine. Ungarn, die Slowakei und die Tschechische Republik lehnten die Beteiligung an einem neuen 90-Milliarden-Euro-Kredit für Kyjiw ab, was die übrigen 24 Staaten dazu veranlasste, eine rechtliche Lösung zu finden, um ohne sie fortzufahren.
Anderswo ist das Muster ähnlich. Eine von Großbritannien und Frankreich angeführte „Koalition der Willigen“, die außerhalb der EU-Struktur operiert, übernimmt einen Großteil der Arbeit bei der Nachkriegsplanung für die Ukraine, während die E3 – Berlin, Paris und London – zum wichtigsten diplomatischen Instrument Europas geworden ist.
Vorbei sind die Zeiten, in denen man sich nach dem Tempo der langsamsten Mitglieder richtete. Unter dem Einfluss des neuen geopolitischen Klimas greift Europa zunehmend auf Ad-hoc-Koalitionen zurück – und das nicht nur in der Außenpolitik.
Sechs Finanzminister haben kürzlich versprochen, Bereiche wie die Reform der Kapitalmärkte und die Abkehr Europas von amerikanischen Zahlungssystemen wie Visa voranzutreiben. Und am Donnerstag werden etwa ein Dutzend EU-Staats- und Regierungschefs, darunter die von Deutschland, Italien und Frankreich, zu einem „Vorgipfel“ im Schloss Alden Biesen zusammenkommen, um zu zeigen, dass sie es mit der Stärkung der industriellen Leistungsfähigkeit Europas ernster meinen als andere. (Der Veranstaltungsort vermarktet sich selbst als den Ort, „an dem epische Geschichten beginnen“, was für die Spar- und Investitionsunion ein gutes Zeichen ist).
Europa ist bereits ein komplexes Geflecht sich überschneidender Koalitionen, von der Eurozone bis zum Schengen-Raum. Selbst die Europäische Staatsanwaltschaft, die mittlerweile in 24 Ländern tätig ist, wurde mit dem gleichen Instrument der „verstärkten Zusammenarbeit” geschaffen, das auch für den Ukraine-Kredit verwendet wurde und von dem von der Leyen nun Geschmack gefunden hat. Man könnte also fragen: Was ist jetzt der Unterschied?
Es ist etwas anderes, wenn die mächtigste institutionelle Persönlichkeit der EU, die allein die Europäische Kommission und den Europäischen Rat leitet, aktiv die Zugbrücke herunterlässt, um eine weitere Fragmentierung zu fördern.
Für Befürworter wie Mario Draghi sind pragmatische Koalitionen ein Sprungbrett zu einem föderalistischeren Europa, in dem Brüssel letztlich mehr Autorität erhält.
Es gibt jedoch keine Garantie dafür, dass kleinere Gruppen einen größeren Zusammenhalt zeigen werden. Die größten Volkswirtschaften Europas – diejenigen, die wirklich die Richtung vorgeben – sind sich in zentralen Wirtschaftsfragen nach wie vor stark uneinig: Frankreich und Deutschland beispielsweise sind sich nicht einig darüber, wie europäischen Unternehmen ein Wettbewerbsvorteil verschafft werden kann.
Der Druck aus Russland, China und den USA hat zu einer neuen Welle des Euro-Pragmatismus geführt und die Forderung der Kommission nach einer „Dringlichkeitsmentalität” in Brüssel unterstrichen. Aber der Rückgriff auf Koalitionen aller könnte das regierungsorientierte Modell Europas ebenso gut festigen, insbesondere wenn von der Leyen dies selbst fördert.
Die extreme Rechte verschärft die Migrationspolitik
Das Europäische Parlament wird voraussichtlich heute zwei wichtige Migrationsvorlagen verabschieden, die eine entscheidende Rechtsverschiebung in der Asylpolitik der EU bedeuten, da die Mitte-Rechts- und die extreme Rechte gemeinsam für eine Verschärfung der Regeln stimmen.
Die Abstimmung markiert einen politischen Wendepunkt. Im Vorfeld der EU-Wahlen 2024 versprach die EVP, den Migrationspakt fertigzustellen, um das Thema der extremen Rechten zu entreißen. Stattdessen hat sie sich mit denselben Parteien verbündet, um sich die Mehrheit zu sichern.
Die beiden Maßnahmen – eine zur Erleichterung von Abschiebungen in sogenannte „sichere Drittstaaten“, die andere zur Erstellung einer EU-weiten Liste „sicherer Herkunftsländer“ – wurden mit Unterstützung dieses neuen Blocks vom Ausschuss für bürgerliche Freiheiten des Parlaments gebilligt. Die Abstimmungen haben zu heftigen Reaktionen von zivilgesellschaftlichen Gruppen und Mitte-Links-Abgeordneten geführt, die davor warnen, dass die Änderungen die Schutzmaßnahmen untergraben könnten. Lesen Sie hier den vollständigen Bericht von Nicoletta Ionta.
USA lockern ihren Einfluss auf die NATO
Washington bereitet sich darauf vor, zwei wichtige regionale Kommandos der NATO an europäische Verbündete zu übergeben, was Diplomaten als konkreten Schritt in Richtung der von Donald Trump seit langem geforderten „Lastenverteilung“ bezeichnen.
Die Führung des südlichen Hauptquartiers der Allianz in Neapel wird an Italien und die des nördlichen Hauptquartiers in Norfolk an Großbritannien übergehen, während die USA die Kontrolle über die zentralen Luft-, Land- und Seestreitkräfte der NATO sowie die Rolle des Oberbefehlshabers behalten.
EU-US-Abkommen wieder auf Kurs
Die Gespräche über das Handelsabkommen zwischen der EU und den USA werden heute im Parlament wieder aufgenommen, nachdem es den Abgeordneten letzte Woche nicht gelungen war, die letzten Hürden zu nehmen. Das Abkommen würde Zölle auf eine breite Palette von Industrie- und Agrarprodukten abschaffen, aber es bestehen weiterhin Meinungsverschiedenheiten darüber, wie die Union geschützt werden kann, falls sich die Beziehungen zu Washington wieder verschlechtern sollten.
Mitte-Links- und liberale Fraktionen drängen auf rechtliche Garantien, die es der EU ermöglichen, das Abkommen im Falle wirtschaftlicher Zwangsmaßnahmen oder Bedrohungen ihrer territorialen Integrität auszusetzen. Die Sozialisten wollen außerdem die Möglichkeit, das Anti-Zwangs-Instrument der EU als Sicherheitsnetz einzusetzen. Das Ergebnis hängt nun von der EVP ab.
Die Fraktion könnte diese Forderungen akzeptieren – oder ohne sie voranschreiten und sich möglicherweise auf Stimmen der extremen Rechten stützen, um die Verabschiedung sicherzustellen. Der sozialistische Verhandlungsführer Bernd Lange hat zuvor im Vorfeld einer entscheidenden Abstimmung im Ausschuss Ende dieses Monats eine gewisse Flexibilität signalisiert.
Top-Beamter für Digitales weist Vorwürfe der Bevorzugung der USA zurück
Roberto Viola, der oberste Beamte der Kommission für Digitales, hat Vorwürfe zurückgewiesen, dass die Bemühungen der EU um eine „Vereinfachung” der Technologiebranche die Interessen der US-amerikanischen Big Tech widerspiegeln. Er argumentierte, dass die vorgeschlagenen Änderungen der Vorschriften – darunter das KI-Gesetz und die DSGVO – darauf abzielen, die Belastung für europäische Start-ups zu verringern. Er sprach mit Théophane Hartmann in einem Interview für PRO-Abonnenten.
Europa im Überblick
PARIS 🇫🇷
Ein mit der französischen Regierung verbundenes Strategiegremium forderte die EU am Montag auf, einen Zoll von 30 % auf chinesische Importe zu erheben. Es warnte, dass Peking eine „systemische Bedrohung” für die industrielle Basis Europas darstelle. Der Bericht besagt, dass 55 % der EU-Fertigungsindustrie einem nicht nachhaltigen Wettbewerb durch China ausgesetzt sind, und fordert eine Abwertung des Euro um 20 % bis 30 % gegenüber dem Yuan, um „die preisliche Wettbewerbsfähigkeit wiederherzustellen”. – Laurent Geslin
WARSCHAU 🇵🇱
Polen stehen der Unterstützung durch ihre Verbündeten zunehmend skeptisch gegenüber und vertrauen bei der Suche nach Hilfe im Ausland laut einer neuen Umfrage von Opinia24 mittlerweile mehr auf die EU als auf Donald Trumps USA. Etwa 27 % nannten die EU-Länder als Polens zuverlässigsten Partner in einer Krise, verglichen mit 15 % für die USA, während fast ein Viertel – 24 % – angaben, dass im Falle einer Bedrohung kein Verbündeter Polen zu Hilfe kommen würde. – Aleksandra Krzysztoszek
BRATISLAVA 🇸🇰
Robert Fico traf sich mit dem neuen russischen Botschafter Sergej Andrejew und signalisierte damit eine Wiederbelebung der bilateralen Beziehungen. Die Regierung erklärte, dass beide Seiten eine Kommission für wirtschaftliche Zusammenarbeit wieder ins Leben rufen würden, die sich mit Themen vom Handel bis zur Pflege russischer Kriegsfriedhöfe befassen soll. Andrejew war zuvor Botschafter in Polen, wo Dutzende russischer Diplomaten wegen Spionageverdachts ausgewiesen worden waren. – Natalia Silenska
MADRID 🇪🇸
Nach den Regionalwahlen am Sonntag in Aragón erklärte die rechtsextreme Partei Vox, die ihren Stimmenanteil fast verdoppeln konnte, sie werde versuchen, in die Regionalregierung einzutreten und wichtige Ressorts zu übernehmen, um die Umweltpolitik umzukehren und die irreguläre Einwanderung einzudämmen. Die konservative Volkspartei, die keine absolute Mehrheit erreichte, plant, allein zu regieren, und forderte Vox auf, eine Mitte-Rechts-Regierung nicht zu blockieren, da eine Blockade die Wähler im ganzen Land abschrecken würde. – Inés Fernández-Pontes
BUDAPEST 🇭🇺
Der Fidesz-Abgeordnete Bence Apáti warf der oppositionellen Tisza-Partei vor, KI für die Ausarbeitung ihres 100-seitigen Regierungsprogramms eingesetzt zu haben, wie er in den sozialen Medien behauptete. Eine Untersuchung des ungarischen Partners von Euractiv, Telex, stellte jedoch das von ihm angeführte KI-Erkennungsprogramm in Frage, das eine kürzlich gehaltene Rede von Viktor Orbán und Apátis eigenen Facebook-Beitrag als weitgehend KI-geschrieben einstufte. – Charles Szumski
BUKAREST 🇷🇴
Ein rumänisches Gericht hat den Weg für einen vollständigen Prozess gegen den ehemaligen rechtsextremen Präsidentschaftskandidaten Călin Georgescu wegen angeblicher Förderung der faschistischen und legionären (Eisengarde-)Ideologie frei gemacht. Das Bukarester Gericht wies seine Berufung zurück und bestätigte damit ein Urteil der Vorinstanz, wonach die Beweise der Staatsanwaltschaft rechtmäßig erlangt worden seien. Georgescu, der die Vorwürfe bestreitet, bleibt unter gerichtlicher Aufsicht, einschließlich eines Reiseverbots. – Charles Szumski
Brüsseler Bubble
VOM MEP ZUM AUSSENMINISTER: Der Europaabgeordnete Tom Berendsen wurde zum Außenminister der neuen niederländischen Regierung ernannt, die am 23. Februar vereidigt werden soll. Der EVP-Abgeordnete ist seit 2019 Mitglied des Europäischen Parlaments. Sein Sitz wird voraussichtlich von der Agrarunternehmerin Willemien Koning Hoeve übernommen.
EHRUNG FÜR SASSOLI: Das Präsidium des Parlaments hat gestern Abend einem Vorschlag von Roberta Metsola zugestimmt, das Trèves-Gebäude nach dem verstorbenen ehemaligen Präsidenten David Sassoli zu benennen. Eine offizielle Namensgebungszeremonie ist für später in diesem Jahr geplant. Das Gebäude wurde vom belgischen Architekten Philippe Samyn entworfen, der auch das Europa-Gebäude konzipiert hat.
NEUER ENVI-VORSITZENDER: Der italienische S&D-Abgeordnete Pierfrancesco Maran wurde in geheimer Wahl zum Vorsitzenden des Ausschusses für Umweltfragen, Klimawandel und Lebensmittelsicherheit des Europäischen Parlaments gewählt. Er ersetzt seinen italienischen Kollegen Antonio Decaro, der kürzlich nach seinem Wahlsieg in seiner Heimatregion zurückgetreten ist.
KORREKTUR: In der Montagsausgabe wurde aufgrund eines redaktionellen Fehlers eine zusätzliche Null zur voraussichtlichen Bewerberzahl für die bevorstehende Beamtenprüfung der EU hinzugefügt. Die korrekte Zahl lautet etwa 50.000. Lesen Sie hier den vollständigen Artikel.
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Meinung: Washington mag sich von Europa entfernen, aber nicht von Griechenland
In seinem neuesten Kommentar argumentiert der Euractiv-Kolumnist Chris Kremidas-Courtney, dass Griechenland, während Washington seine Verpflichtungen gegenüber Europa neu kalibriert, still und leise seine geografische Lage als Druckmittel nutzt. Indem es die Energieflüsse, die Verteidigungslogistik und die regionale Diplomatie der USA über Athen verankert, argumentiert er, macht das Land auf pragmatische Weise deutlich, dass nicht Rhetorik, sondern strategische Relevanz die dauerhafte Aufmerksamkeit der USA sichert. Weiterlesen
Der ehemalige EU-Klimabeauftragte Jos Delbeke hat gewarnt, dass die Industrie nur dann weiterhin kostenlose CO₂-Zertifikate im Rahmen des Emissionshandelssystems der EU erhalten sollte, wenn Unternehmen glaubwürdige Investitionen in die Dekarbonisierung nachweisen können und sich nicht einfach auf billigere Konkurrenten im Ausland berufen.
Während Brüssel angesichts des zunehmenden Drucks der Industrie eine Reform des Emissionshandelssystems für später in diesem Jahr vorbereitet, argumentiert Delbeke, dass die Verknüpfung der kostenlosen Zuteilung mit Investitionen in saubere Technologien – selbst im Rahmen der geplanten CO₂-Grenzabgabe – der einzige Weg sei, um Klimaziele und Wettbewerbsfähigkeit in Einklang zu bringen. Weiterlesen
Herausgegeben von Luis de Zubiaurre Wagner
Redaktion: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski
Mitwirkende: Elisa Braun, Magnus Lund Nielsen, Jacob Wulff Wold, Nikolaus J. Kurmayer, Thomas Møller-Nielsen, Martina Monti, Victoria Becker, Théophane Hartmann, Aurélie Pugnet, Sofía Sánchez Manzanaro