Italien spielt bei dem EU-Krisentreffen die Schengen-Vergeltungsmaßnahmen gegen Spanien herunter

Die EU-Innenminister versuchen, die politischen Spannungen zu entschärfen, nachdem sie Pedro Sánchez im Streit um die Migrationspolitik in die Enge getrieben haben.

/ EURACTIV.com
Statement from Prime Minister Giorgia Meloni
Giorgia Meloni und Innenminister Matteo Piantedosi. [Foto: Massimo Di Vita/Archivio Massimo Di Vita/Mondadori Portfolio via Getty Images]

Spanien solle Italiens Entscheidung, die Kontrollen an seiner Grenze zu verschärfen, nicht persönlich nehmen, erklärte der italienische Innenminister am Dienstag.

„Dies ist keineswegs eine Maßnahme, die sich gegen Spanien oder einen anderen Partner richtet“, sagte Matteo Piantedosi laut Aussagen gegenüber Journalisten bei einem Online-Treffen mit anderen EU-Ministern, das einberufen wurde, um die kurzlebige Migrationskrise in Ceuta zu erörtern. 

Piantedosi versuchte, die seit letzter Woche tobende Debatte zu entschärfen, als Rom die Kritik an Spanien wegen dessen Umgang mit dem Zustrom von rund 60.000 Marokkanern anführte.

Die Regierung von Giorgia Meloni, unterstützt von Dänemark und 20 weiteren Ländern, warf Madrid vor, mit seiner migrationsfreundlichen Politik einen Anziehungsfaktor geschaffen zu haben, und führte an ihren See- und Luftgrenzen Kontrollen für Einreisende aus Spanien ein, die einen Monat lang gelten sollen.

Der italienische Minister bezeichnete die Maßnahme als rechtmäßig, verwies darauf, dass andere Länder häufig eigene vorübergehende Kontrollen an den Binnengrenzen eingeführt hätten, und stellte Italien als historisches Opfer der unausgewogenen Lastenteilung der EU in Migrationsfragen dar, insbesondere während der Lampedusa-Krise von 2023.

Er wiederholte nicht die Kritik, die Italien in den letzten Tagen an Spanien geäußert hatte, sondern nutzte seine Rede, um für die Strategie seines Landes zu werben, Asylanträge an Nicht-EU-Länder, darunter Albanien, auszulagern.

Schlussstrich unter die politischen Spannungen ziehen

Auf einer Pressekonferenz im Anschluss an das Treffen äußerte der spanische Innenminister Fernando Grande-Marlaska die Hoffnung, dass Italien seine vorübergehenden Grenzkontrollen wieder aufheben werde. Er fügte hinzu, dass 70.000 der 72.000 Menschen, die nach Ceuta eingereist waren, inzwischen nach Marokko zurückgekehrt seien.

Mehrere Diplomaten und Beamte sagten, bei dem Treffen habe ein Konsens geherrscht, einen Schlussstrich unter die politischen Spannungen zu ziehen, die die EU in den vergangenen Tagen gespalten hatten, und die Anstrengungen auf die technische Arbeit zur Stärkung der Abschreckungsmaßnahmen der EU im Bereich Migration zu konzentrieren. Kein Minister habe bei dem Treffen den Ausschluss Spaniens aus dem Schengen-Raum gefordert, sagten zwei Diplomaten.

Die Länder, die sich in der vergangenen Woche am kritischsten gegenüber Madrid geäußert hatten, „haben ihre Haltung überdacht“, sagte Grande-Marlaska und bezeichnete den Ton des Treffens als konstruktiv. Es habe zu keinem Zeitpunkt auch nur die geringste Gefahr bestanden, dass die Integrität des Schengen-Raums gefährdet worden wäre, fügte er hinzu.

Auch Dänemark, das Spanien wegen der Ceuta-Krise ebenfalls scharf kritisiert hatte, sendete positive Signale aus. Integrationsminister Morten Bødskov erklärte in einer Stellungnahme nach dem Treffen, er sei „sehr zufrieden, dass Spanien schnell gehandelt hat“.

Die meisten EU-Regierungen lehnen jedoch nach wie vor entschieden den umstrittenen Plan von Pedro Sánchez ab, rund 500.000 Migranten, die sich ohne die erforderlichen Papiere in Spanien aufhalten, zu legalisieren, da dies ihrer Meinung nach Migranten dazu ermutige, nach Ceuta zu gelangen.

Bürger über den Zustrom von Migranten aus Marokko besorgt

Magnus Brunner, der EU-Kommissar für Migration, erklärte Journalisten nach dem Treffen, er habe Verständnis für die Reaktion Italiens und wies darauf hin, dass die Bürger über den Zustrom von Migranten aus Marokko besorgt seien. „In jeder Hinsicht hat Europa seit Jahrzehnten nicht mehr so viel Kontrolle über die illegale Migration gehabt“, sagte er.

Bereits vor der Ceuta-Krise hatte die Europäische Kommission geplant, im September Maßnahmen zur Stärkung von Frontex vorzuschlagen, der EU-Grenzschutzagentur, die in der vergangenen Woche nicht zum Einsatz kam.

Die Minister einigten sich auf den Aktionsplan, der in einem Schreiben von Ursula von der Leyen, der Präsidentin der Europäischen Kommission, an Pedro Sánchez am Montag dargelegt wurde.

„Es herrschte Einigkeit darüber, dass es notwendig ist, weiterhin unermüdlich gegen Schleusernetzwerke vorzugehen, Rückführungen zu verstärken, die EU-Grenzen zu sichern, enge Partnerschaften mit Drittländern aufzubauen und die Vorausschau zu verbessern“, sagte Jim O’Callaghan, Irlands Minister für Inneres und Migration, der den Vorsitz der Videokonferenz führte.

Genau wie beim Botschaftertreffen am Montag wurde die Schnelligkeit, mit der Spanien Migranten nach Marokko zurückführte, allgemein gelobt.

Ursachen des Dramas von Ceuta zu erörtern

Der belgische Premierminister Bart De Wever forderte in einem Interview mit Belga vor dem Treffen eine Dringlichkeitssitzung der EU-Staats- und Regierungschefs, um die Ursachen des Dramas von Ceuta zu erörtern. Zwei EU-Beamte bezeichneten dies jedoch als unwahrscheinlich.

Die EU wird sich bei einem für Oktober geplanten informellen Treffen der Innenminister sowie beim nächsten Europäischen Rat in diesem Monat erneut mit diesem Thema befassen.

Victoria Becker und Elisa Braun haben zu diesem Bericht beigetragen.

Der Artikel wurde um Stellungnahmen aus Dänemark und Spanien ergänzt.

(mm, ow)