Rapporteur | 18. September 2026
Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.
Das Wichtigste:
🟢 Mitgliedsländer über russische Touristenvisa gespalten – wieder einmal
🟢 Mureșans Nominierung könnte EU-Budgetverhandlungen durcheinanderbringen
🟢 Merz muss sich zweifachem Showdown bei Landtagswahlen stellen
Brüssel im Überblick
Der Drohnenvorfall in Leipzig hat die zunehmend hitzige Debatte in der EU über Visa für Russen wieder angefacht. Im Zentrum der Diskussion stehen jene Regierungen, die weiterhin Visa in großer Zahl ausstellen, insbesondere Frankreich und Italien.
Der Streit keimte diese Woche wieder auf, als die Kommission einen nicht öffentlichen Bericht über den Schengen-Raum an die EU-Mitgliedsländer weiterleitete, in dem die üblichen Zahlen zu Visa für russische Staatsangehörige fehlten, wie mehrere Diplomaten Nicoletta Ionta von Euractiv erzählten.
Rund neun EU-Länder stellten diese Lücke in Frage, so die Diplomaten, während andere am Rande des Treffens in Brüssel ihre Frustration zum Ausdruck brachten.
Sie hatten gehofft, der Leipziger Fall würde die Debatte in eine neue Richtung lenken. Gegen einen belarussischen Mann mit russischem Pass wird ermittelt, weil er angeblich versucht haben soll, ein ukrainisches Frachtflugzeug am Flughafen mit sprengstoffbeladenen Drohnen anzugreifen. Er soll mit einem von Italien ausgestellten Touristenvisum in den Schengen-Raum eingereist sein. EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas kündigte im Zuge dessen vor etwa zwei Wochen an, dass die EU an gezielteren Beschränkungen bei russischen Visa arbeite.
Das Thema ist politisch heikel, insbesondere unter den nordischen und baltischen Regierungen, die sich kürzlich aus Sicherheitsgründen für strengere Beschränkungen ausgesprochen haben.
Diplomaten warfen der Kommission vor, sich nicht um das Thema kümmern zu wollen, weil es ihr zu brisant sei. Einer sagte, die EU-Exekutive wolle sie unter Verschluss halten, bis die Mitgliedstaaten weitergehende Fragen zur Visumpolitik geklärt hätten. Die Kommission teilte Rapporteur mit, dass sie sich nicht zu öffentlichen Dokumenten äußere.
Andere Diplomaten sagten, dass jene Länder, die besonders viele Visa an Russen ausstellen, insbesondere Frankreich, darauf gedrängt hätten, die Zahlen wegzulassen. Ein französischer Diplomat wies diesen Vorwurf zurück.
Fast genau derselbe Streit war bereits im vergangenen Jahr ausgebrochen. Russische Visumzahlen wurden zunächst aufgrund des Widerstands einiger Mitgliedsländer aus einem Schengen-Bericht herausgelassen, nur um nach Beschwerden kurz vor dem Sommer wieder aufgenommen zu werden.
Euractiv berichtete exklusiv im April, dass 2025 mehr als 477.000 Touristenvisa an russische Staatsangehörige erteilt wurden. Rund 77 % aller in diesem Jahr an Russen ausgestellten Visa fielen in diese Kategorie, was einem Anstieg von 8,4 % gegenüber 2024 entspricht. Dahinter folgten Familienbesuche und Geschäftsreisen als zweit- und drittgrößte Reisegründe. Frankreich, Italien und Spanien waren die drei Länder, die die meisten Visa an Russen ausstellten.
Die Zahlen offenbaren eine unbequeme Diskrepanz zwischen der politischen Haltung der EU zum russischen Tourismus und der Praxis ihrer nationalen Regierungen. Für Länder, die strengere Beschränkungen wollen, sind die Daten entscheidend für die Transparenz und zeigen deutliche Unterschiede darin, wie die Regierungen russische Reisende behandeln.
Der Streit entsteht zu einem Zeitpunkt, an dem die EU auf gezieltere Beschränkungen bei russischen Visa zusteuert.
Carney widerspricht Trump
Der kanadische Premierminister Mark Carney hat am Donnerstag im Europäischen Parlament Donald Trump Paroli geboten und sich für engere Beziehungen zwischen der EU und Kanada eingesetzt – einen Tag, nachdem Ursula von der Leyen in ihrer Rede zur Lage der Union vorgeschlagen hatte, Kanada zum ersten „assoziierten Mitglied“ der EU zu machen.
Trump hatte mit neuen Zöllen gegen die EU gedroht, sollte sich die Initiative seiner Meinung nach als „feindseliger Akt“ herausstellen. Carney wies diese Unterstellung zurück und bezeichnete die engeren Beziehungen stattdessen als „positive Initiative“ und „keine Reaktion auf irgendetwas anderes“.
Seine Äußerungen spiegelten die Position der Kommission wider. „Die vorgeschlagene Stärkung unserer Partnerschaft mit Kanada richtet sich nicht gegen andere, sondern dient unserer gemeinsamen Stärke“, hatte Brüssel am Donnerstag zuvor erklärt.
In seiner Rede in Straßburg sagte Carney zudem, die genaue Bezeichnung sei Sache der EU, und argumentierte, „wichtig ist der Inhalt“ der Beziehung.
Bukarest will Budgetverhandler zum Ministerpräsidenten machen
Siegfried Mureșan, ein Schwergewicht der EVP und einer der beiden Verhandlungsführer des Parlaments für das nächste langfristige EU-Budget, wurde am Donnerstag von Präsident Nicușor Dan zum rumänischen Ministerpräsidenten nominiert.
Mureșan hat nun zehn Tage Zeit, um ein Kabinett zu bilden und die erforderlichen 233 Stimmen im Parlament zu sichern, berichtet Matei Roșca von Euractiv. Rumänien steckt nach dem Zusammenbruch der Regierung von Ilie Bolojan im Mai weiterhin in einer anhaltenden innenpolitischen Krise.
Es ist das erste Mal, dass Mureșan offiziell nominiert wurde, obwohl die Mitte-Rechts-Parteien ihn bereits Anfang des Jahres als Kandidaten für das Amt des Ministerpräsidenten ins Spiel gebracht hatten. Während er versucht, eine Mehrheit zu bilden, bleibt er weiterhin Mitglied des Europäischen Parlaments.
Sollte er erfolgreich sein, müsste Mureșan seinen Sitz im Europäischen Parlament allerdings aufgeben, sodass die Abgeordneten einen Nachfolger für ihn als Co-Berichterstatter für den Haushalt 2028–2034 an der Seite von Carla Tavares von der S&D-Fraktion benennen müssten.
Attal wirbt für „Vereinigten Staaten von Europa“
Der ehemalige französische Premierminister und Präsidentschaftskandidat der Mitte für 2027, Gabriel Attal, hat seine Vision für Europa dargelegt – und diese geht weit über die EU in ihrer derzeitigen Form hinaus.
Attal sprach sich in einer Rede für „Vereinigte Staaten von Europa“ aus und kritisierte dabei auch von der Leyens Rede zur Lage der Union, die „zu spät“ komme und „zu kurz“ greife. Er argumentierte, der Kontinent müsse „schneller vorankommen und weiter gehen“, wie Elisa Braun von Euractiv berichtet.
Die Kritik ist angesichts Attals eigener Verbindungen nach Brüssel besonders bemerkenswert. Die Vorsitzende von Renew Europe, Valérie Hayer, gehört zu seinem politischen Team und hat sein europäisches Programm mitgestaltet, während sein Partner, Stéphane Séjourné, Frankreichs EU-Kommissar ist.
Séjourné sei an dem Projekt nicht beteiligt gewesen, erklärte ein Vertreter von Attals Team. „Valérie Hayer hingegen hat von Anfang an an dem Projekt mitgearbeitet.“
Investoren mit Trump-Verbindungen verstärken ihre Bemühungen um Grönland
Eine US-Investmentgruppe, die mit Ronald Lauder in Verbindung steht – dem Erben des Estée-Lauder-Imperiums und jenem Trump-Verbündeten, dem nachgesagt wird, das Interesse des Präsidenten an Grönland geweckt zu haben –, überwies im Auftrag des ehemaligen grönländischen Ministers Jørgen Wæver Johansen rund 721.000 Euro für den Kauf eines Hauses im Zentrum von Nuuk.
Die Transaktion hat die Besorgnis über den wachsenden amerikanischen Einfluss in Grönland weiter erhöht. Johansens Ehefrau, die Abgeordnete Vivian Motzfeldt, war bis vor Kurzem Außenministerin des Territoriums.
Johansen bestreitet, dass die Amerikaner das Haus für ihn gekauft hätten, und erklärte, es sei zur Unterbringung von Geschäftspartnern bei deren Besuchen vorgesehen. Mit Lauder verbundene Investoren erwarben im vergangenen Jahr Anteile an grönländischen Wasser- und Energieunternehmen, die mit Johansen in Verbindung stehen.
Der Deal fällt mit einer verstärkten Überprüfung der US-Aktivitäten auf dem Territorium zusammen. Der dänische Sender DR berichtete zuvor über angebliche Einflussnahmen durch Amerikaner mit Verbindungen zu Trump, während US-Geheimdienste separat angewiesen wurden, die Informationsbeschaffung über Grönland zu intensivieren.
Lesen Sie den vollständigen Artikel von Magnus Lund Nielsen.
Aufstand gegen GAP gefährdet EU-Budgetpläne
Die Agrarverhandler des Europäischen Parlaments sind hinsichtlich der Zukunft der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) in eine Sackgasse geraten und die ohnehin schon zähen Verhandlungen über das nächste langfristige EU-Budget mit einem Konflikt konfrontiert.
Die Sozialisten und mehrere rechte Fraktionen lehnten den Plan der Kommission ab, die Bereiche Landwirtschaft, Kohäsion und andere wichtige Ausgabenbereiche in einem einzigen nationalen Plan für jedes Land zusammenzufassen.
Dieser Streit könnte die Verhandlungen des Parlaments mit den Mitgliedstaaten der EU erschweren. Obwohl die Länder in der Haushaltsfrage weiterhin gespalten sind, hat der Rat in seinen Beratungen bislang an der von der Kommission vorgeschlagenen Struktur der nationalen Pläne festgehalten, wie Sofia Sanchez Manzanaro von Euractiv berichtete.
Das Modell hat sich insbesondere im Agrarsektor als umstritten erwiesen, wo Kritiker argumentieren, es würde die Autonomie der GAP schwächen.
Hier sind drei neue Artikel von Euractiv:
- Hat Bardella Recht, was die 15-Cent-Erhöhung des Benzinpreises in der EU angeht?
- Exklusiv: OpenAI meldete einen Sicherheitsvorfall nicht an die EU
- Kommentar: Hybride Bedrohungen offenbaren Kosten der technologischen Souveränität
Europa im Überblick
BERLIN 🇩🇪
Friedrich Merz und die CDU stehen am Sonntag bei den Wahlen in Mecklenburg-Vorpommern und Berlin unter Druck. Umfragen sehen seine Partei in Mecklenburg-Vorpommern knapp unter der 5-Prozent-Hürde, die rechtsextreme AfD hingegen knapp vor der regierenden SPD. In Berlin liegt die CDU gleichauf mit der Linken. Merz hat den Parteivorstand zu einer Sitzung nach den Wahlen einberufen und verzichtet dafür auf die Teilnahme an der UN-Generalversammlung in New York. Lesen Sie den ganzen Artikel. – Björn Stritzel
PARIS 🇫🇷
Emmanuel Macron hat heute Parteivertreter in den Élysée-Palast einberufen, um die „rasante Verschlechterung der internationalen Lage“ und deren Auswirkungen auf die Sicherheit und Energieversorgung Frankreichs zu diskutieren. Jede Partei darf nur ihren Vorsitzenden oder Präsidentschaftskandidaten entsenden. Der Premierminister sowie hochrangige Militär- und Geheimdienstvertreter werden ebenfalls anwesend sein. Macron, dessen Amtszeit sich dem Ende zuneigt, möchte Berichten zufolge, dass potenzielle Nachfolger im Vorfeld der Präsidentschaftswahlen 2027 die gleichen Informationen erhalten. – Clara Vassent
MADRID 🇪🇸
Die spanischen Minister für Inneres und Migration forderten den EU-Migrationskommissar Magnus Brunner auf, Rechtsvorschriften vorzuschlagen, die Rückführungen und Asylverfahren während Migrationskrisen beschleunigen. Fernando Grande-Marlaska und Elma Saiz begrüßten die Vorschläge von Ursula von der Leyen zur Bewältigung großer Zuströme, wie etwa im Juli in Ceuta. Grande-Marlaska wies Behauptungen, gestrandete Migranten seien auf das spanische Festland weitergezogen, als „unbegründet“ zurück und forderte Brunner auf, „haltlose Unwahrheiten“ unter anderen EU-Regierungen zu „widerlegen“. – Inés Fernández-Pontes
STOCKHOLM 🇸🇪
Die linke Opposition in Schweden sicherte sich nach Auszählung aller Stimmen eine Mehrheit von drei Sitzen und beendete damit vier Jahre rechter Regierung. Die Vorsitzende der Sozialdemokraten, Magdalena Andersson, versprach eine „neue Richtung“, nachdem Ministerpräsident Ulf Kristersson zurückgetreten war und den Auftrag zur Regierungsbildung an den Parlamentspräsidenten übergeben hatte. Andersson stehen schwierige Verhandlungen mit der Linken, den Grünen und den Zentrumsparteien bevor, die die Regierungsbildung verzögern könnten. Das Parlament kann ab dem 29. September über einen Ministerpräsidenten abstimmen. – Charles Szumski
ATHEN 🇬🇷
Die griechische Oppositionspartei PASOK griff die Regierung von Ministerpräsident Kyriakos Mitsotakis an, nachdem Justizminister Giorgos Floridis gewarnt hatte, die Türkei könnte einmarschieren, sollte das Land nach den Wahlen im nächsten Jahr ohne stabile Führung dastehen. PASOK-Chef Nikos Androulakis warf der Regierung vor, sie habe ihren Slogan von „Mitsotakis oder Chaos“ auf „Mitsotakis oder Erdoğan“ umgestellt. Mitsotakis widersprach seinem Minister nicht kritisierte Androulakis wiederum dafür, dass er die Außenpolitik in die Innenpolitik hineinziehe. Lesen Sie den vollständigen Artikel. – Sarantis Michalopoulos
WARSCHAU 🇵🇱
Premierminister Donald Tusk sagte, während eines groß angelegten russischen Angriffs auf die Westukraine habe es in der Nähe von Yahodyn, unweit der polnischen Grenze, eine „massive Explosion“ gegeben. Eine Tankstelle in der Nähe des Grenzübergangs Dorohusk sei wahrscheinlich getroffen worden, erklärte er, woraufhin Warschau Kampfflugzeuge in die Luft schickte. Die Behörden gaben in den polnischen Regionen Lublin und Podkarpackie Luftangriffswarnungen heraus. Tusk zufolge hätten ähnliche Angriffe auch zwei Tage zuvor und in der vergangenen Nacht stattgefunden. – Charles Szumski
SOFIA 🇧🇬
Die EU-Erweiterungskommissarin Marta Kos erklärte, Nordmazedonien müsse seine Verfassung ändern, um die bulgarische Minderheit anzuerkennen, bevor die Beitrittsverhandlungen voranschreiten könnten, und bekräftigte damit eine Bedingung, die im Verhandlungsrahmen von Skopje enthalten ist. Im bulgarischen Fernsehen bezeichnete Kos den diesjährigen Herbst als „Herbst der Erweiterung“, zu erwarten sind Roadmaps für Albanien, Moldawien und die Ukraine. Ihre Äußerungen erfolgten wenige Tage, nachdem der nordmazedonische Ministerpräsident Hristijan Mickoski die erforderlichen Verfassungsänderungen ausgeschlossen hatte. – Konstantin Karadjov
Herausgegeben von Jakob Ploteny
Redaktion: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski
Mitwirkende: Elisa Braun, Sofia Sanchez Manzanaro, Magnus Lund Nielsen, Matei Roșca
