Rapporteur | 15. September 2026
VOLLES PROGRAMM FÜR DEN EUROPÄISCHEN RAT IM OKTOBER: Erweiterung, interne Reformen, die Ukraine, Verteidigung, Wettbewerbsfähigkeit, Migration, der Nahe Osten und ein neuer Vorschlag für das nächste langfristige EU-Budget stehen laut einem Entwurf auf der Tagesordnung des Gipfeltreffens am 15. und 16. Oktober in Brüssel.
Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.
Das Wichtigste:
🟢 Hype um „Rede zur Lage der Union“: Kann von der Leyen abliefern?
🟢 Kroatien bremst Montenegros Beitrittsverhandlungen
🟢 Mehrheit der Mitgliedstaaten befürwortet Kürzungen bei EU-Verwaltung
Brüsseler Bubble: Parlament legt Plan zur Einschränkung geheimer Abstimmungen auf Eis
Brüssel im Überblick
Noch nie waren die Erwartungen an eine einzelne Rede der Präsidentin der Europäischen Kommission so hoch. Und daran ist Ursula von der Leyen gewissermaßen selbst schuld.
Ihr Kommunikationsteam hat monatelang Stimmung für die Rede am Mittwoch gemacht und dabei „Teaser“, YouTube-Videos und passiv-aggressive Facebook-Beiträge („Ihr erinnert euch doch noch, ODER?“) produziert, um sicherzustellen, dass die Rede auch über die Brüsseler Blase hinaus Widerhall findet. Hunderte von der EU organisierte Public-Viewing-Veranstaltungen finden europaweit statt.
Etwa 500 Journalisten, darunter auch Eddy Wax von Euractiv, sind in Straßburg, die überwiegende Mehrheit davon vom Europäischen Parlament finanziell unterstützt. Die EU hat zudem rund 70 Influencer eingeladen, die Rede vom Plenarsaal aus zu verfolgen.
Auf jeden Fall wird von der Leyen hoffen, dass die Rede besser ankommt als die, die sie im März gehalten hat, als ihre schonungslose Einschätzung der brutalen neuen Weltordnung Vorwürfe nach sich zog, sie habe das Völkerrecht ignoriert.
Diesmal wurde Mark Carney – Kanadas Premierminister, der sich heutzutage gerne als Geopolitik-Theoretiker versucht – als bisher aufwendigste Attraktion engagiert. Es ist jedoch klar, dass er nicht der Star des Abends sein soll. Von der Leyen musste gestern Abend einen Kurswechsel vornehmen, als ihre Sprecherin gezwungen war, bekanntzugeben, dass die Präsidentin am Donnerstag tatsächlich in Straßburg bleiben würde, um Carneys eigene Rede zu hören, anstatt wie ursprünglich geplant nach Hause zu fahren.
Dieser diplomatische Ausrutscher deutet darauf hin, dass die Aufmerksamkeit voll und ganz auf ihren eigenen großen Moment gerichtet ist. „Früher war es ein kollegialer Moment, und jetzt ist fast alles auf ihre Person zugeschnitten“, sagte ein Parlamentsbeamter. Die Website der Kommission spricht dementsprechend davon, dass von der Leyen am Mittwoch „ihre Vision“ teilen würde.
Andere äußern sich lobender. Hilde Vautmans, eine zentristische Abgeordnete, die sich auf ihre zehnte „State of the Union“-Rede vorbereitet, sagte, von der Leyen sei zugänglich, gehe auf Rückmeldungen ein und gehe immer ans Telefon, wenn sie anrufe. „Vielleicht liegt es daran, dass wir beide blonde Damen sind“, scherzte sie.
Doch es macht sich zunehmend das Gefühl breit, dass der Hype um die „State of the Union“-Rede von der Leyen vor unerfüllbaren Erwartungen stellt.
„Die diesjährige Rede wird eine Gratwanderung auf einem Vulkan sein und vielleicht sogar noch mehr eine ‚Mission Impossible‘ als in den Vorjahren“, schrieb Bernd Lange, ein hochrangiger Sozialdemokrat, in den sozialen Medien.
Carney hingegen richtet die Erwartungen nun wieder darauf aus, die zehn verbleibenden EU-Länder davon zu überzeugen, das CETA-Handelsabkommen zu ratifizieren – und alle Diskussionen über eine assoziierte Mitgliedschaft zu dämpfen.
Über den Inhalt der Rede ist bis jetzt kaum etwas durchgesickert und darauf achtet von der Leyens Team auch penibel, denn nur eine einzige Person aus ihrem Team weiß wirklich, was darin steht: Lesen Sie den vollständigen Artikel von Eddy Wax.
LEKTION AUS DER VERGANGENHEIT: Hat von der Leyen ihre Versprechen aus dem letzten Jahr eingehalten? Ja und nein, meinen Charles Cohen und Nicoletta Ionta von Euractiv, die ihre Leistungen in diesem unbedingt lesenswerten Artikel bewerten.
STUERS MEINUNG: „Anders als in den USA ist die europäische Rede zur Lage der Union kein landesweites Ereignis, das von engagierten Bürgern verfolgt wird. Es ist ein wichtiger Moment, um zu Beginn des politischen Jahres den Rahmen für die Brüsseler Blase zu setzen. Nicht mehr und nicht weniger“, schreibt Vincent Stuer, Dramatiker und ehemaliger Redenschreiber von José Manuel Barroso, dem ehemaligen Kommissionspräsidenten.
Von der Leyens Versuch, die Ansprache in ein präsidiales Spektakel zu verwandeln, verkennt ihr Publikum und den Charakter ihres Amtes, argumentiert er in diesem scharfsinnigen Essay für Euractiv.
Kroatien macht Montenegro das Leben schwer
Montenegro hat sich das ehrgeizige Ziel gesetzt, bis 2028 der EU beizutreten. Doch der Nachbar Kroatien macht dem kleinen Land am Balkan einen Strich durch die Rechnung, indem es Podgorica dazu drängt, langjährige bilaterale Streitigkeiten beizulegen.
Seit Juli blockiert Zagreb den Abschluss eines der 33 für den Beitritt erforderlichen Verhandlungskapitel – jenes zu den EU-Verkehrsvorschriften – obwohl die anderen 26 Regierungen bereit sind, diesem zuzustimmen. Montenegrinische Regierungsvertreter arbeiten indes ruhig an der anstehenden Aufgabe weiter: alle Kapitel abzuschließen. Lesen Sie den vollständigen Artikel.
Weiter Streit um Oligarchen-Sanktionen
EU-Gesandte haben sich sieben weitere Tage Zeit verschafft, um die Sanktionen gegen Russland aufrechtzuerhalten, nachdem die Slowakei sich geweigert hatte, ihre Forderung fallen zu lassen, die Oligarchen Alisher Usmanov und Mikhail Fridman von der schwarzen Liste der Union zu streichen, deren Gültigkeit eigentlich an diesem Mittwoch auslaufen sollte.
Da Einstimmigkeit erforderlich ist, entschieden sich die Botschafter für eine Verlängerung um eine Woche, anstatt zu riskieren, dass die Maßnahmen auslaufen, während die Mitgliedsländer nach einem Kompromiss suchen. Berichten zufolge hat auch Frankreich die Streichung von Usmanow von der Liste als möglichen Ausweg unterstützt. Lesen Sie den vollständigen Artikel bei Euractiv von Magnus Lund Nielsen und Thomas Møller-Nielsen.
Mehrheit befürwortet Kürzungen bei der EU-Verwaltung
Irland verlangt, dass die Mitgliedstaaten in der Budgetfrage realistisch werden.
„Wenn bis zum Jahresende eine Einigung erzielt werden soll (…) müssen die Mitgliedstaaten nun damit beginnen, Bereiche zu identifizieren, in denen sie Kompromisse eingehen könnten“, heißt es in einem Vermerk, der im Vorfeld des Botschaftertreffens am Mittwoch verbreitet wurde und von Victoria Becker und Nicoletta Ionta von Euractiv aufgedeckt wurde.
Die Mitgliedsländer sind sich uneinig darüber, wie viel ausgegeben werden soll, woher die Mittel kommen sollen und wie das Geld im nächsten Budget verteilt werden soll. Der Topf mit den Kohäsions- und Landwirtschaftsmitteln ist weiterhin umstritten zwischen denen, die Kürzungen fordern, und denen, die sich dagegen wehren.
Aber es gibt zumindest einen Bereich, in dem Einigkeit herrscht: die Senkung der Kosten für den Betrieb der EU selbst. „Eine Mehrheit“ könnte Kürzungen bei den künftigen Verwaltungsausgaben unterstützen, einschließlich der Personalkosten in den Institutionen der Union.
Hier sind drei neue Artikel von Euractiv:
- US-Drohung überschattet Verhandlungen über EU-Bio-Vorschriften
- „European Democracy Shield“ zeigt wenig Wirkung
Europa im Überblick
BERLIN 🇩🇪
Die rechtsextreme AfD hat ihren Stimmenanteil bei den Kommunalwahlen in Niedersachsen mehr als verdreifacht und kam auf 15,9 %, gegenüber 4,6 % im Jahr 2021. Die CDU unter Friedrich Merz blieb mit 27,2 % auf dem ersten Platz. Die Aufmerksamkeit richtet sich nun auf die Landtagswahlen am Sonntag in Mecklenburg-Vorpommern und Berlin, wo die AfD voraussichtlich stark abschneiden wird, nachdem sie letzte Woche in Sachsen-Anhalt 43,8 % erreicht und den ersten Platz belegt hatte. – Björn Stritzel
MADRID 🇪🇸
Pedro Sánchez sieht sich mit heftiger Kritik konfrontiert, nachdem er mehr als 40 Geheimdienstakten freigegeben hat, die zeigen sollten, dass seine Regierung keine Vorwarnung vor den massenhaften Grenzübertritten nach Ceuta im Juli erhalten hatte. Die Dokumente enthüllten stattdessen, dass es wiederholte Warnungen gab, bevor 80.000 Menschen in die spanische Exklave eindrangen, wobei mehr als 100 Menschen ums Leben kamen. Ein ehemaliger CNI-Beamter warf der Regierung vor, Geheimdienstinformationen zu politisieren und durch die Offenlegung sensibler operativer Informationen die Zusammenarbeit mit ausländischen Sicherheitsdiensten potenziell zu gefährden. Lesen Sie den vollständigen Artikel. – Inés Fernández-Pontes
WARSCHAU 🇵🇱
Polnische Streitkräfte haben laut Verteidigungsminister Władysław Kosiniak-Kamysz eine mutmaßlich russische Militärdrohne aus der Ostsee in der Nähe von Rusinowo geborgen. Vorläufige Untersuchungen deuteten darauf hin, dass es sich um ein russisches Fluggerät handelte. Der stellvertretende Verteidigungsminister Cezary Tomczyk warnte, dass Polen weiterhin ein Hauptziel für hybride Angriffe und Aufklärungsmaßnahmen sei. Die Behörden untersuchen die Drohne, bei der es sich nach Angaben lokaler Verteidigungsexperten möglicherweise um eine russische „Gerbera“-Attrappe handelt. – Charles Szumski
SOFIA 🇧🇬
Bulgarien sollte eine aktive Rolle bei den Verhandlungen zur Beendigung des Krieges in der Ukraine spielen, sagte die amtierende Präsidentin Ilijana Jotowa und fügte hinzu, dass das Thema Frieden im Mittelpunkt ihrer Rede vor der UN-Generalversammlung stehen werde. Sie stellte zudem das 90-Milliarden-Euro-Hilfspaket der EU für Kyjiw in Frage und warnte davor, bei Euroclear eingefrorene russische Vermögenswerte in ein neues europäisches Instrument zu übertragen, das nationale Regierungen finanziell haftbar machen könnte. – Konstantin Karadjov
LJUBLJANA 🇸🇮
Die slowenischen Oppositionsparteien „Levica“ und „Svoboda“ haben ein Amtsenthebungsverfahren gegen Ministerpräsident Janez Janša wegen des Kurswechsels seiner Regierung zugunsten Israels eingeleitet. Dieser Schritt folgt auf Proteste von Tausenden Menschen in Ljubljana in der vergangenen Woche gegen die Eröffnung der ersten ständigen israelischen Botschaft im Land. Die Parteien argumentieren, dass Janšas zunehmend pro-israelische Außenpolitik gegen die slowenische Verfassung verstößt. – Bronwyn Jones
PARIS 🇫🇷
Kandidaten haben noch bis heute Zeit, sich für die Vorwahlen der Sozialisten und der Demokratischen Linken in Frankreich anzumelden; die erste Runde ist für den 9. und 10. Oktober angesetzt. Die Anwärter müssen der Sozialistischen Partei oder einer ihr angeschlossenen Organisation angehören und die Unterstützung von Parteifunktionären und gewählten Vertretern einholen. Die ehemalige Präsidentschaftskandidatin Ségolène Royal, der Vorsitzende der Sozialisten Olivier Faure und der Europaabgeordnete Raphaël Glucksmann bewerben sich um die Nominierung, wobei Glucksmann in den Umfragen führt. – Clara Vassent
BELGRAD 🇷🇸
Der Kardiologe und Universitätsprofessor Ilija Srdanović wird bei den vorgezogenen Parlamentswahlen in Serbien am 25. Oktober die Liste der Studierendenbewegung anführen und damit deren Kampf gegen die regierende SNS von Präsident Aleksandar Vučić anführen. Die Bewegung reichte ihre Kandidatenliste ein, nachdem sie Zehntausende Unterschriften gesammelt hatte. Srdanović hat sich für die Aufklärung des Einsturzes des Bahnhofsvorbaus in Novi Sad und für eine Reform des Gesundheitswesens eingesetzt. Jüngsten Umfragen zufolge liegen die Studierenden und die SNS Kopf an Kopf. – Pavle Kosić
ATHEN 🇬🇷
Der Neofaschist Ilias Kasidiaris soll heute aus dem Gefängnis entlassen werden, nachdem er rund sieben Jahre wegen seiner Rolle als hochrangiges Mitglied der rechtsextremen kriminellen Organisation „Goldene Morgenröte“ in Haft verbracht hat. Dem ehemaligen Abgeordneten ist es bis 2033 untersagt, für ein politisches Amt zu kandidieren; dennoch hat er geschworen, politisch aktiv zu bleiben, was Fragen darüber aufwirft, welche Rolle er im Vorfeld der griechischen Parlamentswahlen 2027 spielen könnte. – Sarantis Michalopoulos
Brüsseler Bubble
GEHEIMHALTUNG GEHT VORERST WEITER: Die zentristische Mehrheit im Europäischen Parlament hat sich seit 2024 bei einigen wichtigen Abstimmungen auf der Verliererseite wiedergefunden, nachdem die „Patrioten für Europa“ – eine neue rechtsextreme Fraktion – herausgefunden hatten, wie man geheime Abstimmungen durchführen kann.
Dies löste Panik im Zentrumsblock aus und führte sogar zu Forderungen nach einer Änderung der Geschäftsordnung des Parlaments, um zu verhindern, dass diese Taktik so häufig angewendet wird. Ein Schreiben an Roberta Metsola von Sven Simon, einem EVP-Abgeordneten und Vorsitzenden des Ausschusses für verfassungsrechtliche Fragen, zeigt, dass diese Pläne nun bis zum Vorliegen einer für Dezember erwarteten Studie auf Eis liegen. Euractiv hat den Brief gemäß den EU-Vorschriften zum Zugang zu Dokumenten erhalten.
Herausgegeben von Jakob Ploteny
Redaktion: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara
Mitwirkende: Magnus Lund Nielsen, Victoria Becker, Thomas Møller-Nielsen
