Rapporteur | 17. September 2026

Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.

 

Das Wichtigste:

 

Brüsseler Bubble: „Zeremonielle Schärpen“ für EU-Parlamentarier

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Brüssel im Überblick

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Ursula von der Leyen hatte vielleicht vor, Kanada einen neuen Weg zu eröffnen, um sich der EU anzunähern. Stattdessen hat sie eine kontroverse Debatte darüber ausgelöst, was eine Mitgliedschaft bedeutet – und wer dafür in Frage kommen könnte.

Mark Carney, Kanadas Premierminister, wird heute Vormittag vor den Abgeordneten des Europäischen Parlaments sprechen, nachdem die Kommissionspräsidentin in ihrer Rede zur Lage der Union angekündigt hatte, Kanada zum „ersten assoziierten Mitglied der EU“ machen zu wollen.

Ihr Vorstoß fällt in eine schwierige Phase für die Erweiterungspläne der Union. Nachdem Island gegen die Wiederaufnahme der Beitrittsgespräche gestimmt hat und die Bemühungen um die Eröffnung neuer Verhandlungskapitel mit der Ukraine ins Stocken geraten sind, sehnt sich Brüssel nach einer optimistischeren Integrationserzählung.

„Das ist Terra Nova, das ist Neuland“, sagte Klimakommissar Wopke Hoekstra gegenüber Robert Hodgson von Euractiv. „Revolutionärer geht es kaum“, fügte er hinzu.

Doch laut mehreren Diplomaten und Beamten birgt der Vorschlag die Gefahr, eine neue Front mit den EU-Beitrittskandidaten zu eröffnen, die sich seit Jahren durch den komplexen Beitrittsprozess der Union kämpfen.

Zudem herrscht wenig Klarheit darüber, was eine assoziierte Mitgliedschaft in der Praxis bedeuten würde oder ob sie überhaupt einer Erweiterung gleichkommt. Mehrere Beamte und Diplomaten sagten gegenüber Eddy Wax von Euractiv, sie seien sich nicht sicher, was von der Leyen damit meine. Auch die Kanadier selbst gehen mit dem Begriff vorsichtig um.

Ein Diplomat meinte, der Vorschlag scheine „aus dem Stegreif“ gemacht worden zu sein, was darauf hindeute, dass sie „es sich spontan ausgedacht“ habe. Ein anderer sagte, „niemand weiß“, was damit gemeint sei.

„Eine neue Form der ‚assoziierten‘ Mitgliedschaft mag wie eine schöne Schlagzeile klingen, aber in Wirklichkeit haben 10 EU-Mitgliedstaaten CETA immer noch nicht ratifiziert“, sagte ein zweiter Diplomat in Bezug auf das Handelsabkommen zwischen der EU und Kanada.

Donald Trump schaltete sich über Nacht ein, bezeichnete die Aussicht als „lächerlich“ und drohte damit, der EU „sehr hohe Zölle“ aufzuerlegen, falls der Schritt als „feindseliger Akt“ gedacht sei.

Lesen Sie den vollständigen Artikel.

Brüssels neues Migrationsinstrument wirft Fragen auf

Von der Leyens neuer „Europäischer Sicherheitsrat“ zur Bewältigung der Migrationskrise, den sie in ihrer Rede zur Lage der Union vorgeschlagen hat, wird voraussichtlich im Oktober Gegenstand der strategischen Diskussion der EU-Staats- und Regierungschefs zum Thema Migration sein, wie ein Beamter gegenüber Rapporteur erklärte. Die Staats- und Regierungschefs dürften sich dort mit Optionen hinsichtlich des Anwendungsbereichs und der Ausgestaltung des Instruments befassen.

Der Vorschlag folgt auf die Massenankünfte in Ceuta und zielt darauf ab, der EU ein Mittel an die Hand zu geben, um auf plötzliche, groß angelegte Migrationsströme zu reagieren – eine Idee, für die sich Migrationskommissar Magnus Brunner bereits seit einiger Zeit einsetzt. Brunner wird heute nach Madrid reisen, um an Ministertreffen teilzunehmen, bei denen unter anderem die Lage in Ceuta diskutiert werden soll.

Die angedachten Neuerungen werfen bereits Fragen auf, wie sie sich in die bestehenden Migrationsvorschriften und Krisenmechanismen der EU einfügen würden und ob sie sich nicht als überflüssig erweisen könnten. Mehrere Europaabgeordnete und Diplomaten erklärten gegenüber Rapporteur, sie würden noch versuchen zu verstehen, welchen Mehrwert das neue Instrument bieten würde.

Exklusiv: Von der Leyens Engagement für die Ukraine sei „nur Symbolpolitik“, sagt Glucksmann

Von der Leyen hat die Ukraine zu einem zentralen Thema ihrer politischen Agenda gemacht. Doch ihrer diesjährigen Rede zur Lage der Union fehlte es an Substanz, wenn es um Kyjiw ging, erklärte der französische Mitte-Links-Europaabgeordnete und Präsidentschaftskandidat Raphaël Glucksmann gegenüber Elisa Braun und Eddy Wax von Euractiv.

„Die Ukraine ist normalerweise ihre Stärke. In jeder Rede war sie der Höhepunkt“, sagte er und bezeichnete ihre Äußerungen vom Mittwoch als „bloße Symbolik“.

Glucksmann kritisierte zudem die Flut neuer Initiativen der Kommission, während, wie er sagte, „täglich 500 Industriearbeiter ihren Arbeitsplatz verlieren“. Er stellte die Frage, warum die im letzten Jahr vorangetriebene Initiative für ein „Buy European“-Gesetz weitgehend in Vergessenheit geraten sei, obwohl sie eigentlich dazu gedacht war, der industriellen Konkurrenz aus China entgegenzuwirken.

„Wir sind uns alle über die Diagnose einig: der Verlust der Souveränität gegenüber China, den Vereinigten Staaten und den Technologiegiganten, die Bedrohung durch russische hybride oder zunehmend nicht mehr ganz so hybride Kriegsführung. Aber was ergibt sich aus dieser Rede?“

USA warnen EU wegen „Buy European“-Initiative

Die USA haben gewarnt, dass die „Buy European“-Regelungen des 400-Milliarden-Euro-Wettbewerbsfonds der EU den Zugang der Verteidigungsunternehmen der Union zu US-Beschaffungsaufträgen einschränken könnten. Das geht aus einem US-Non-Paper hervor, das an EU-Abgeordnete gesendet wurde und Victoria Becker von Euractiv vorliegt.

Der Fonds, ein Schlüsselelement des nächsten langfristigen EU-Haushalts, soll die industrielle Wettbewerbsfähigkeit der Union stärken. Washington argumentiert jedoch, dass eine Beschränkung der Beteiligung von Nicht-EU-Ländern an Verteidigungs- und Raumfahrtprojekten Europas Aufrüstungsbemühungen „verlangsamen“ könnte und dass die Einschränkung von Partnerschaften wie der „9,8 Billionen Dollar schweren Wirtschaftsbeziehung“ mit den USA kein stärkeres Wachstum in Europa bewirken würde.

Das US-Verteidigungsministerium hat die vorgeschlagenen Beschränkungen bereits zuvor kritisiert. Sollten die Bestimmungen in den endgültigen Haushaltsvorschriften beibehalten werden, könnte Washington die „Buy American“-Ausnahmeregelungen für Rüstungsbeschaffungsverträge mit 19 EU-Staaten überdenken.

Duo Costa-Metsola scheint fest im Sattel zu sitzen

Die Mitte-Rechts-Regierung Portugals unter der Führung von Luís Montenegro (EVP) unterstützt laut dem portugiesischen Nachrichtenmagazin Expresso António Costa dabei, bis 2029 Präsident des Europäischen Rates zu bleiben.

Bislang hat jeder Präsident des Europäischen Rates die vollen fünf Jahre im Amt verbracht. Costa sah sich jedoch mit der Möglichkeit konfrontiert, dass die EVP seine Amtszeit um die Hälfte verkürzt – ein potenzieller Bruch mit der Tradition, der das Kräfteverhältnis unter den EU-Spitzenpolitikern widerspiegeln soll.

Laut Expresso stieß EVP-Vorsitzender Manfred Weber mit seinem Vorschlag für ein Gesamtpaket, das Roberta Metsola eine noch nie dagewesene dritte Amtszeit bescheren würde und im Gegenzug dafür die EVP-Spitzenpolitiker Costa durchwinken, auf keinen internen Widerstand.

Weber hat die Verhandlungen über die Führungsspitze des Parlaments zur Halbzeit der Legislaturperiode faktisch bis nach seiner erwarteten Wiederwahl als Fraktionsvorsitzender Ende Oktober auf Eis gelegt. Während heute eine weitere Plenarsitzung in Straßburg zu Ende geht, hat die S&D-Fraktion noch keinen Gegenkandidaten zu Metsola aufgestellt.

Hier sind drei neue Artikel von Euractiv:

• Ist Spaniens Pedro Sánchez am Ende?
• Hoekstra: Der Krieg stärkt die Argumente für Klimaschutzmaßnahmen
• Kommentar: Der Kanada-Vorschlag erschwert den Beitritt der Ukraine

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Europa im Überblick

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BERLIN 🇩🇪

Acht CDU-Ministerpräsidenten haben Friedrich Merz in einem gemeinsamen Brief nach der schweren Niederlage der Partei in Sachsen-Anhalt und im Vorfeld zweier weiterer Landtagswahlen ihre Unterstützung zugesagt. CSU-Chef Markus Söder fehlte jedoch unter den Unterzeichnern. Der Brief, der der F.A.Z. vorliegt, wies Spekulationen über einen Führungswechsel oder eine Minderheitsregierung zurück und forderte eine stabile Mehrheit, die Zusammenarbeit demokratischer Kräfte sowie die Konzentration auf den Wiederaufbau von Vertrauen statt auf interne Machtkämpfe. – Magdalena Kensy

PARIS 🇫🇷

Marine Le Pen vom rechtsextremen Rassemblement National versprach, den Nettobeitrag Frankreichs zum EU-Haushalt auf 6 Milliarden Euro zu begrenzen, und verschärfte damit ihre Angriffe auf Brüssel im Vorfeld der Präsidentschaftswahlen 2027. „Der Beitrag zur Europäischen Union steigt weiter in irre Höhen“, sagte sie und behauptete, die Zahlungen könnten bald 45 Milliarden Euro erreichen. Schätzungen des Senats beziffern den durchschnittlichen jährlichen Bruttobeitrag Frankreichs im Rahmen des nächsten Siebenjahreshaushalts der Union auf 36 Milliarden Euro, ohne neue EU-Einnahmen würde er auf 42 Milliarden Euro steigen. Zur Berechnung des Nettobeitrags müssen die EU-Ausgaben in Frankreich abgezogen werden. – Elisa Braun

BUKAREST 🇷🇴

Präsident Nicușor Dan hat die Parlamentsfraktionen zu neuen Konsultationen einberufen. Noch in dieser Woche soll eine neue Nominierung für das Amt des Ministerpräsidenten kommen. Zwei frühere Kandidaten erhielten keine Zustimmung, und der Druck, endlich eine Regierung zu bilden, steigt durch die zunehmenden finanziellen Risiken und eine bevorstehende Entscheidung über die Bonitätsbewertung Rumäniens weiter an. Finanzminister Alexandru Nazare und der Diplomat Luca Niculescu gelten Berichten zufolge als Dans bevorzugte Kandidaten. Da keine parlamentarische Mehrheit besteht, wird erwartet, dass jede Vertrauensabstimmung äußerst knapp ausfallen wird. – Matei Roșca

PRISTINA 🇽🇰

Der ehemalige kosovarische Präsident Hashim Thaçi und drei weitere ehemalige Anführer der „Befreiungsarmee des Kosovo“ wurden wegen Kriegsverbrechen, darunter Mord, Folter und willkürliche Inhaftierung, verurteilt. Thaçi und Jakup Krasniqi erhielten jeweils 25 Jahre Haft, während Kadri Veseli zu 18 Jahren und Rexhep Selimi zu 13 Jahren Haft verurteilt wurden. Das in Den Haag ansässige Gericht sprach sie von Verbrechen gegen die Menschlichkeit frei. Das Urteil dürfte im Kosovo, wo die Männer nach wie vor Ikonen des bewaffneten Kampfes für die Unabhängigkeit von Serbien sind, große Wellen schlagen. Lesen Sie den vollständigen Artikel. – Bronwyn Jones

MADRID 🇪🇸

Pedro Sánchez und Oppositionsführer Alberto Núñez Feijóo lieferten sich im Parlament einen Schlagabtausch über Spaniens Umgang mit der Migrationskrise in Ceuta. Feijóo stellte die Frage, warum Tausende von Migranten ohne Papiere sechs Wochen nach dem massiven Grenzübertritt immer noch festsitzen, und erklärte, das EU-Recht erlaube Rückführungen und Marokko sei bereit, sie aufzunehmen. Sánchez entgegnete, dass Feijóos Bemühungen in Brüssel, das Assoziierungsabkommen zwischen der EU und Marokko auszusetzen, die Situation nur verschlimmern würden. – Inés Fernández-Pontes

KYJIW 🇺🇦

Wolodymyr Selenskyj erklärte, er sei bereit, „morgen“ Wahlen abzuhalten, betonte jedoch, dass eine Abstimmung unmöglich sei, solange die Kämpfe andauerten. Der ukrainische Präsident verwies auf rechtliche Einschränkungen, Sicherheitsrisiken, Millionen im Ausland lebender Bürger und die Schwierigkeit, Wahlen in den von Russland besetzten Gebieten zu organisieren. Ein Waffenstillstand könnte den Beginn der Vorbereitungen ermöglichen, sagte er, doch Moskau habe solche Vorschläge abgelehnt. Selenskyj kritisierte jene gewichtigen ukrainischen Stimmen, die Wahlen während des Krieges forderten, und argumentierte, dass Frieden und das Überleben der Nation weiterhin die Prioritäten der Ukraine seien. – Charles Szumski

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Brüsseler Bubble

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78€-SCHÄRPE FÜR ABGEORDNETE: Das Europäische Parlament will eine neue „zeremonielle Schärpe“ vorstellen, die die Abgeordneten bei wichtigen Anlässen tragen sollen.

Der Haken dabei: Die Europaabgeordneten sollen sie selbst bezahlen. Die Schärpen bestehen laut einer für die Sitzung der Quästoren am Mittwoch vorbereiteten Mitteilung aus „blauem osmanischem Moiré-Stoff“ und werden mit den 12 Sternen der EU-Flagge verziert sein. „Jede Schärpe wird in einem Aufbewahrungsbeutel geliefert“, heißt es darin. Der Protokolldienst des Parlaments wird einen Vorrat an Schärpen zum Stückpreis von 78,66 € ankaufen, die die Abgeordneten dann aus ihrer allgemeinen Aufwandsentschädigung erwerben können.

ZUTRITTSVERWEIGERUNG FÜR MENDEL: Julija Mendel, die ehemalige Sprecherin von Selenskyj und mittlerweile seine scharfe Kritikerin, sagte, sie sei am Mittwoch am Betreten des Europäischen Parlaments gehindert worden, wo sie bei einer von der AfD organisierten Veranstaltung sprechen sollte, wie Pietro Guastamacchia von Euractiv berichtet.

Vertreter der AfD filmten die gesamte Szene und dokumentierten Mendels Ankunft und ihren Versuch, das Gebäude zu betreten, ausführlich. Mendel, die bereits in der Sendung des konservativen US-Kommentators Tucker Carlson zu Gast war, ist zu einer lautstarken Kritikerin der ukrainischen Regierung geworden und wirft Wolodymyr Selenskyj Autoritarismus und die Behinderung des Friedens vor. Selenskyj verhängte wenige Tage vor ihrem Auftritt in Brüssel Sanktionen gegen sie. Das Parlament lehnte es ab, sich zu diesem konkreten Fall zu äußern.

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Herausgegeben von Jakob Ploteny

Redaktion: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski

Mitwirkende: Magnus Lund Nielsen, Elisa Braun, Victoria Becker, Pietro Guastamacchia