Rapporteur | 20. März
Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.
Das Wichtigste:
🟢 Die Hölle kennt keinen Zorn wie den einer verschmähten EUCO
🟢 Migrationsfalken lassen sich vom Fehlen jeglicher Krise nicht beirren
🟢 Ein Europa, ein Markt, kein Parlament?
Brüssel im Überblick
Orbán bekommt die verdiente Prügel
Auf dem EU-Gipfel am Donnerstag hagelte es Kritik an Viktor Orbán, der an seiner Ablehnung des 90-Milliarden-Euro-Kredits für die Ukraine festhielt. Er schien jede Minute davon zu genießen.
„Ich habe noch nie zuvor so scharfe Kritik gehört“, sagte der schwedische Ministerpräsident Ulf Kristersson beim Verlassen der Sitzung. Orbán erklärte, er werde sein Veto nicht aufheben, bis die russischen Öllieferungen über die Druschba-Pipeline, die durch die Ukraine nach Ungarn führt, wieder aufgenommen werden.
„Es gibt keinen Plan B“, betonte Emmanuel Macron. Friedrich Merz spitzte die Lage bei seiner Abschiedspressekonferenz weiter an, als er kurz vor Mitternacht andeutete, dass Orbáns Unnachgiebigkeit Ungarn bei den bevorstehenden EU-Haushaltsverhandlungen Ärger bereiten könnte.
Unterdessen übte Ratspräsident António Costa bei seiner Pressekonferenz ungewöhnlich scharfe öffentliche Kritik an Orbán und warf ihm vor, die EU-Institutionen zu erpressen und Forderungen zu stellen, denen andere EU-Staats- und Regierungschefs schlichtweg nicht nachkommen könnten. Das sei „völlig inakzeptabel“, sagte Costa.
Bislang hat die Kritik jedoch noch nicht zu konkreten Maßnahmen geführt, da die Staats- und Regierungschefs darauf bedacht sind, Orbáns Wahlkampf zu Hause nicht noch mehr zu befeuern, als dies ohnehin schon der Fall ist.
Orbáns Brüssel-Reise hat in den ihm loyalen Medien bereits für Schlagzeilen gesorgt. „Vor den entscheidenden Wahlen im April blieb die Erpressung aus Brüssel wirkungslos“, berichtete der Fidesz-nahe hírTV. „Viktor Orbán blieb standhaft und weigerte sich, der Erpressung nachzugeben“, schrieb Magyar Nemzet.
Orbán selbst schloss sich dieser Darstellung an. In einem Gespräch mit dem ungarischen Influencer Daniel Bohar, einem Gründungsmitglied der Fidesz-Kommunikationsschule Megafon, stellte er sich als Opfer dar. „Es war hart… Ich stand von allen Seiten unter Druck“, sagte er zu Bohar und warf anderen Staats- und Regierungschefs Erpressung vor.
Da der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj entweder nicht willens oder nicht in der Lage ist, die Öllieferungen aus der Druschba-Pipeline nach Ungarn frühestens Mitte Mai wieder aufzunehmen, ist es die weitgehend unausgesprochene Hoffnung der EU, dass Orbán bei den Wahlen in Ungarn abgewählt wird.
Nur wenige Staats- und Regierungschefs glauben, dass Orbáns Position auf lange Sicht haltbar ist, selbst wenn er die Wahl am 12. April gewinnt. Der Belgier Bart De Wever sagte, sollte Ungarn das Darlehen – das von allen 27 Mitgliedstaaten vereinbart wurde und von 24 von ihnen finanziert werden soll – weiterhin blockieren, würde sich dies als Ungarns „kürzester Weg“ aus der EU erweisen.
„Wahrscheinlich wird es nach dem 12. April eine andere Realität geben… daher mache ich mir darüber keine allzu großen Sorgen“, sagte De Wever.
Ursula von der Leyen versprach: „Wir werden das auf die eine oder andere Weise durchsetzen.“
Ein Europa, ein Markt, kein Parlament?
Europas Staats- und Regierungschefs haben die Wettbewerbsagenda der Union fest in die Hand genommen, was Befürchtungen weckt, das Europäische Parlament könnte ins Abseits geraten. Auf der informellen Ratstagung im Februar versprach Ursula von der Leyen einen detaillierten Fahrplan für die Vollendung des Binnenmarkts bis zu dieser Woche. Obwohl sie diesen tatsächlich nicht vorlegte, deutete Ratspräsident Costa an, er sei tatsächlich vorgelegt worden.
Das andere Versprechen – sowohl den Rat als auch das Parlament eng einzubeziehen – hat sich ebenfalls nicht erfüllt. Diplomaten und Parlamentsbeamte sagen, sie hätten noch keinen Entwurf gesehen. Stattdessen wurde den Staats- und Regierungschefs ein Aide-mémoire mit einem Zeitplan überreicht, praktisch ein weiteres unverbindliches Dokument und eine weitere Chance für die Länder, die Richtung selbst zu bestimmen.
Nach dem Gipfel erklärte von der Leyen, ein Entwurf werde im April vorliegen, wobei der Fahrplan gemeinsam von Parlament, Rat und Kommission vereinbart werden solle. Ziel sei es, ihn beim nächsten informellen Ratstreffen in Zypern im selben Monat vorzulegen. Zuvor hatte Parlamentspräsidentin Roberta Metsola die Staats- und Regierungschefs gewarnt, das Parlament werde „niemals ein bloßer Abnicker sein“.
Energiepreise – was ist passiert?
Das Vorzeigeprojekt der EU zur Festlegung eines Preises für CO₂-Emissionen hat die Diskussion gestern Abend knapp überstanden. Der Krieg im Nahen Osten hat die Energiepreise in die Höhe schnellen lassen, und die Staats- und Regierungschefs stehen unter Druck, den Wählern zu zeigen, dass sie etwas – irgendetwas – tun, um die Auswirkungen abzufedern.
Das Europäische Emissionshandelssystem stand bereits vor Ausbruch des Krieges im Fokus. Da es kaum wirksame Instrumente gab, um die Preise zu senken, nutzten einige Staats- und Regierungschefs die Gelegenheit, das System zu beschneiden oder ganz zu entkernen.
Italien – das das System komplett aussetzen wollte – lieferte sich ein Duell mit Spanien, einem glühenden Verfechter der CO2-Bepreisung. Das Ergebnis war ein typisch europäischer Kompromiss: „maßgeschneiderte, gezielte und vorübergehende“ Maßnahmen, die es den nationalen Regierungen ermöglichen, das System auf den CO2-Märkten anzupassen.
Keine Migrationskrise, aber viel Rhetorik
Migration sollte beim Rat eigentlich keine große Rolle spielen. Doch das tat sie.
Die Hardliner gaben den Ton an. Ausgelöst durch wachsende Besorgnis über die Folgen des Iran-Kriegs, verlagerte sich die Diskussion über den Nahen Osten rasch, angeführt von Mette Frederiksen aus Dänemark und Giorgia Meloni aus Italien. Beide warnten vor den möglichen migrationspolitischen Folgen der Krise.
Ihr Brief vor dem Gipfel – und die frühzeitige Abstimmung unter „Gleichgesinnten“ – prägten die Debatte und flossen in den endgültigen Text ein.
Die vereinbarten Schlussfolgerungen enthalten eine klare Warnung vor einer Wiederholung der Migrationskrise von 2015. Die Staats- und Regierungschefs versprechen Wachsamkeit und Bereitschaft, das gesamte Instrumentarium der EU einzusetzen, um „unkontrollierte Migrationsbewegungen“ zu verhindern, während sie gleichzeitig die Grenzkontrollen verstärken und die Partnerländer in der Region stärker unterstützen.
„Bislang haben wir keine Migrationsbewegungen in Richtung Europa beobachtet“, sagte von der Leyen. Doch die EU „muss vorbereitet sein“. Sie fügte hinzu, dass wir diesmal „besser gerüstet“ seien, mit stärkeren Behörden und strengeren Außengrenzen, was der von den beiden Staats- und Regierungschefs vertretenen Linie entspricht.
BERLIN 🇩🇪
Für die Beilegung des langjährigen Streits zwischen Frankreich und Deutschland über ihr gemeinsames Kampfflugzeugprojekt, das Future Combat Air System (FCAS), wurde eine neue Frist bis Mitte April gesetzt, wie deutsche Regierungsvertreter mitteilten. Geplant ist, Experten für einen letzten Vermittlungsversuch zwischen den beiden Industrieverbänden hinzuzuziehen. In der Zwischenzeit erwägt Polen, sich dem alternativen Global Combat Air Programme (GCAP) anzuschließen. – Kjeld Neubert
MADRID 🇪🇸
Der Oberste Gerichtshof Spaniens hat am Donnerstag eine fünfte Untersuchung gegen den rechtsextremen Europaabgeordneten Alvise Pérez eingeleitet, nachdem eine Beschwerde im Zusammenhang mit angeblichen Drohungen gegen den Bürgermeister von Algeciras eingegangen war. Das Gericht erklärte, die Beweise böten „begründeten Anlass“, eine Straftat zu vermuten. Pérez, Vorsitzender von Se Acabó La Fiesta (Die Party ist vorbei), steht bereits wegen mutmaßlicher illegaler Finanzierung und Belästigung unter Beobachtung. Die spanischen Behörden haben das Europäische Parlament gebeten, seine Immunität aufzuheben, damit das Gerichtsverfahren fortgesetzt werden kann. – Inés Fernández-Pontes
LISSABON 🇵🇹
Portugal könnte 2026 aufgrund der „außergewöhnlichen“ Auswirkungen der jüngsten Stürme und der Energiekrise ein Haushaltsdefizit verzeichnen, sagte Luís Montenegro am Donnerstag. Montenegro wies das, was er als „Besessenheit“ von der Aufrechterhaltung eines Überschusses bezeichnete, zurück und argumentierte, dies dürfe nicht auf Kosten der Unterstützung der Wirtschaft gehen. Er sagte, Portugals jüngstes Wachstum und seine Haushaltsleistung erlaubten vorübergehende Flexibilität, während das allgemeine Haushaltsgleichgewicht gewahrt bleibe. – Ana Matos Neves
ATHEN 🇬🇷
Die griechische Opposition hat die Mitte-Rechts-Regierung kritisiert, nachdem Berichte bekannt wurden, wonach in Saudi-Arabien stationierte griechische Patriot-Raketensysteme iranische Raketen abgefangen hätten. Oppositionsparteien warnten, Athen laufe Gefahr, in einen größeren regionalen Konflikt hineingezogen zu werden. Die Regierung beharrte darauf, der Einsatz sei rein defensiv und diene dem Schutz der nationalen und verbündeten Sicherheit – einschließlich Zyperns – und bestritt jegliche direkte Beteiligung an Feindseligkeiten. – Sarantis Michalopoulos
BUDAPEST 🇭🇺
Der Vorsitzende der Tisza-Partei, Péter Magyar, kritisierte am Donnerstag den Leiter des Büros von Viktor Orbán, Gergely Gulyás, wegen Äußerungen, die darauf hindeuten, dass Ungarn eine von den USA geführte Operation in der Straße von Hormus unterstützen könnte. „Wir werden keine ungarischen Soldaten in irgendeinen Krieg schicken“, schrieb Magyar auf Facebook als Reaktion auf Gulyás’ Äußerungen über eine mögliche Aufforderung von Donald Trump, sich einer Kampagne gegen Iran anzuschließen. Er fügte hinzu, dass diese Aussage „die Friedenspropaganda der Orbán-Regierung zunichte gemacht“ habe. – Emiliia Ternovskaia
Brüsseler Bubble
Barts Witz: Der Belgier Bart De Wever witzelte hinter verschlossenen Türen, dass die EU langsam sehr nach Belgien aussehe, vor allem weil es „ewig“ dauere, bis die Union etwas auf die Beine stelle, wie drei anwesende Diplomaten berichteten.
Ebenfalls lesenswert auf Euractiv
Europa stellt sich gerne als Hüterin von Werten und internationalem Recht dar. Doch während Ungarn einen wichtigen Kredit in Höhe von 90 Milliarden Euro an die Ukraine blockiert und die Staats- und Regierungschefs sich bemühen, auf zwei Kriege vor Europas Haustür zu reagieren, vergrößert sich die Kluft zwischen Rhetorik und Handlungsfähigkeit. In diesem Gastbeitrag argumentiert die Euractiv-Kolumnistin Ilana Bet-El, dass die EU in den Surrealismus abgleitet – und dass die Bürger glaubwürdigen Schutz brauchen, keine Schlagworte. Weiterlesen
Herausgegeben von Luis de Zubiaurre Wagner
Redaktion: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Martina Monti, Sofia Mandilara, Charles Szumski
Mitwirkende: Magnus Lund Nielsen, Joshua Posaner, Nikolaus J. Kurmayer, Charles Cohen, Victoria Becker, Elisa Braun
