Rapporteur | 20. Mai
EU SCHLIESST HANDELSABKOMMEN MIT DEN USA AB: In den frühen Morgenstunden des Mittwochs einigten sich die EU-Gesetzgeber und -Regierungen auf die Bedingungen für die Umsetzung des sogenannten Turnberry-Abkommens, das im vergangenen Sommer mit Washington geschlossen wurde, nachdem Donald Trump mit neuen Zöllen gedroht hatte, sollte Brüssel weiterhin zögern.
Im Rahmen des Abkommens wird die EU Zölle auf Hunderte von US-Industrie- und Agrarprodukten abschaffen, im Gegenzug für einen Zoll von 15 % auf die meisten EU-Exporte in die USA. Sofía Sánchez Manzanaro blieb lange auf, um Ihnen den vollständigen Bericht zu liefern.
Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.
Das Wichtigste:
🟢 Exklusiv: Kommission lehnt weitere handelsbezogene Sanktionen gegen Israel ab
🟢 Kallas hinterfragt EU-Annäherungsversuche an die Taliban
🟢 Exklusiv: Österreichs und Italiens neues Erweiterungsargument
Brüsseler Bubble: Ein Europaabgeordneter steckte Kallas heimlich einen frechen Zettel zu
Brüssel im Überblick
Kommissare distanzieren sich von Kallas wegen Israel
Das Verbot des Handels mit illegalen israelischen Siedlungen im Westjordanland und auf den Golanhöhen war erst letzte Woche das heiß diskutierte Thema in Brüssel, nachdem Frankreich und Schweden diesen Vorschlag ins Spiel gebracht hatten. Es gab zahlreiche Spekulationen darüber, wann die Kommission einen Vorschlag oder zumindest ein Papier vorlegen würde, in dem die rechtlichen Möglichkeiten dargelegt werden, während Länder wie Spanien, Belgien und Irland den Druck weiter erhöhten. Seitdem ist ein unheimliches Schweigen eingetreten.
Jetzt wissen wir warum.
Kaja Kallas stieß bei der streng geheimen Sitzung des Kollegiums am Mittwoch laut drei Personen, mit denen Euractiv Eddy Wax gesprochen hat, auf heftigen Widerstand seitens ihrer Kommissarskollegen. Viele waren verärgert über ihren offensichtlichen Versuch, Maroš Šefčovič, den Handelskommissar, bei einer Pressekonferenz zwei Tage zuvor bloßzustellen, als sie sagte, sie wisse nicht, warum er keinen Vorschlag zur Einstellung des Handels mit den Siedlungen vorgelegt habe.
Die Idee wäre gewesen, so hohe Zölle auf Produkte aus den Siedlungen zu erheben, dass Exporte nach Europa praktisch unmöglich würden.
„Ich habe darum gebeten, aber der Vorschlag liegt nicht vor, und ich kann ihn nicht entwerfen“, sagte sie.
Diese Äußerungen kamen im Berlaymont, gelinde gesagt, nicht gut an. Bei der Sitzung am Mittwochmorgen stellten sich – wie wir hören – sieben oder acht Kommissare in einer Reihe auf, um zu argumentieren, Kallas solle sich stattdessen darauf konzentrieren, bestehende Sanktionsvorschläge gegen Israel voranzutreiben, die bislang ins Stocken geraten sind.
Eine Maßnahme würde die Forschungszusammenarbeit beenden; eine andere würde den Handelsteil des Assoziierungsabkommens zwischen der EU und Israel aussetzen. Keine der beiden Maßnahmen verfügt über genügend politische Unterstützung aus den europäischen Ländern, um verabschiedet zu werden, und es gibt zahlreiche Regierungen und Kommissare, die der Meinung sind, dass ihre anhaltende, fast schon gespenstische Präsenz unnötigen Schaden anrichtet.
Sogar der Juristische Dienst der Kommission meldete sich zu Wort und erklärte, dass seiner Ansicht nach Handelsbeschränkungen für Siedlungen nicht durch Zölle verhängt werden könnten. Jeder Vorschlag, so hieß es, würde eine außenpolitische Rechtsgrundlage erfordern – was bedeutet, dass es an Kallas läge, ihn vorzuschlagen und durchzusetzen.
Die GD Handel legte zudem Zahlen vor, die zeigen, wie verschwindend gering der Handel mit den Siedlungen tatsächlich ist. Der Handel, der nicht unter das EU-Israel-Handelsabkommen fällt, macht weniger als 1 % der israelischen Exporte in die EU aus. Peanuts. Sanktionen dagegen, so argumentierten mehrere Kommissare, seien daher offen politisch, und eine Behandlung als normale Handelspolitik sei nicht durchzuziehen.
Das Ergebnis ist, dass der Ball nun wieder bei Kallas liegt, Sanktionen vorzuschlagen – Maßnahmen, die Einstimmigkeit erfordern würden, die es nicht gibt. Ein EU-Beamter sagte, ein Dutzend Außenminister hätten den Schritt bei einem Treffen letzte Woche unterstützt. Doch Kallas’ Kollegen wollen nicht, dass die EU immer mehr Strafmaßnahmen anhäuft, die zu nichts führen. Sanktionen gegen den Handel mit israelischen Siedlungen scheinen endgültig vom Tisch zu sein.
„Die Lage ist nach wie vor schrecklich“, sagte Kallas gestern Abend vor den Abgeordneten hier. „Das Problem ist, dass wir selbst mit den Maßnahmen, die derzeit auf dem Tisch liegen, keinen Einfluss auf Israel haben, weil wir nicht einig sind“.
Der EU-Beamte erklärte gegenüber Rapporteur: „Außenpolitik funktioniert auf der Grundlage der Einstimmigkeit, die es in Bezug auf Israel nicht gibt, während Handelsmaßnahmen die erforderliche Mehrheit erhalten könnten. Es geht nicht um Außenpolitik versus Handel oder darum, die Verantwortung abzuschieben – es geht darum, einen glaubwürdigen Vorschlag zu haben. Wenn die Mitgliedstaaten Optionen wollen, ist der Handel derzeit die realistischste“.
Kallas hinterfragt Einladung an die Taliban
Kaja Kallas stellte am Dienstag die Annäherungsversuche der EU an die Taliban in Frage, nachdem die Kommission eine Delegation der afghanischen Machthaber nach Brüssel zu Migrationsgesprächen eingeladen hatte.
„Wenn wir Bedingungen festgelegt haben, unter denen wir keine Kontakte knüpfen, und diese Bedingungen sich nicht geändert haben, warum ändern wir dann unsere Haltung?“, sagte Kallas als Antwort auf eine Frage der slowenischen Renew-Europaabgeordneten Irena Joveva. „Wir sollten an unserer Linie festhalten“.
Die EU-Außenbeauftragte deutete an, dass sie kaum an der Einladung beteiligt gewesen sei, und bezeichnete diese als eine Migrationsangelegenheit, die außerhalb ihrer Zuständigkeit behandelt worden sei. Kallas machte zudem deutlich, dass sie keinen Grund für eine Zusammenarbeit mit dem Taliban-Regime sehe.
Niebler stiehlt Merkel die Schlagzeilen
Der Dienstag im Europäischen Parlament sollte eigentlich der große Tag der Verleihung des Europäischen Verdienstordens sein, einer schicken neuen Zeremonie zur Ehrung von Persönlichkeiten wie Angela Merkel, Wolodymyr Selenskyj und all den „Menschen, die Europa aufbauen“. Hier ist ein Bericht über die Ritter des politischen Runden Tisches).
Doch stattdessen sorgte das Parlament aus den falschen Gründen für Schlagzeilen. Die deutsche Presse interessierte sich mehr für die ritterliche Verteidigung von Angelika Niebler durch die EVP, der bayerischen Abgeordneten, der Missbrauch öffentlicher Gelder und von Personal vorgeworfen wird. Das Parlament stimmte gegen die Aufhebung ihrer Immunität und stoppte damit eine EU-Untersuchung im Vorstadium. Niebler bestreitet jegliches Fehlverhalten.
Nun, so berichtet Elisa Braun, hat die Europäische Staatsanwaltschaft erklärt, sie „behalte sich das Recht vor“, gegen die Entscheidung des Parlaments rechtlich vorzugehen. Transparency International verurteilte eine „Behinderung der Justiz“.
Exklusiv: Österreich und Italien drängen auf „sektoriellen“ Beitritt der Balkanstaaten
Fünf EU-Länder drängen die Kommission, die Integration der potenziellen Beitrittskandidaten aus dem Westbalkan in den Binnenmarkt der Union zu überdenken, und argumentieren, dass eine schrittweise wirtschaftliche Integration der Region helfen könnte, sich aus dem Einflussbereich Russlands zu lösen.
„Um die Dynamik der Erweiterung aufrechtzuerhalten und die europäische Integration voranzutreiben, sind starke und attraktive Anreize erforderlich“, schrieben Österreich, die Tschechische Republik, Italien, die Slowakei und Slowenien in einem vertraulichen Papier, das Rapporteur vorliegt und am vergangenen Freitag in Brüssel unter den EU-Ländern verteilt wurde.
Der Vorschlag sieht vor, dass die Beitrittskandidaten schrittweise Zugang zu Teilen des Binnenmarktes erhalten – darunter Energie, Verkehr und Digitalpolitik –, während sie ihre Hausaufgaben zur Angleichung an die Brüsseler Vorschriften erledigen. Lesen Sie meinen vollständigen Artikel.
Unbeholfene Charmeoffensive der USA in Grönland
Trumps Gesandter Jeff Landry traf in Nuuk ein und versprach Freundschaft, MAGA-Kappen und unbegrenzt viele Schokoladenkekse. Viele Grönländer sahen darin jedoch eher eine geopolitische Verkaufsmasche, berichtet unser Kollege Pietro Guastamacchia von der Insel.
Landry sagte Pietro, dass die Grönländer vor Trump ignoriert worden seien. „Seien Sie sicher, wir ignorieren sie nicht mehr“, sagte er. Plakate mit der Aufschrift „USA ASU“ („USA Stop“) tauchten schnell vor dem Hotel der Delegation auf, während grönländische Beamte Washington vorwarfen, das Gebiet wie ein Versuchslabor für Großmachtpolitik zu behandeln.
Unterdessen landete auch Jozef Síkela, der EU-Entwicklungskommissar, in Nuuk. Im Gegensatz zu Landry wurde er am Flughafen vom grönländischen Außenminister begrüßt, bevor er zu Gesprächen mit dem Premierminister aufbrach. Lesen Sie Pietros vollständigen Bericht.
Der Trilog ohne Wiederkehr
Europaabgeordnete und Diplomaten treffen sich heute zu der voraussichtlich letzten Verhandlungsrunde über die von der EU vorgeschlagene Rückführungsverordnung – eine umstrittene Überarbeitung der Abschiebungsregeln der Union.
Die Gesetzgebung würde es Regierungen ermöglichen, abgelehnte Asylbewerber und irreguläre Migranten in sogenannte Rückführungszentren außerhalb der EU zu überführen. Der Vorschlag, den die Kommission im Rahmen ihrer Bemühungen um „innovative Lösungen“ im Bereich Migration vorgestellt hat, ist zu einem der politisch brisantesten Themen in Brüssel geworden.Bevor jedoch eine endgültige Einigung erzielt werden kann, müssen die Verhandlungsführer noch Meinungsverschiedenheiten über einige der heikelsten Elemente der Reform ausräumen, von der gegenseitigen Anerkennung von Abschiebungsentscheidungen innerhalb der Union bis hin zum Umgang mit nicht anerkannten „Einrichtungen aus Drittländern“. Lesen Sie Nicolettas vollständigen Artikel.
Moulin sieht rot
Emmanuel Macrons ehemaliger Stabschef steht heute vor einer entscheidenden Parlamentsabstimmung in seinem Bestreben, Gouverneur der Banque de France zu werden – einer der einflussreichsten wirtschaftlichen Positionen des Landes, wie Elisa Braun berichtet.
Emmanuel Moulins Ernennung kann nur verhindert werden, wenn drei Fünftel der Abgeordneten dagegen stimmen, doch der Ausgang bleibt ungewiss. Die linksradikale Partei La France Insoumise, die rechtsextreme Rassemblement National und ein Teil der sozialistischen Fraktion haben bereits angekündigt, gegen ihn zu stimmen, sodass die konservativen Republikaner die entscheidenden Stimmen in der Hand halten.
Die Nominierung hat erneut Vorwürfe des Vetternwirtschafts gegen Macron angefacht, vor dem Hintergrund von Berichten über eine Absprache mit den Republikanern. Kritiker werfen dem Präsidenten vor, enge Verbündete im Vorfeld der Präsidentschaftswahlen 2027 in hochrangige Staatsämter zu berufen.
Hier sind 3 neue Euractiv-Artikel:
- Großbritannien will EU-Mercosur-Abkommen kopieren
- Gastbeitrag: In der Hormus-Frage muss die EU pauschale Subventionen vermeiden
- Italiens Mega-Brücke verstößt gegen EU-Vorschriften
Europa im Überblick
PARIS 🇫🇷
Die Staatsanwaltschaft hat eine formelle gerichtliche Untersuchung zu Vorwürfen gegen Édouard Philippe, einen der führenden Anwärter auf die französische Präsidentschaftswahlen 2027, eingeleitet, wie die Finanzstaatsanwaltschaft mitteilte. Die Untersuchung folgt auf eine Anzeige, in der Philippe und enge Vertraute der Begünstigung, des Missbrauchs öffentlicher Gelder und von Interessenkonflikten beschuldigt werden. Dieser Schritt verschärft eine frühere Voruntersuchung, obwohl gegen Philippe noch keine Anklage erhoben wurde und er jegliches Fehlverhalten bestreitet. – Elisa Braun
LJUBLJANA 🇸🇮
Der rechtsgerichtete Politiker Janez Janša steht kurz vor seiner Rückkehr als Ministerpräsident, nachdem seine Kandidatur am Dienstag, fast zwei Monate nach den Wahlen, offiziell dem Parlament vorgelegt wurde. RTV Slovenia berichtete, der SDS-Vorsitzende habe die Unterstützung von 48 Abgeordneten in der 90-köpfigen Versammlung. Janša, ein Trump-Bewunderer und Verbündeter von Viktor Orbán, wird voraussichtlich eine Koalition anführen, der rechtsgerichtete Parteien und eine systemkritische neue Partei angehören. – Christina Zhao
BUDAPEST 🇭🇺
Péter Magyar befindet sich heute in Polen zu seinem ersten offiziellen Auslandsbesuch seit seinem Amtsantritt, begleitet von einer hochrangigen Ministerdelegation. In Warschau wird er Donald Tusk und Parlamentsführer treffen, um damit seine Absicht zu signalisieren, die während der Regierungsjahre von Viktor Orbán angespannten Beziehungen wieder zu kitten. Magyar wird voraussichtlich im Laufe dieser Woche Wien besuchen. – Mátyás Varga
BRATISLAVA 🇸🇰
Das Europäische Parlament wird am Mittwoch über eine weitere Resolution zur Rechtsstaatlichkeit in der Slowakei abstimmen und damit den Druck auf die Europäische Kommission erhöhen, gegen die Regierung von Robert Fico vorzugehen. Der nicht bindende Text äußert Bedenken hinsichtlich der Unabhängigkeit der Justiz, der Medienfreiheit, der Arbeit von Nichtregierungsorganisationen und der Rechte von Minderheiten und fordert Brüssel nachdrücklich auf, den Einsatz des EU-Mechanismus zur Rechtsstaatlichkeitsprüfung in Betracht zu ziehen, der letztlich zur Aussetzung von EU-Mitteln führen könnte. Vor weniger als drei Wochen verabschiedeten die Abgeordneten eine ähnliche Resolution. – Natália Silenská
KOPENHAGEN 🇩🇰
Die Koalitionsgespräche nahmen am Dienstag eine unerwartete Wendung, als der Vorsitzende der Liberalen, Troels Lund Poulsen, fast drei Monate nach der Parlamentswahl vorschlug, eine Mitte-Rechts-Minderheitsregierung mit der Liberalen Allianz und den Konservativen zu bilden. Poulsen, der derzeit als königlicher Ermittler fungiert, lenkte die Aufmerksamkeit auf die gemäßigten Moderaten von Lars Løkke Rasmussen, deren Unterstützung im Parlament nun wahrscheinlich darüber entscheiden wird, ob eine Regierung gebildet werden kann. – Lucas Harder Anderschou
PRAG 🇨🇿
Die Tschechische Republik plant, die Regeln für ukrainische Flüchtlinge, die humanitäre Hilfe erhalten, gemäß einem am Dienstag vorgestellten Gesetzentwurf zu verschärfen. Flüchtlinge mit vorübergehendem Schutz müssten arbeiten, ein Unternehmen führen oder sich bei Arbeitsämtern registrieren lassen und sich mindestens 16 Tage im Monat im Land aufhalten, um weiterhin Anspruch auf Leistungen zu haben. Prag strebt zudem strengere Aufenthaltsregeln, erweiterte biometrische Kontrollen und strengere Beschränkungen für Reisedokumente an, um Missbrauch einzudämmen und die Migrationskontrollen zu verstärken. – Aneta Zachová
BELGRAD 🇷🇸
Wolodymyr Selenskyj wird voraussichtlich diese Woche zu Gesprächen über ein Memorandum zur Handelszusammenarbeit nach Belgrad reisen, berichteten serbische Medien unter Berufung auf diplomatische Quellen. Sollte sich dies bestätigen, wäre es der erste Besuch des ukrainischen Präsidenten in Serbien seit seinem Amtsantritt im Jahr 2019. Der Besuch würde Belgrads heiklen Balanceakt unterstreichen: die territoriale Integrität der Ukraine bei der UNO zu unterstützen, sich gleichzeitig weigern, sich den EU-Sanktionen gegen Russland anzuschließen, und enge Beziehungen zu Moskau aufrechterhalten. – Bronwyn Jones
Brüsseler Bubble
BALTISCHER CHIHUAHUA: Rapporteur beobachtete, wie Rihards Kols, ein Abgeordneter der EKR-Fraktion, Kaja Kallas während einer Pause im Plenum heimlich einen Zettel zusteckte. Das Büro des Letten gab später bekannt, dass es sich um einen „Baltischen Chihuahua“-Aufkleber handelte – ein winziger Hund vor dem majestätischen Hintergrund der baltischen Flaggen. Es ist ein Wortspiel mit einer gängigen russischen Beleidigung für die Balten, die als klein und kläffend gelten. Kols meinte, die Estin würde das augenzwinkernde Geschenk vielleicht zu schätzen wissen, da sie selbst schon mit dieser Beleidigung konfrontiert worden sei.
Herausgegeben von Luis de Zubiaurre Wagner
Redaktion: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski
Mitwirkende: Elisa Braun, Sofia Sanchez Manzanaro, Maria Simon, Magnus Lund Nielsen, Bruno Waterfield, Pietro Guastamacchia
