Rapporteur | 23. Januar

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Das Wichtigste:

🟢 Von der Leyen sagt, die Einheit der EU habe dazu beigetragen, Trumps Drohung in Bezug auf Grönland zu entschärfen

🟢 Kommission zeigt Bereitschaft für vorläufigen Mercosur-Antrag

🟢 Metsola steht wegen Entfrierung des EU-US-Handelsabkommens im Parlament in der Kritik

 

Brüssel im Überblick

Zurück zur Normalität, vorerst

 

Nachdem Donald Trumps Drohung, Grönland zu annektieren, zurückgenommen worden war, bestand die einzige verbleibende Aufgabe für die EU-Staats- und Regierungschefs, die sich gestern Abend in Brüssel trafen, darin, Einigkeit zu demonstrieren – und der Öffentlichkeit zu versichern, dass sie auf alles vorbereitet seien, was Washington als Nächstes tun könnte.

 

Stattdessen deuteten die Signale darauf hin, dass man so schnell wie möglich zur Tagesordnung übergehen wolle. Ursula von der Leyen argumentierte, dass die „entschlossene, aber nicht eskalierende” Reaktion der EU Trump erfolgreich davon abgehalten habe, neue Zölle gegen europäische Länder zu verhängen. Die Staats- und Regierungschefs kehrten dann schnell zur Förderung eines bereits unausgewogenen Handelsabkommens zwischen der EU und den USA zurück.

 

Die Kommissionspräsidentin räumte ein, dass auch andere Faktoren – darunter die Diplomatie von NATO-Chef Mark Rutte – eine Rolle gespielt haben könnten. Sie blieb jedoch dabei, dass letztlich die Bereitschaft der EU und ihr Arsenal an Handelswaffen, die ungenutzt blieben, entscheidend gewesen seien. Die französisch-deutschen Meinungsverschiedenheiten über den Einsatz des Anti-Zwangs-Instruments der Union wurden stillschweigend beiseite geschoben.

 

Die Staats- und Regierungschefs verbrachten mehrere Stunden in einem telefonfreien Raum und diskutierten über die Grönland-Krise und die Fragilität der transatlantischen Beziehungen. Für einige ähnelte die Stimmung eher einer Gruppentherapie als einem Krisenmanagement. „ Es fühlt sich an wie ein gemeinsames Abendessen zur Entspannung“, sagte ein Diplomat. Der deutsche Politiker Friedrich Merz gab zu, dass er „dankbar“ sei, dass Trump zurückgerudert sei.

 

Hinter der Ruhe gab es kaum Zweifel daran, dass sich etwas verändert hatte. „Die Stimmung im Raum hatte sich deutlich verändert“, sagte ein EU-Beamter. Die Drohungen dieser Woche – nicht nur gegen das dänische Hoheitsgebiet, sondern auch erneute Zollwarnungen gegen europäische Verbündete – haben ihre Spuren hinterlassen.

 

Laut Diplomaten dominierte die „neue“ Beziehung zu Washington die Diskussion. Das Treffen endete nicht mit Beruhigung, sondern mit einem bitteren Nachgeschmack, der dadurch noch verstärkt wurde, dass weder die Staats- und Regierungschefs noch die Diplomaten offenbar viel mehr als die Öffentlichkeit über die angebliche Einigung zwischen Trump und der NATO wussten, die die Krise entschärft hatte.

 

Die vorherrschende Hoffnung ist, dass Zurückhaltung in Brüssel auch Zurückhaltung in Washington hervorbringt. António Costa sprach von der Notwendigkeit einer „wirksamen Stabilisierung“ der Handelsbeziehungen zwischen der EU und den USA. Von der Leyen schloss sich dieser Linie an und betonte, dass die Union „entschlossen, aber nicht eskalierend“ bleiben werde, wie Eddy Wax, Magnus Lund Nielsen und Thomas Møller-Nielsen in ihrem Bericht über den Europäischen Rat schreiben.

 

Die unmittelbare Krise mag vorbei sein. Die Angst, dass sie sich wiederholen könnte, ist jedoch geblieben.

 

„Wenn jemand wie am Wochenende mit dem Familienporzellan herumwirft, versucht man, den Frieden zu Hause wiederherzustellen”, sagte ein EU-Diplomat. „Aber man lebt mit dem Wissen, dass es morgen wieder von vorne beginnen kann”.

 

Bereit für Mercosur

 

Die Europäische Kommission signalisierte gestern Abend, dass sie bereit sei, die vorläufige Anwendung des Handelsabkommens zwischen der EU und Mercosur voranzutreiben, selbst nachdem das Europäische Parlament Anfang dieser Woche beschlossen hatte, das Abkommen an den höchsten Gerichtshof der Union zu verweisen.

 

Gestern Abend drängten mehrere Regierungen die Kommission, weiterzumachen, nachdem das Parlament den Europäischen Gerichtshof gebeten hatte, die Rechtmäßigkeit des Abkommens zu prüfen – ein Prozess, der Monate, wenn nicht Jahre dauern könnte.

 

Von der Leyen sagte, dass noch keine formelle Entscheidung getroffen worden sei, deutete jedoch an, dass Brüssel bereit sei zu handeln, sobald ein Mercosur-Land seine interne Ratifizierung abgeschlossen habe.

 

Eine vorläufige Anwendung würde es ermöglichen, dass Teile des Abkommens in Kraft treten, sobald das erste Mercosur-Land es ratifiziert hat. Laut Euractiv-Redakteurin Sofia Sanchez Manzanaro wird erwartet, dass Argentinien und Paraguay schnell handeln werden.

 

Aber der Vorstoß bleibt politisch brisant. Frankreich hat gewarnt, dass es undemokratisch wäre, das Parlament zu übergehen, und Regierungssprecherin Maud Brégeron bezeichnete die vorläufige Anwendung als „Verstoß gegen die Demokratie”.

 

Metsola zu Zurückhaltung bei EU-US-Handelsgesprächen aufgefordert

 

Bei ihrer Ankunft im Europäischen Rat gestern Abend versprach Roberta Metsola, das EU-US-Handelsabkommen im Parlament voranzutreiben. Die Fraktionen hatten ihre Arbeit in der vergangenen Woche ausgesetzt, um gegen Donald Trumps Drohungen gegenüber Grönland zu protestieren. „Wir können unsere Diskussionen über das Handelsabkommen zwischen der EU und den USA in dieser Phase intern fortsetzen.”, sagte Metsola, eine führende Politikerin der EVP.

 

Diese Äußerungen überraschten andere Fraktionen, die erklärten, das Parlament habe einer Wiederaufnahme der Gespräche nicht zugestimmt. „Diese Erklärung spiegelt nicht den Willen des Europäischen Parlaments wider, sie wurde weder mit den Fraktionen abgestimmt noch mit ihnen vereinbart”, erklärte ein Vertreter der S&D-Fraktion. Ein Vertreter der Renew-Fraktion erklärte, seine Fraktion sei „nicht bereit, das Abkommen zu ratifizieren”, und ihre Position habe sich seit Anfang der Woche nicht geändert.

 

Metsolas Äußerungen schienen im Widerspruch zu dem Ergebnis eines Treffens am Donnerstag zwischen Manfred Weber, Iratxe García und Valérie Hayer zu stehen, den Vorsitzenden der EVP, der S&D und der Renew. Laut zwei Personen, die über die Diskussion in Straßburg informiert sind, hatten sie vereinbart, vorerst keine Entscheidung über die Aufhebung der Aussetzung des Abkommens zu treffen.

 

Die EVP will jedoch weitermachen. „Am Montag sollten wir diese neuen Umstände auf den Tisch bringen und beschließen, die Verhandlungen wieder aufzunehmen“, sagte die EVP-Verhandlungsführerin Željana Zovko gegenüber Euractiv. Sie fügte hinzu, dass der Verhandlungsführer von Renew „die Standpunkte aller Mitglieder berücksichtigen sollte, da Arbeitsplätze auf dem Spiel stehen“. Die Handelsabgeordneten werden sich am Montag treffen, um über die nächsten Schritte zu entscheiden.

 

Französische EVP gibt Weber eine Pause

 

Weber erhielt am Donnerstag endlich eine gute Nachricht, als die französischen EVP-Mitglieder – ausnahmsweise – gegen einen Antrag der extremen Rechten auf ein Misstrauensvotum gegen die Europäische Kommission von Ursula von der Leyen stimmten.

 

François-Xavier Bellamy und vier französische EVP-Kollegen lehnten den Antrag des rechtsextremen Politikers Jordan Bardella ab, der sich auf Mercosur konzentrierte. Bardella verschwendete keine Zeit und kritisierte ihn in den sozialen Medien. Bellamy argumentierte, dass die „wirkliche Missbilligung“ einen Tag zuvor gekommen sei, als er sich dafür aussprach, das Abkommen an den höchsten Gerichtshof der EU zu verweisen.

 

Ein EVP-Mitglied brach vollständig aus der Reihe: Jessika van Leeuwen von der niederländischen Bauernpartei. Nach den neuen Regeln der Fraktion, die Anfang dieser Woche vereinbart und erstmals von Euractiv berichtet wurden, muss sie nun mit einer Art Disziplinarmaßnahme rechnen. „Dieses Regelwerk gilt”, sagte ein Sprecher der EVP.

 

Mehrere andere – die Europaabgeordneten Sander Smit, Vincze Loránt, Iuliu Winkler und Milan Zver – wichen ebenfalls von der Position der Fraktion ab, indem sie sich der Stimme enthielten.

 

Friedensrat

 

Der Präsident des Europäischen Rates, António Costa, hat „ernsthafte Zweifel“ an der Satzung des neu geschaffenen „Friedensrats“ geäußert. Dabei handelt es sich um ein internationales Gremium, das von Trump ins Leben gerufen wurde, um den Frieden in Gaza und darüber hinaus zu fördern. Costa stellte „dessen Umfang, dessen Leitung und dessen Vereinbarkeit mit der UN-Charta“ in Frage. Von der Leyen und mehrere EU-Staats- und Regierungschefs waren eingeladen worden, sich der Initiative anzuschließen.

 

Bislang haben mehr als 20 Länder die Charta unterzeichnet, die am Donnerstag in der Schweiz vereinbart wurde. Costa sagte, die EU sei weiterhin bereit, mit Washington bei einem globalen Friedensplan für Gaza zusammenzuarbeiten, vorausgesetzt, jede Übergangsregierung halte sich an die Resolution 2803 des UN-Sicherheitsrates. Lesen Sie hier die Erläuterungen des Euractiv-Mitarbeiters Laurent Geslin dazu, wer dem Rat angehört und wie er funktionieren würde.

 

Auf der Suche nach einem neuen Rückführungszentrum

 

Deutschland versammelt eine kleine Gruppe von EU-Ländern, um die Schaffung neuer Migrationsrückführungszentren außerhalb der Union zu prüfen.

 

Innenminister Alexander Dobrindt sagte, dass bei einem informellen Treffen der EU-Migrationsminister am Donnerstag in Zypern eine spezielle Arbeitsgruppe vereinbart wurde, in der Deutschland, Österreich, Dänemark, die Niederlande, Griechenland und die Europäische Kommission vertreten sind.

 

Ein Folgetreffen wird innerhalb weniger Wochen erwartet. Der griechische Migrationsminister Thanos Plevris sagte im November, dass Berlin auf eine gemeinsam betriebene Rückführungsstelle in Afrika dränge, die von mehreren EU-Staaten unterstützt werde.

 

Europa im Überblick

 

PARIS 🇫🇷

Die französische Marine hat am Donnerstag im Mittelmeer einen Öltanker abgefangen, der laut Emmanuel Macron vermutlich Teil der sogenannten „Schattenflotte“ Russlands ist, die zur Finanzierung des Krieges in der Ukraine eingesetzt wird. Das Schiff unterliege internationalen Sanktionen und stehe im Verdacht, unter falscher Flagge zu fahren, sagte Macron. Er fügte hinzu, dass es mit Unterstützung mehrerer verbündeter Länder gestoppt worden sei. Das Schiff wurde inzwischen umgeleitet und eine gerichtliche Untersuchung eingeleitet. – Laurent Geslin

 

ROM 🇮🇹

Die regierende rechtsgerichtete Koalition Italiens hat einen wegweisenden Gesetzentwurf zu sexueller Gewalt geändert. Dabei wurde der ausdrückliche Verweis auf „Einwilligung” gestrichen, nur wenige Wochen nachdem das Gesetz mit seltener Unterstützung beider Parteien vom Unterhaus verabschiedet worden war. Der überarbeitete Entwurf, der nun dem Justizausschuss des Senats vorliegt und nächste Woche zur Abstimmung steht, definiert das Delikt neu als „entgegen den Willen” oder „gegen den Widerstand” des Opfers, was unter Berücksichtigung der Umstände zu beurteilen ist. Außerdem werden die Strafen für bestimmte Kategorien sexueller Gewalt herabgesetzt. Die Oppositionsparteien haben die Änderungen verurteilt und der Regierung vorgeworfen, einen von Meloni persönlich gebilligten politischen Pakt gebrochen zu haben. – Alessia Peretti

 

MADRID 🇪🇸

Die Sicherheit des spanischen Schienenverkehrs steht erneut im Fokus, nachdem am Donnerstag in Murcia ein Regionalzug mit einem Kran kollidierte – der dritte Unfall innerhalb weniger als einer Woche. Zwei frühere Unfälle – eine tödliche Hochgeschwindigkeitskollision in Córdoba und ein tödlicher Unfall in Barcelona – haben öffentliche Empörung ausgelöst und zu einem Streikaufruf der Fahrergewerkschaft SEMAF im Februar geführt. Verkehrsminister Óscar Puente verteidigte das Netz, sagte jedoch, dass die Verantwortlichen „die Konsequenzen tragen müssen” und erklärte gegenüber dem Radiosender COPE, dass er nicht daran denke, zurückzutreten. – Inés Fernández-Pontes

 

WARSCHAU 🇵🇱

Polen hat einen letzten Versuch verloren, die Geldstrafen für seine Weigerung, den Betrieb der Braunkohlemine Turów einzustellen, zurückzufordern. Der Europäische Gerichtshof bestätigte die Entscheidung der Europäischen Kommission, 68,5 Millionen Euro aus dem Haushalt des Landes zu streichen. Der Gerichtshof entschied, dass Strafen für die Missachtung von EU-Gerichtsbeschlüssen nicht rückwirkend aufgehoben werden können. Er wies damit das Argument Warschaus zurück, dass eine spätere Einigung mit Tschechien die Geldstrafen aufgehoben habe. Das Urteil beendet einen langjährigen Streit über mutmaßliche Verstöße gegen EU-Umweltrecht. – Stefano Porciello

 

WIEN 🇦🇹

Österreichs größter Spionagefall seit Jahrzehnten wurde diese Woche in Wien verhandelt. Die Staatsanwaltschaft wirft dem ehemaligen Geheimdienstmitarbeiter Egisto Ott vor, als Verbindungsmann zwischen dem russischen Geheimdienst und hochrangigen Persönlichkeiten im europäischen Sicherheitsbereich fungiert zu haben. Der Prozess wirft ein neues Licht auf die Rolle Wiens als Spionagezentrum, die mutmaßliche Beteiligung des flüchtigen Wirecard-Managers Jan Marsalek und Lücken in den Spionagegesetzen des Landes, die Spionage nur dann unter Strafe stellen, wenn Österreich selbst direkt geschädigt wird.– Stephanie Liechtenstein

 

KYJIW 🇺🇦

Ukrainische, russische und US-amerikanische Vertreter werden am Freitag in Abu Dhabi zu trilateralen Gesprächen zusammenkommen. Das teilten der Kreml und Wolodymyr Selenskyj mit, nachdem der US-Sonderbeauftragte Steve Witkoff in Moskau stundenlange Gespräche mit Wladimir Putin über einen von den USA ausgearbeiteten Friedensplan geführt hatte. Während Washington erklärt, dass sich die Verhandlungen auf eine einzige ungelöste Frage konzentrieren, bleiben Moskau und Kyjiw in der Frage des Territoriums uneinig, da Russland auf die Kontrolle über die Ostukraine drängt und die Kämpfe vor Ort weitergehen. – Christina Zhao

 

Brüsseler Bubble

DSA- und DMA-Teams auf dem Sprung: Die Pläne zur Umstrukturierung der GD CNECT, der Generaldirektion für digitale Politik der Kommission, schreiten still voran … nur nicht so schnell wie erwartet. Teile der Teams, die für die Durchsetzung des Gesetzes über digitale Dienste (Digital Services Act, DSA) und des Gesetzes über digitale Märkte (Digital Markets Act, DMA) zuständig sind, sollten diesen Sommer in den Brüsseler Stadtteil Rogier umziehen, doch der Umzug hat sich verzögert, wie mehrere Beamte mir und meiner Kollegin Anupriya Datta mitteilten.

Beamte der Kommission betonen, dass die Verzögerung nichts damit zu tun habe, die Durchsetzung von DSA oder DMA aus dem EU-Viertel zu verdrängen – oder die politische Hitze, einschließlich der Kritik der Trump-Regierung, abzukühlen.

Hinter den Kulissen sagen Beamte, dass die Durchsetzungsaktivitäten die Kapazitäten des Büros übersteigen. Durch den Anstieg der Arbeitsbelastung im Zusammenhang mit DSA und DMA mangelt es der GD CNECT an Schreibtischen, sodass die Mitarbeiter sich Schreibtische teilen müssen und manchmal Schwierigkeiten haben, einen Arbeitsplatz zu finden. Einige Beamte äußerten auch Sicherheitsbedenken im Zusammenhang mit dem geplanten Standort Rogier.

EUSR: Das Mandat von Kajsa Ollongren als Sonderbeauftragte der EU für Menschenrechte wird um 24 Monate verlängert, teilten zwei EU-Diplomaten Rapporteur mit. Ihre derzeitige Amtszeit sollte im Februar auslaufen.

 

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Länder uneinig über Lockerung des EU-Systems zur Registrierung von KI-Systemen

Ein Vorschlag der Kommission, die Registrierungsanforderungen für bestimmte KI-Systeme im Rahmen des wegweisenden EU-KI-Gesetzes zu lockern, stößt im Rat auf Widerstand. Laut Dokumenten und Beamten lehnen mehr Länder die Änderung ab als sie befürworten. Der Plan, der es einigen Anbietern ermöglichen würde, die Registrierung „gefilterter” KI-Systeme in einer EU-Datenbank zu vermeiden und dafür moderate administrative Einsparungen zu erzielen, hat Bedenken hinsichtlich einer Schwächung der Durchsetzung und Transparenz aufgeworfen. Weiterlesen

 

Herausgegeben von Luis de Zubiaurre Wagner

Redaktion: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski

Mitwirkende: Sofía Sánchez Manzanaro, Thomas Møller-Nielsen, Magnus Lund Nielsen, Elisa Braun, Jacob Wulff Wold, Kjeld Neubert, Charles Cohen