Rapporteur | 25. August 2026
Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.
Das Wichtigste:
🟢 Zwist um Geld für Ukraine prägt Versammlung europäischer Staats- und Regierungschefs in Kyjiw
🟢 Costa startet Rundreise zur Aushandlung des EU-Budgets
🟢 Draghis neuer Think Tank lässt Osteuropa außer Acht
Brüssel im Überblick
Acht europäische Staats- und Regierungschefs versammelten sich am Montag auf dem Sophienplatz in Kyjiw zur Feier des ukrainischen Unabhängigkeitstags. Ein wenig Balsam für die Seele einer Stadt und ihre Bewohner, die den ganzen Sommer über wiederholt russischen Angriffen ausgesetzt waren.
Kyjiw kann täuschend normal wirken. An einem warmen Augusttag füllten die Menschen die Straßen, während die Stadt versuchte, noch die letzten sommerlichen Sonnenstrahlen auszunutzen.
Da Russland offenbar davor zurückschreckte, die zu Besuch weilenden Staats- und Regierungschefs anzugreifen, sagte ein Einwohner, ihre Anwesenheit seit dem Wochenende habe Kyjiw zwei ruhige Nächte beschert. Abgesehen von gelegentlichen Warnsirenen war es in der Stadt tatsächlich weitgehend ruhig. Ein Alarm schickte die mitreisenden Pressevertreter zusammen mit einigen VIPs, darunter António Costa, Luc Frieden und Alexander Stubb, in einen Schutzraum.
Doch während sich die Staats- und Regierungschefs im Zentrum von Kyjiw trafen, schlug Russland an anderer Stelle zu. Ein Wohnhaus in Tschernihiw wurde getroffen, wobei 14 Menschen, darunter auch Kinder, verletzt wurden.
Laut Wolodymyr Selenskyj braucht die Ukraine nun vor allem zwei Dinge: Luftabwehrraketen und Geld.
Kyjiw braucht das Geld schnell. Am Montag hatte die Kommission 6,1 Milliarden Euro ausgezahlt, aber Selenskyj erklärte, in der Ukraine gebe es zusätzlich zu den bereits zugesagten EU-Mitteln ein Defizit von 23,5 Milliarden Euro, und forderte Brüssel auf, die nächste Tranche seines 90-Milliarden-Euro-Kredits vorzuziehen.
Costa sagte, er habe Selenskyjs Bitte um eine Beschleunigung der zweiten Tranche zur Kenntnis genommen.
Angesichts des steigenden Finanzierungsbedarfs der Ukraine richtet sich die Aufmerksamkeit erneut auf die rund 200 Milliarden Euro an eingefrorenen russischen Staatsvermögen, die in Europa verwahrt werden – der Großteil davon bei dem in Belgien ansässigen Clearinghaus Euroclear. Einige Länder sprachen das Thema während des Treffens der „Koalition der Willigen“ am Montag an.
Maria Malmer Stenergard, Schwedens Außenministerin, erklärte, sie wolle das Thema angesichts des nahenden Jahres 2027 erneut auf den Tisch legen. „Ich bin ziemlich frustriert darüber, dass die bilaterale Unterstützung [für die Ukraine] mehr oder weniger zurückgeht und die Länder dazu neigen, auf das EU-Darlehen zu verweisen“, sagte sie gegenüber Euractiv am Rande des Treffens.
„Das reicht nicht aus“, fügte sie hinzu. „Die Ukraine braucht mehr Mittel, um den Krieg zu gewinnen.“
Belgien bleibt das größte Hindernis. Bei einem Besuch in Kyjiw in der vergangenen Woche bekräftigte Außenminister Maxime Prévot, dass sein Land nicht allein das Risiko der Rückzahlung an Russland tragen könne, falls Moskau die Maßnahme erfolgreich vor Gericht anfechten sollte.
Derzeit gibt es kaum Anzeichen dafür, dass das Thema in Brüssel wieder auf die Tagesordnung kommen wird. Ein hochrangiger EU-Beamter spielte die Aussicht auf eine Wiederaufnahme der Debatte herunter und erklärte: „Die Hindernisse und Vorbehalte einer Reihe von Mitgliedstaaten haben sich nicht geändert.“
Costas 2-Billionen-Euro-Reise
António Costa beginnt heute in Bratislava eine dreiwöchige „Tour durch die Hauptstädte“, um bei den Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten die Lage hinsichtlich des nächsten langfristigen EU-Haushaltsplans auszuloten.
Costa hat eine Frist bis zum Jahresende für den Abschluss einer Einigung gesetzt und argumentiert, dass die Einigung auf neue EU-Steuern für einen umfassenden Kompromiss entscheidend sein wird. Derselbe oben zitierte hochrangige Beamte teilte uns mit, dass Costa ein „Trilemma“ von Risiken für den Zeitplan lösen möchte: den Gesamtumfang des Haushalts, die nationalen Beiträge und die Einigung über neue Einnahmequellen.
Während Costa die Hauptstädte bereist, wird Friedrich Merz – der inoffizielle Anführer des Sparlagers – am Donnerstag in Berlin Staats- und Regierungschefs zu einem Treffen einladen, darunter Petteri Orpo aus Finnland und Christian Stocker aus Österreich. Voraussichtlich werden sich auch die Niederländer und Dänen anschließen, die Belgier hingegen nicht.
Lesen Sie den vollständigen Artikel von Victoria und Eddy.
Draghis neuer Elite-Think Tank lässt Osteuropa links liegen
Als Mario Draghi 2024 seinen Bericht zur Rettung der EU-Wirtschaft vorstellte, kritisierten ihn die Regierungen Mittel- und Osteuropas dafür, dass er die Region außer Acht gelassen hatte.
Am Montag gründete Draghi einen Think Tank, um seine Ideen zur Stärkung europäischer Technologieunternehmen und zur Verringerung der Abhängigkeit des Kontinents von Amerika und China weiterzuentwickeln. Doch die „Rhine Group“ wird bereits von polnischen Wirtschaftswissenschaftlern dafür kritisiert, dass unter ihren 52 Mitgliedern kein einziger Pole zu finden ist. Tatsächlich ist ihr einziges Mitglied aus einem Land, das der EU seit 2004 beigetreten ist, ein ehemaliger estnischer Präsident.
Luis Garicano, ein ehemaliger spanischer liberaler Europaabgeordneter, der mittlerweile auf Substack schreibt, leitet die Initiative, die Forschungsberichte namens „Pre-Reads“ erstellen will, in denen Vorschläge zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit formuliert werden. Draghis Co-Vorsitzender ist Patrick Collison, der irische Milliardär und Mitbegründer des Zahlungsdienstleisters Stripe.
Die Zusammensetzung lässt vermuten, dass Draghi möchte, dass Europa zumindest teilweise Inspiration von jenseits des Atlantiks bezieht. Obwohl die Gruppe ihren Sitz in der Schweiz hat, gehören ihr viele Persönlichkeiten an, die Unternehmen mit Sitz außerhalb der EU vertreten, insbesondere in den USA. Stripe selbst hat seinen Hauptsitz teilweise in San Francisco.
Zu den Mitgliedern zählen Mastercard-CEO Michael Miebach; der ehemalige deutsche Finanzminister Jörg Kukies, der heute als Managing Director bei Morgan Stanley tätig ist; Jeannette zu Fürstenberg, Präsidentin der US-Risikokapitalfirma General Catalyst; sowie Vittorio Colao, Vorstandsmitglied der US-Investmentfirma General Atlantic und nicht-geschäftsführendes Vorstandsmitglied des US-Telekommunikationsunternehmens Verizon.
Selbst die Website der Rhine Group stützt sich auf US-amerikanische Internetanbieter. Das in San Francisco ansässige Unternehmen Webflow stellt die Plattform und den Datenspeicher bereit, Amazon Web Services bildet die Grundlage für die Hosting-Infrastruktur, und das im Silicon Valley ansässige Unternehmen Fastly betreibt das Content-Delivery-Netzwerk, wenn auch über „europäische Knotenpunkte“.
Die Rhine Group hat auf unsere Fragen nicht geantwortet. Garicano schrieb auf X, dass die Polen „kommen werden, das verspreche ich!“
Madrid will EU-Gelder für Ceuta
Spanien hat bei der Kommission Soforthilfegelder beantragt, um die Migrationskrise in Ceuta zu bewältigen.
Der Antrag umfasst verstärkte Grenzkontrollen und Sicherheitsinfrastruktur sowie größere Aufnahmekapazitäten, unter anderem für unbegleitete Minderjährige, wie ein Sprecher der Kommission gegenüber Rapporteur erklärte. Im Juli kamen mehr als 80.000 Migranten aus Marokko an, was die Debatte über die Solidarität unter den EU-Ländern und die Bereitschaft der Union für künftige Migrationswellen neu entfachte.
Die EU-Kommission erklärte, sie werde den Antrag prüfen, bevor sie eine Entscheidung treffe.
Hier sind drei neue Artikel von Euractiv:
- Schweden baut Kapazitäten zur Antibiotikaproduktion aus, doch Abhängigkeit bleibt bestehen
- Frankreichs Stromüberschuss ist eine Warnung für Europa
- Griechenland verlegt Patriot-System nach Kreta, während der Iran erneut Drohungen ausspricht
Europa im Überblick
VILNIUS 🇱🇹
Während Europa eine Renaissance der Kernenergie erlebt, ringt Litauen mit seinem atomaren Erbe. Das aus der Sowjetzeit stammende Kernkraftwerk Ignalina, einst eines der leistungsstärksten der Welt, lieferte 70 % des Stroms des Landes. Die Stilllegung des AKW tritt nun in ihre komplexeste Phase ein, da radioaktive Komponenten ferngesteuert gehandhabt werden müssen und der Abfall über Jahrzehnte hinweg entsorgt werden muss. Euractiv besuchte den Standort, um zu erfahren, was er über Europas nukleare Vergangenheit und Zukunft verrät. Lesen Sie den vollständigen Artikel. – Victoria Becker
MADRID 🇪🇸
Pedro Sánchez wird heute den Nationalen Sicherheitsrat Spaniens einberufen, um die Krise in Ceuta zu diskutieren, berichtete El País. Das Treffen findet fast einen Monat nach der irregulären Einreise von mindestens 80.000 Migranten in die Enklave am 30. und 31. Juli statt. Sánchez sah sich parteiübergreifender Kritik ausgesetzt, weil er das Krisengremium nicht früher einberufen hatte, während die Behörden von Ceuta Madrid vorwarfen, keinen nationalen Notstand ausgerufen und keine einheitliche Einsatzleitung eingerichtet zu haben. – Inés Fernández-Pontes
WARSCHAU 🇵🇱
Polen hat gemeinsam mit Litauen, Lettland und Norwegen ein Rahmenabkommen über den Erwerb mehrerer tausend „Piorun“-Luftabwehrsysteme unterzeichnet, die aus Mitteln des EU-Programms SAFE finanziert werden. Das Geschäft hat einen Wert von rund 8 Milliarden polnischen Złoty (1,9 Milliarden Euro), wobei Polen mehr als 80 % der Systeme erhalten soll. Bevor Bestellungen aufgegeben werden können, ist ein Durchführungsvertrag erforderlich, der innerhalb weniger Wochen unterzeichnet werden soll, sagte Verteidigungsminister Władysław Kosiniak-Kamysz. – Charles Szumski
LONDON 🇬🇧
Premierminister Andy Burnham forderte nach einem Treffen mit António Costa in Kyjiw „mutigere“ Anstrengungen zum Wiederaufbau der Beziehungen zur EU. Die beiden besprachen eine vertiefte Zusammenarbeit in den Bereichen Verteidigung und Sicherheit und vereinbarten, beim nächsten Gipfeltreffen zwischen dem Vereinigten Königreich und der EU Fortschritte anzustreben. Burnham, der seine erste Auslandsreise seit seinem Amtsantritt unternahm, forderte die Verbündeten zudem auf, die Luftabwehr der Ukraine zu stärken und die Sanktionen gegen russische Energieexporte zu verschärfen. – Charles Szumski
PODGORICA 🇲🇪
Das montenegrinische Parlament hielt am Montag zwei Sondersitzungen ab, um Verfassungs- und Gesetzesänderungen voranzutreiben, die den EU-Beitritt des Landes beschleunigen sollen. Die Abgeordneten berieten über fünf Verfassungsänderungen, die Justiz und Staatsanwaltschaft betreffen, sowie über Änderungen der Strafprozessordnung und der Datenschutzvorschriften. Kritiker bemängelten, der Prozess sei überstürzt und ohne ausreichende Konsultation verlaufen, während die Anwaltskammer forderte, das Antimafia-Gesetz und die Änderungen der Strafprozessordnung noch einmal zu überdenken. – Bronwyn Jones
NIKOSIA 🇨🇾
Die ehemalige EU-Gesundheitskommissarin Stella Kyriakides teilte mit, bei ihr sei eine gynäkologische Krebserkrankung diagnostiziert worden und sie werde sich einer präventiven Chemotherapie unterziehen. Kyriakides, die bereits selbst einmal an Brustkrebs erkrankt war und 2021 die Einführung des europäischen Plans zur Krebsbekämpfung leitete, forderte Frauen dazu auf, unverzüglich fachärztlichen Rat einzuholen. Sie erklärte, Schweigen über gynäkologische Krebserkrankungen schütze Frauen nicht vor der Krankheit. „Informationen retten Leben“, schrieb sie in den sozialen Medien. – Sarantis Michalopoulos
Herausgegeben von Jakob Ploteny
Redaktion: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Charles Szumski
Mitwirkende: Thomas Moller-Nielsen, Victoria Becker, Inés Fernández-Pontes, Pietro Guastamacchia
