Rapporteur | 26. September
Willkommen bei Rapporteur – vormals Europa Kompakt.
Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.
Das müssen Sie wissen:
- Ukraine: Friedrich Merz drängt die EU, 140 Milliarden Euro aus eingefrorenen russischen Reserven als zinsfreies Darlehen freizugeben
- Verteidigung: Kiew will EU-Staats- und Regierungschefs über seine „Drohnenmauer“-Strategie gegen Luftraumverletzungen informieren
- Migration: Die Niederlande und Uganda einigen sich auf ein Pilotprojekt für abgelehnte Migranten – rechtliche Grundlage bleibt unklar
Doch erstmal schauen wir auf einen Streit um Identität und Ausrichtung im Osten Europas…
Brüssel im Überblick
Am Sonntag gehen die Wählerinnen und Wähler in Moldau an die Urnen – in einer Abstimmung, die als die wohl folgenreichste seit der Unabhängigkeit von der Sowjetunion vor drei Jahrzehnten gilt.
Für das Land mit 2,4 Millionen Einwohnern, eingeklemmt zwischen Romania und dem kriegsgeplagten Ukraine, ist die Entscheidung klar: den Weg nach Europa fortsetzen oder zurück nach Moskau kehren.
Präsidentin Maia Sandu und ihre Partei der Aktion und Solidarität haben Moldaus Zukunft fest mit der Integration in die EU verknüpft, mittlerweile größter Geldgeber des Landes. Doch das prorussische Patriotische Wahlbündnis, das sich nach der Umarmung des Kremls sehnt, stellt eine ernsthafte Herausforderung dar – und gefährdet Sandus Mehrheit sowie die Reformen im Zuge des EU-Beitrittsprozesses.
Führende Köpfe aus ganz Europa haben sich hinter Sandu gestellt. In den vergangenen Wochen erhielt sie im Europaparlament stehende Ovationen und trat in Chișinău gemeinsam mit Frankreichs Emmanuel Macron, Polens Donald Tusk und Deutschlands Friedrich Merz auf – ein seltener Schulterschluss. Macron versprach dabei ausdrücklich, Moldaus Souveränität gegen russische Aggression zu verteidigen.
Der Symbolik folgte das Geld: Die EU überwies in diesem Monat 18,9 Millionen Euro nach Chișinău im Rahmen ihres Reform- und Wachstumsplans – Teil milliardenschwerer Zusagen, um Moldau fester an den Westen zu binden.
Für Brüssel geht es dabei um weit mehr als nur einen kleinen Staat: Der Ausgang wird zeigen, ob die Union in ihrer eigenen Nachbarschaft noch Einfluss ausüben kann.
Der Kreml hält sich derweil keineswegs zurück. Moldauische Behörden werfen Russland vor, Hunderte Millionen Euro ins Land geschleust zu haben, um Stimmen zu kaufen und Unruhen zu schüren – vor allem über Desinformationskampagnen auf TikTok, Telegram und anderen Plattformen, berichten Anupriya Datta und Magnus Lund Nielsen.
Netzwerke rund um den flüchtigen Oligarchen Ilan Shor , der im Juli von Brüssel sanktioniert wurde, sollen botgetriebene Propaganda organisiert haben, die Sandu als autoritär darstellt und falsche Behauptungen über EU-Truppenstationierungen verbreitet.
Bei den Vereinten Nationen warnte der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj: „Europa kann es sich nicht leisten, auch Moldau zu verlieren.“ Auch Sandu hat die Abstimmung als existenziell bezeichnet. Vor EU-Abgeordneten in Straßburg erklärte sie diesen Monat: „Unser europäischer Weg ist nicht nur eine Frage der Werte. Es geht ums Überleben.“
Ein Sieg des prorussischen Lagers würde Moldaus EU-Ambitionen zunichtemachen – und Moskau einen Erfolg direkt an der EU-Grenze bescheren.
Am Montag wird das Land entweder klarer auf europäischem Kurs erscheinen – oder als warnendes Beispiel für Russlands Wiedererstarken dastehen.
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Die heutige Ausgabe ist unterstützt von Meta
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Europa im Überblick
Berlin bringt Kredit aus eingefrorenen Russland-Vermögen für die Ukraine ins Spiel
Friedrich Merz hat die EU aufgefordert, 140 Milliarden Euro aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten zur Unterstützung der ukrainischen Kriegsanstrengungen freizugeben. In einem Gastbeitrag für die Financial Times schlug er ein zinsloses Darlehen vor, das zunächst durch die Mitgliedstaaten und später durch den langfristigen EU-Haushalt abgesichert werden soll. Die Rückzahlung, so Merz, solle erst erfolgen, wenn Moskau Reparationen leistet.
Der Plan dürfte kommende Woche das informelle EU-Gipfeltreffen in Kopenhagen dominieren. Er kommt zu einem Zeitpunkt, an dem Brüssel Forderungen von Abgeordneten ablehnte, die rund 210 Milliarden Euro russischer Zentralbankreserven in Belgien zu konfiszieren, wie mein Kollege Thomas Moller-Nielsen berichtet. Bislang hat sich die EU darauf beschränkt, lediglich die Zinsen aus den eingefrorenen Geldern zu nutzen.
John Berrigan, Generaldirektor der EU-Kommissionsabteilung für Finanzdienstleistungen, erklärte vor Abgeordneten, die EU plane stattdessen, die Mittel über ein rechtlich abgesichertes „Reparationsdarlehen“ zu mobilisieren. Eine direkte Enteignung verstoße gegen die Immunität von Staaten und könne die globale Finanzstabilität gefährden: „Wenn man es einmal bricht, ist es für alle Länder gebrochen“, warnte er.
Kyjiw stellt EU-Plänen für „Drohnenmauer“ vor
Der ukrainische Verteidigungsminister informiert heute Verteidigungskommissar Andrius Kubilius sowie Schlüsselstaaten über Pläne zum Bau einer „Drohnenmauer“ gegen russische Luftraumverletzungen. Die Präsentation erfolgt, während Europa nach mehreren Zwischenfällen mit Moskau im eigenen Luftraum besonders wachsam bleibt.
Seit Kriegsbeginn setzt die Ukraine stark auf Drohnentechnologie und treibt Innovationen bei unbemannten Systemen voran, schreibt Charles Cohen. Ein Kommissionssprecher sagte, der Minister werde auch mit Frontstaaten beraten, um deren Drohnenkapazitäten einzuschätzen und mögliche Lehren für die Ukraine zu ziehen.
MEPs fordern Eingreifen nach Verbot von Pécs Pride in Ungarn
Die Vorsitzenden der Grünen, S&D, Renew Europe und der Linken haben Ursula von der Leyen aufgefordert, einzugreifen, nachdem die ungarischen Behörden die für den 4. Oktober geplante Pécs Prideparade untersagt hatten. Bereits im Juni hatten Abgeordnete in Budapest demonstriert, nachdem die Regierung auch die Parade der Hauptstadt blockiert hatte.
In ihrem Schreiben warnten sie vor einer „zunehmenden Aushöhlung des Versammlungsrechts“ in Ungarn und forderten die Kommission auf zu prüfen, ob solche Verbote EU-Recht verletzen.
Der wenig beachtete Haushaltsstreit
Das wichtigste Kontrollinstrument des Europäischen Parlaments ist das jährliche Entlastungsverfahren, mit dem die EU-Ausgaben auf Unregelmäßigkeiten überprüft und die Institutionen zur Rechenschaft gezogen werden sollen. In der Praxis ist es jedoch zu einem Ritual der Frustration geworden.
So empfahl der Haushaltskontrollausschuss diese Woche erneut, dem Rat die Entlastung zu verweigern – wegen mangelnder Kooperation. Damit wird die tiefer werdende Kluft zwischen Parlament und Rat einmal mehr deutlich.
Kopie erwünscht: EU-Indien-Abkommen über Herkunftsbezeichnungen verzögert sich
Ein Abkommen zwischen der EU und Indien über geografische Herkunftsangaben – das milliardenschwere Schutzsystem für ikonische Lebensmittel und Getränke – wird nicht vor 2025 fertig, erklärte Chefunterhändler Christophe Kiener am Donnerstag vor Abgeordneten.
Kiener machte für die Verzögerung die laufende Überprüfung der indischen Gesetzgebung verantwortlich. Damit muss die Einigung mit Brüssel über den Schutz und die Anerkennung von Produkten wie Kalamata-Oliven oder Champagner warten, berichtet Sofia Sanchez Manzanaro.
EU-Staatsanwaltschaft geht gegen bulgarische Vertreterin vor
Die Europäische Staatsanwaltschaft (EPPO) hat ein Disziplinarverfahren gegen ihre bulgarische Vertreterin Teodora Georgieva eingeleitet – den ersten Fall dieser Art in der vierjährigen Geschichte der Behörde.
Am Donnerstag erklärte die in Luxemburg ansässige EPPO, der Schritt folge monatelangen internen Untersuchungen, nachdem Videos aufgetaucht waren, die Georgieva im Gespräch mit einer bekannten Kriminellen zeigen sollen – Enthüllungen, die Bulgariens Justizsystem erschütterten.
Georgieva weist die Vorwürfe zurück und erklärte, sie habe sich unter Druck aus einem sensiblen Betrugsfall zurückgezogen und sei anschließend von einem bulgarischen Abgeordneten bedroht worden. Der Fall gilt als wichtiger Test für die EU-Behörde, die zur Bekämpfung großangelegter Finanzkriminalität im Block geschaffen wurde.
BRATISLAVA
Das Parlament wird heute über den Vorstoß von Ministerpräsident Robert Fico abstimmen, die Verfassung zu ändern. Die Vorschläge sehen vor, das Konzept von nur zwei Geschlechtern zu verankern, Leihmutterschaft sowie Adoptionen durch gleichgeschlechtliche Paare zu verbieten und die nationale Souveränität in „kulturellen und ethischen Fragen“ zu betonen. Kritiker, darunter die Venedig-Kommission, warnen, die Änderung könnte es der Slowakei erlauben, EU-Recht und internationale Urteile zu missachten. Fico fehlt bislang noch die nötige Zwei-Drittel-Mehrheit um die Änderung durchzubringen.
AMSTERDAM
Die Niederlande einigten sich am Donnerstag mit Uganda auf ein Pilotprojekt für einen Transit-Hub für abgelehnte Asylbewerber. Migranten, die nicht direkt abgeschoben werden können, sollen vor der Rückkehr in ihre Herkunftsländer vorübergehend in Uganda untergebracht werden. Migrationsminister David van Weel erklärte, das Projekt solle „die Migration unter Kontrolle bringen“. Ob der Plan rechtlich zulässig ist – nach niederländischem oder internationalem Recht – bleibt unklar, und Vergleiche mit dem gescheiterten britischen Rwanda-Programm wurden gezogen.
WARSCHAU
Polnische Eltern hatten bis Donnerstag Zeit, ihre Kinder von neuen Gesundheitsunterrichtsstunden abzumelden, die von der katholischen Kirche und der Oppositionspartei Recht und Gerechtigkeit als ideologisch kritisiert werden. Die Regierung betonte, die Lektionen konzentrierten sich auf Ernährung, Bewegung und Online-Sicherheit, und Umfragen zeigen, dass die Mehrheit der Polen den Unterricht unterstützt.
ROM
Die Aktien des italienischen Luxuslabels Brunello Cucinelli fielen, nachdem der Hedgefonds Morpheus Research dem Unternehmen vorgeworfen hatte, EU-Sanktionen zu verletzen, indem es weiterhin in Russland verkauft. Das Unternehmen wies die Vorwürfe zurück, betonte, Russland mache nur 2 Prozent des Umsatzes aus, und kündigte mögliche rechtliche Schritte an.
MADRID
Außenminister José Manuel Albares erklärte am Donnerstag, dass ein spanisches Marineschiff, das eine Hilfsflottille nach Gaza begleitet, keine Bedrohung für Israel darstelle. Ministerpräsident Pedro Sánchez verteidigte den Einsatz als notwendig für die Sicherheit der Teilnehmer, nachdem Aktivisten über israelische Drohnenangriffe nahe Tunesien berichtet hatten.
ATHEN
Regierungssprecher Pavlos Marinakis erklärte, die Hauptstadt unterstütze „fest und bedingungslos“ einen palästinensischen Staat, betonte aber, dass eine formelle Anerkennung warten müsse, bis sie den nationalen Interessen Griechenlands diene.
PARIS
Für die Wirtschaft gibt es weitere Sorgen: Die Sparquote der Franzosen stieg im Juni auf 18,9 Prozent – den höchsten Stand seit 45 Jahren, wie das nationale Statistikamt mitteilte. Angesichts politischer Turbulenzen halten Haushalte ihr Geld zurück. Die Banque de France warnte, dass das Wirtschaftswachstum 2026 auf 0,9 Prozent sinken könnte.
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Präsident unter Druck
Rumäniens neuer Präsident Nicușor Dan trat sein Amt auf einer Welle von Anti-Korruptions-Versprechen an, hat sich in den ersten Monaten seiner Amtszeit jedoch mehrfach schwergetan. Sparmaßnahmen der Regierungskoalition widersprechen seinen Wahlversprechen, übernommene Mitarbeiter haben ihn isoliert, und seine Abwesenheit bei Foren wie der UN-Vollversammlung hat sein internationales Ansehen geschmälert.
Einst als Reformer gefeiert, sieht sich Dan nun wachsender Kritik im In- und Ausland ausgesetzt. Verbündete wie Gegner fragen gleichermaßen, ob sein vorsichtiger Stil Ausdruck von Klugheit – oder von handlungshemmender Lähmung – ist.
Agenda
➡ Sitzung des NATO-Militärausschusses in Riga
➡ Kommissar Sefcovic besucht Vietnam
➡ Coreper l Sitzung
