Rapporteur | 28. Mai
Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.
Das Wichtigste:
🟢 Brüssel dämpft Péter Magyars Hoffnungen auf eingefrorene Gelder
🟢 EU-Diplomaten beraten über Zukunft von skandalumwitterter Akademie
🟢 Interview: Lettischer Präsident fordert EU-Gelder für die von Drohnenangriffen betroffenen baltischen Staaten
Brüssel im Überblick
Am Freitag treffen sich Ursula von der Leyen und Péter Magyar in Brüssel zu einem lang erwarteten Treffen, das den jahrelangen Stillstand in der Frage um Milliarden an eingefrorenen EU-Mitteln durchbrechen soll.
Doch die angespannte Diplomatie hinter den Kulissen lässt vermuten, dass das Treffen zwischen der Kommissionspräsidentin und dem neuen ungarischen Ministerpräsidenten und Nachfolger Viktor Orbáns alles andere als reibungslos verlaufen dürfte.
Von einer neuen Ära und einer Annäherung zwischen Brüssel und Budapest zu sprechen, ist noch verfrüht. Die Positionen beider Seiten liegen nach wie vor weit auseinander, und selbst die Einigung auf eine gemeinsame Erklärung gestaltet sich schwierig.
Die Kommission hat die Erwartungen im Vorfeld des Treffens bereits heruntergeschraubt. „Die Kommission tut alles, um Budapest voranzubringen“, sagte ein hochrangiger Beamter, „aber es ist unwahrscheinlich, dass sie die gewünschten 10 Milliarden Euro erhalten werden.“
Für Magyar war die Freigabe der eingefrorenen Pandemie-Hilfsgelder eines der zentralen Wahlversprechen. Und die Zeit drängt. Ungarn hat noch bis Ende August, um Dutzende von „Meilensteinen“ im Bereich der Rechtsstaatlichkeit – verbunden mit der Aufbau- und Resilienzfazilität der EU – zu erfüllen, oder es riskiert, den Zugang zu den Zahlungen im Rahmen eines von Brüssel genehmigten nationalen Plans zu verlieren.
Der ungarische Ministerpräsident hatte zuvor Zuversicht geäußert und erklärt, er rechne mit einer politischen Einigung mit der Kommission über die Freigabe der Mittel. Er sagte auch, die Verhandlungen gingen über die unmittelbare Freigabe von 10,4 Milliarden Euro an Pandemie-Wiederaufbaugeldern hinaus und umfassten auch Gespräche über 7 Milliarden Euro an nicht rückzahlbaren Kohäsionsmitteln.
Mitte der Woche sah das rosige Bild jedoch ganz anders aus, und die Verwirrung in beiden Lagern deutete darauf hin, dass die Gespräche noch lange nicht abgeschlossen waren.
Während das Büro von NATO-Chef Mark Rutte rasch ein separates Treffen mit Magyar bestätigte, äußerte sich die Kommission tagelang nicht zu einem Treffen mit von der Leyen. Als die Bestätigung schließlich kam, galt sie nicht wie erwartet für Donnerstag, sondern für Freitag.
Von der Leyen bestand zudem darauf, dass Budapest detaillierte Umsetzungspläne vorlege, bevor irgendwelche Vereinbarungen getroffen würden. Ungarn wurde laut einem hochrangigen Kommissionsbeamten aufgefordert, seinen überarbeiteten nationalen Plan unverzüglich vorzulegen, noch vor Ablauf der Frist der Kommission Ende Mai – was nun nur noch wenige Tage entfernt ist.
Auch der breitere politische Kontext ist von Bedeutung. Ungarn bleibt das Haupthindernis für den Fortschritt des EU-Beitrittsprozesses der Ukraine, da es die Eröffnung der ersten Verhandlungs-„Clusters“ mit Kyjiw blockiert hat.
Mehrere Diplomaten, mit denen Euractiv gesprochen hat, sagten, dass die beiden Angelegenheiten eng miteinander verbunden sind. Fortschritte bei den eingefrorenen EU-Mitteln und bei der Ukraine-Frage werden mittlerweile weithin als Teil derselben politischen Gleichung betrachtet.
Es wird erwartet, dass die Kommission am 16. Juni bei einem Treffen der EU-Minister in Brüssel offiziell vorschlagen wird, den Beitrittsprozess sowohl für die Ukraine als auch für Moldawien einzuleiten, wie Kollege Magnus Lund Nielsen berichtete.
Druck auf Ben-Gvir wächst
Die auf Zypern tagenden EU-Außenminister wollen über mögliche Sanktionen gegen den israelischen Minister für nationale Sicherheit Itamar Ben-Gvir beraten. Mehrere Regierungen hatten Maßnahmen gefordert hatten, nachdem ein Video aufgetaucht war, in dem Ben-Gvir offenbar inhaftierte Aktivisten der Gaza-Hilfsflottille verspottet, während diese mit gefesselten Händen auf dem Boden knien.
In die Debatte kam Bewegung, nachdem der italienische Außenminister Antonio Tajani in einem Schreiben an die EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas darum gebeten hatte, das Thema auf dem Außenministertreffen im nächsten Monat formell zur Sprache zu bringen.
Die Minister werden versuchen, „vor der nächsten Ratssitzung eine Einigung zu erzielen“, sagte Tajani, obwohl die Maßnahme Einstimmigkeit erfordert und diese bei Weitem nicht garantiert ist. Er sagte, Deutschland werde den Schritt wahrscheinlich unterstützen, doch der Widerstand der Tschechischen Republik und Bulgariens bedeute, dass „keine Einstimmigkeit herrscht“.
Frankreich und Spanien haben bereits nationale Einreiseverbote gegen Ben-Gvir verhängt, während Polen signalisiert hat, nach den jüngsten Vorfällen diesem Beispiel möglicherweise zu folgen.
Akademieskandal beschäftigt EU-Diplomaten erneut
EU-Außenpolitiker wollen über die Verlängerung und die Bereitstellung neuer Mittel für die Diplomatische Akademie des Europakollegs bis 2027 beraten – ein von der Union finanziertes Ausbildungsprogramm, das im Mittelpunkt von Ermittlungen der Europäischen Staatsanwaltschaft steht.
Im vergangenen Dezember führten Vorwürfe, die öffentliche Ausschreibung zur Gründung der Akademie sei zugunsten des College of Europe zugeschnitten gewesen, zum Rücktritt von Federica Mogherini, der ehemaligen EU-Außenbeauftragten, die als Rektorin und Direktorin der Akademie fungiert hatte, sowie von Stefano Sannino, einem italienischen Diplomaten und ehemaligen hochrangigen Kommissionsbeamten. Beide bestreiten jegliches Fehlverhalten, und die Ermittlungen laufen noch.
Die Diskussionen werden zeigen, ob der sogenannte „EEAS-Gate“-Skandal politische Konsequenzen hat, wenn die Regierungen über die künftige Zuweisung von EU-Mitteln entscheiden. Zuvor hatten sich die Diplomaten darauf geeinigt, das Programm für den Zeitraum 2025–2026 mit rund 1,7 Millionen Euro zu finanzieren.
Jede Verlängerung und endgültige Finanzierungsvereinbarung erfordert die einstimmige Zustimmung aller 27 EU-Botschafter; die Gespräche dazu werden in den kommenden Wochen erwartet.
Lettland fordert EU-Gelder für von Drohnenangriffen betroffene Regionen
Der lettische Präsident Edgars Rinkēvičs hat die EU aufgefordert, zusätzliche finanzielle Unterstützung für die Grenzregionen in Betracht zu ziehen, da wiederholte Drohnenangriffe im Zusammenhang mit dem russischen Krieg in der Ukraine den Alltag und die lokale Wirtschaft im gesamten Baltikum treffen.
„Die lokale Wirtschaft ist betroffen, die Menschen vor Ort sind betroffen. Sie haben tatsächlich Angst, und das aus gutem Grund“, sagte er Alice Tidey von Euractiv in einem Interview.
Die baltischen Staats- und Regierungschefs sprachen das Thema diese Woche bei von der Leyens Besuch in Vilnius an, während sich die Verhandlungen über den nächsten langfristigen EU-Haushalt in Brüssel intensivieren.
Auf die Frage, ob die Verteidigungsausgaben über das von der Kommission vorgeschlagene Niveau hinausgehen sollten, antwortete Rinkēvičs: „Ja.“ Lesen Sie Alices vollständigen Bericht aus Riga.
Endphase beim Zollabkommen zwischen der EU und den USA
Die EU-Botschafter haben die in Straßburg erzielte Einigung der vergangenen Woche zur Aufhebung der Zölle auf US-Agrar- und Industriegüter unterstützt – ein wesentlicher Bestandteil der Umsetzung des im vergangenen Sommer zwischen Brüssel und Washington geschlossenen Turnberry-Abkommens.
Der Schritt folgt auf Vorwürfe von Donald Trump, Brüssel zögere bei der Umsetzung, sowie auf Warnungen, dass der Union neue Zölle drohen könnten, sollte sie die Auflagen nicht bis zum 4. Juli erfüllen.
Unterdessen sollen die Abgeordneten des Europäischen Parlaments laut einer vorläufigen Tagesordnung am 2. Juni im Handelsausschuss über das Abkommen abstimmen, bevor am 16. Juni in Straßburg die endgültige Abstimmung im Plenum stattfindet, wie Sofia Sanchez Manzanaro von Euractiv berichtet.
Drei neue Euractiv-Geschichten:
- NATO-Planer warten auf Truppenzusagen der USA
- Interview: Europas Backlash gegen X beflügelt Mastodon
- Kommentar: Die EU ist auf höhere Zinsen nicht vorbereitet
Europa im Überblick
MADRID 🇪🇸
Die spanische Guardia Civil durchsuchte am Mittwoch den Sitz der regierenden Sozialistischen Partei im Rahmen einer Korruptionsermittlung wegen mutmaßlicher verdeckter Zahlungen zur Finanzierung eines Netzwerks, dem vorgeworfen wird, Ermittlungen gegen Personen aus dem Umfeld von Pedro Sánchez zu untergraben. Spaniens oberstes Strafgericht ermittelt gegen die ehemalige PSOE-Funktionärin Leire Díez und weitere Personen wegen einer mutmaßlichen Verleumdungskampagne gegen Richter, Staatsanwälte und Sicherheitsbeamte. – Inés Fernández-Pontes
PARIS 🇫🇷
Der führende linksradikale Politiker Jean-Luc Mélenchon kündigte an, eine Strafanzeige gegen die rechtsextreme Politikerin Marine Le Pen einzureichen, nachdem sie ein bearbeitetes Video geteilt hatte, das angeblich seine Äußerungen zum Konzept des „neuen Frankreichs“ verzerrt darstellte. Mélenchon warf Le Pen „Manipulation“ vor und beschuldigte sie, ihm fälschlicherweise Aussagen zuzuschreiben. Seine Partei „La France insoumise“ erklärte, der Begriff beziehe sich auf eine progressive und inklusive Vision von Frankreich, nicht auf ethnische Zugehörigkeit. – Clara Vassent
OSLO 🇳🇴
Norwegen schloss sich am Mittwoch Frankreichs expandierendem Programm zur „vorwärtsgerichteten“ nuklearen Abschreckung an, das gerade ausgebaut wird. Emmanuel Macron und Premierminister Jonas Gahr Støre unterzeichneten dazu in Paris einen umfassenderen Verteidigungspakt. Im Rahmen des von Macron im März vorgestellten Programms können teilnehmende Länder vorübergehend französische „strategische Luftstreitkräfte“ beherbergen, da Europa angesichts wachsender Bedenken und Unsicherheiten hinsichtlich der Sicherheitsgarantien der USA versucht, seine Abschreckungskraft zu stärken. – Christina Zhao
WARSCHAU 🇵🇱
Donald Tusk und Keir Starmer unterzeichneten am Mittwoch in London einen neuen Sicherheits- und Verteidigungsvertrag, der die militärische Zusammenarbeit bei gemeinsamen Übungen, Cyberabwehr, Drohnen und dem Schutz kritischer Infrastrukturen vertieft.
Das Abkommen umfasst ebenso die Zusammenarbeit in den Bereichen Luftverteidigung und Raketenabwehr sowie die Beziehungen in der Rüstungsindustrie. Beide Staatschefs bezeichneten Russland als langfristige Bedrohung für die NATO, wobei Starmer den Pakt als den „größten Schritt nach vorn“ in den bilateralen Verteidigungsbeziehungen „seit Generationen“ bezeichnete. – Charles Szumski
SOFIA 🇧🇬
Premierminister Rumen Radev forderte am Mittwoch während eines Besuchs in Paris eine „Wende“ in der europäischen Ukraine-Politik und erklärte, die EU solle „endlich zustimmen, Verhandlungen mit Russland aufzunehmen“. Im Vorfeld der Gespräche mit Emmanuel Macron im Élysée warnte Radev, dass das Ziel eines „konventionellen Sieges über die größte Atommacht“ eine Eskalation riskiere, und erklärte, Bulgarien werde bei weiterer militärischer und finanzieller Hilfe für Kiew „äußerst vorsichtig“ bleiben. – Konstantin Karadjov
TIRANA 🇦🇱
Der albanische Premierminister Edi Rama erklärte, er werde einen Vorschlag unterstützen, das Vetorecht neuer EU-Staaten in außenpolitischen Fragen vorübergehend auszusetzen, und argumentierte, die Erweiterung erfordere „kreative“ Lösungen, da Europa vor seiner Haustür mit einem Krieg konfrontiert sei. An der Seite von Erweiterungskommissarin Marta Kos sagte Rama, Albanien werde „alles tun, was nötig ist“, um dem Block beizutreten, und forderte Brüssel auf, die Beitrittsverhandlungen zu beschleunigen, insbesondere mit Moldawien. Lesen Sie den vollständigen Artikel. – Magnus Lund Nielsen
BELGRAD 🇷🇸
Präsident Aleksandar Vučić erklärte, Serbien habe während seines China-Besuchs neue chinesische Investitionen in Höhe von 953 Millionen Euro gesichert, darunter Hightech-Projekte und Ausbildungsprogramme für 500 junge Menschen. Vučić sagte außerdem, die erste Phase der Produktion humanoider Roboter in Serbien werde bis zum 15. Juli beginnen, da Belgrad bestrebt sei, die Beziehungen zu Peking über den Infrastrukturbereich hinaus auf Robotik, KI und fortgeschrittene Produktionsverfahren auszuweiten. – Bronwyn Jones
PRAG 🇨🇿
Die Europäische Kommission hat die tschechischen Behörden gebeten, zu klären, ob Andrej Babiš weiterhin in einen Interessenkonflikt im Zusammenhang mit Agrofert verwickelt ist, wie tschechische Medien berichteten. Brüssel warnte, dass Subventionen für den Konzern nicht aus dem EU-Budget erstattet werden sollten, bis klar ist, dass Babiš nicht mehr von dem Unternehmen profitiert. Babiš behauptete wiederholt, dass das Problem durch die Übertragung von Agrofert in mehrere Treuhandfonds gelöst worden sei. – Aneta Zachová
Herausgegeben von Jakob Ploteny
Redaktion: Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski
Mitwirkende: Magnus Lund Nielsen, Victoria Becker, Pietro Guastamacchia, Angelo Di Mambro
