Rapporteur | 5. Februar
Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.
Das Wichtigste:
🟢 Moldawien offen für beschleunigten EU-Beitritt mit vorläufigen Mitgliedsrechten
🟢 EU-Fraktionen streiten in Ljubljana vor den entscheidenden Wahlen in Slowenien
🟢 Parlament tritt zum Jahrestag des Ukraine-Kriegs zusammen
Brüssel im Überblick
Moldawiens Abkürzung nach Brüssel
Moldawien ist bereit, seinen EU-Beitrittsantrag zu beschleunigen, auch wenn dies bedeutet, dass es zunächst ohne volle Mitgliedschaftsrechte beitritt.
In einem Interview mit Euractiv-Redakteur Eddy Wax sagte der moldawische Außenminister Mihai Popșoi, Chișinău sei bereit, „kreative Ideen” zu prüfen, die den Beitrittsprozess verkürzen könnten, was die wachsende Frustration über das traditionelle Erweiterungsmodell der EU widerspiegelt.
„Wir sind offen für kreative Ideen”, sagte Popșoi. „Das ultimative Ziel ist natürlich, ein vollwertiges Mitglied mit gleichen Rechten wie alle anderen Mitglieder zu sein”.
Angesichts der immer länger werdenden Zeitpläne scheint Moldawien bereit zu sein, vorläufige Vereinbarungen in Betracht zu ziehen – einschließlich einer möglichen Probezeit ohne Vetorecht –, wenn dies den Beitritt zur Union beschleunigen würde.
Die Idee einer zweigeteilten EU kursiert in Brüssel schon seit Jahren. Doch jetzt, da die Staats- und Regierungschefs angesichts des wachsenden geopolitischen Drucks über die Integration der Ukraine ringen, hat sie an Dringlichkeit gewonnen – insbesondere, wenn ein eventuelles Friedensabkommen mit Moskau auf die EU-Mitgliedschaft Bezug nehmen oder diese zur Bedingung machen sollte.
Die EU-Kommissarin für Erweiterung, Marta Kos, hat sich dagegen ausgesprochen und vor der Schaffung von EU-Bürgern „zweiter Klasse“ gewarnt. Analysten erkennen jedoch zunehmend, dass das bestehende Beitrittsmodell nicht mehr zweckmäßig ist, eine Ansicht, die auch innerhalb der Kommission zunehmend geteilt wird.
Der Antrag Moldawiens ist vor allem aus politischen Gründen ins Stocken geraten. Die EU-Länder haben beschlossen, Chișinău im Gleichschritt mit Kyjiw voranzubringen, was bedeutet, dass Viktor Orbáns Veto gegen die Ukraine beide Länder effektiv zum Stillstand gebracht hat. Die technischen Vorbereitungen für den Tag, an dem die Blockade durch Ungarn aufgehoben wird, werden zügig fortgesetzt.
Die Aufmerksamkeit richtet sich nun auf die Wahlen in Ungarn im April und die Zukunft von Orbán. Die moldauischen Beamten hoffen, bis dahin informelle Verhandlungen über das gesamte Spektrum der Reformen – die sechs sogenannten Verhandlungscluster – aufnehmen zu können.
Popșoi betonte, dass es für die Aufrechterhaltung der öffentlichen Unterstützung entscheidend sei, vor den nächsten Präsidentschaftswahlen des Landes im Jahr 2028 greifbare Fortschritte vorzuweisen.
„Jede Verzögerung und jede Zeitverschwendung erhöht das Risiko, dass wir das Ziel verfehlen“, sagte er. „Das würde zu unglaublicher Frustration und Angst führen und natürlich dem Kreml Propagandamunition liefern.“
Wahlkampf in Slowenien
Abgeordnete der EVP, S&D und Renew sind nach Ljubljana gereist, wo die Aufmerksamkeit auf die Wahlen in Slowenien am 22. März gerichtet ist. Umfragen zufolge könnte die liberal-sozialistische Koalition von Premierminister Robert Golob gegen den pro-Trump-Populisten Janez Janša verlieren, den ehemaligen Premierminister, der an der Spitze eines rechten Blocks ein Comeback anstrebt.
Die Messer sind gewetzt. Die Sozialisten haben die EVP dringend aufgefordert, Janšas SDS-Partei auszuschließen, da sie diese als Bedrohung für die Demokratie und das europäische Projekt bezeichnen. Romana Tomc, eine hochrangige slowenische EVP-Abgeordnete, warf der S&D vor, einen politischen Angriff zu inszenieren, „ohne eine einzige substanzielle Idee vorzubringen“. Die vier Abgeordneten von Janša sind Manfred Weber ein ständiger Dorn im Auge, da sie bei wichtigen Gelegenheiten gegen die Fraktionsdisziplin stimmen, aber er ist Janša, der heute Vormittag vor den Abgeordneten sprechen wird, treu geblieben.
Die Kommissare Andrius Kubilius und Raffaele Fitto werden ebenfalls vor der EVP im Schloss von Ljubljana sprechen. Fitto wird sich wie ein Fisch auf dem Trockenen fühlen: Er ist ein ehemaliger EVP-Politiker, der zu Giorgia Melonis Partei „Fratelli d’Italia“ übergelaufen ist und nun in der EKR-Fraktion sitzt.
Unterdessen ist Marta Kos, die von Golob nominierte Kommissarin, heute Vormittag zu Hause, um sich mit Abgeordneten von Renew zu treffen. Golob lud alle drei Kommissare und die drei Europaabgeordneten zu einem Arbeitsfrühstück ein – allerdings wird Weber voraussichtlich nicht teilnehmen, und es ist unklar, ob die Renew-Europaabgeordnete Valérie Hayer kommen wird.
Handelsgespräche zwischen EU und VAE verlieren an Schwung
Die Handelsverhandlungen zwischen der EU und den Vereinigten Arabischen Emiraten haben sich in den letzten Wochen verlangsamt, wie drei mit den Gesprächen vertraute EU-Diplomaten Euractiv-Mitarbeiterinnen Sofia Sanchez Manzanaro und Nicoletta Ionta mitteilten.
Die im April 2025 aufgenommenen Gespräche belebten die seit langem ins Stocken geratenen Bemühungen der EU um ein Abkommen mit den Golfstaaten nach Jahren erfolgloser Bemühungen mit dem Golf-Kooperationsrat (GCC). Doch laut Diplomaten haben politische Sensibilitäten und technische Hürden den Fortschritt gebremst.
Die Durchsetzung der Sanktionen gegen Russland ist zu einem zentralen Streitpunkt geworden, wobei die Kommission die VAE wegen Bedenken hinsichtlich einer Umgehung unter Druck setzt. Ein kürzlich erfolgter Wechsel des Verhandlungsführers der VAE habe die Dynamik weiter gebremst, sagten zwei Diplomaten.
Energie bleibt ein sensibles Thema, während sich die Verhandlungen über Handels- und Nachhaltigkeitsbestimmungen – darunter Arbeitsrechte, Menschenrechte und Klimaschutzverpflichtungen – weiterhin als schwierig erweisen. Ein hochrangiger Beamter sagte, das Abkommen werde wahrscheinlich zugunsten der EU ausfallen, warnte jedoch, dass beide Seiten bedeutende Kompromisse eingehen müssten.
Parlament tagt über Ukraine-Kredit
Das Europäische Parlament gab am Mittwoch bekannt, dass es am 24. Februar eine außerordentliche Plenarsitzung in Brüssel abhalten wird, um ein 90-Milliarden-Euro-Kreditprogramm für die Ukraine zu verabschieden.
Das Programm, das zuvor von den EU-Botschaftern genehmigt worden war, legt fest, wie Kyjiw die von der EU unterstützten Mittel für den Kauf nicht-europäischer Waffen verwenden kann. Die Länder hatten auch über die „Zulassungskriterien“ gestritten, was die langjährige Debatte in Brüssel über die „europäische Präferenz“ bei der Beschaffung von Verteidigungsgütern widerspiegelt.
Gemäß dem Vorschlag könnte die Ukraine die Kriterien für Länder umgehen, die Vereinbarungen getroffen haben, die ihrer Industrie Zugang zu Verträgen gewähren, die durch das EU-Instrument „Security Action for Europe” (SAFE) finanziert werden – derzeit beschränkt auf Kanada. US-Ausrüstung wäre ebenfalls förderfähig, wenn keine Alternativen verfügbar sind. Lesen Sie den vollständigen Bericht hier.
Russland-Sanktionen erneut verschoben
Die Kommission hat am Mittwoch erneut die Vorlage ihres viel gepriesenen 20. Pakets von Sanktionen gegen Russland vor den EU-Botschaftern verschoben, die zweite Verzögerung in dieser Woche, ohne eine offizielle Erklärung abzugeben.
Zwei EU-Diplomaten sagten gegenüber Euractiv, die Verzögerung könnte auf die Bemühungen der EU-Exekutive zurückzuführen sein, die USA zur Unterzeichnung eines Verbots für Seeverkehrsdienste zu bewegen. Die Diplomaten gehen nun davon aus, dass Brüssel die Maßnahmen am Freitag bekannt geben wird. Die Zustimmung der EU-Hauptstädte soll am 24. Februar, dem vierten Jahrestag der Großinvasion Moskaus, erfolgen.
Macrons Gesandter auf Mission in Moskau
Emmanuel Bonne, Berater von Emmanuel Macron, reiste am Dienstag nach Moskau, um mit Kreml-Berater Juri Uschakow zu sprechen, wie L’Express berichtet. Der Besuch spiegelt Macrons Bemühungen wider, die Kanäle zu Wladimir Putin wieder zu öffnen, da in Europa die Dynamik für die Ernennung eines Sonderbeauftragten für künftige Friedensgespräche in der Ukraine zunimmt. Diese Idee wurde kürzlich von der Italienerin Giorgia Meloni wieder aufgegriffen.
Macron sagte, dass bereits Kontakte „auf technischer Ebene” bestehen und mit Wolodymyr Selenskyj koordiniert werden, während Russland und die Ukraine ihre bilateralen Gespräche in Abu Dhabi fortsetzen. Die EU-Spitzenpolitiker António Costa und Ursula von der Leyen könnten heute bei Treffen mit Macron in Paris eine Übersicht erhalten, offiziell im Vorfeld der Europäischen Ratssitzung nächste Woche, deren Schwerpunkt auf Wettbewerbsfähigkeit liegt.
Sozialisten verhärten – mildern dann – ihre Haltung zum Handel mit den USA
Die Arbeit am Handelsabkommen zwischen der EU und den USA soll im Europäischen Parlament wieder aufgenommen werden, auch wenn wichtige Details noch ausgearbeitet werden müssen.
Das vorgeschlagene Abkommen würde Zölle auf eine breite Palette von Industrie- und Agrarprodukten abschaffen, aber es bestehen weiterhin Meinungsverschiedenheiten über die Bedingungen für die Wiederaufnahme der Gespräche. Eine Aussetzungsklausel, die mit erneuten Bedrohungen der territorialen Integrität verbunden ist, liegt nun auf dem Tisch.
Die Sozialisten drängen auf strengere Schutzvorkehrungen, einschließlich des möglichen Einsatzes des EU-Instruments gegen Zwangsmaßnahmen – oft als „Handels-Bazooka“ der Union bezeichnet.
Dennoch signalisierte ihr Verhandlungsführer Bernd Lange Kompromissbereitschaft. „Wir wollen es, das ist richtig – aber nicht als Vorbedingung”, sagte er. Die Verhandlungsführer des Parlaments werden sich am Dienstag in Straßburg erneut treffen, um vor der Abstimmung im Ausschuss am 24. Februar einen Ausweg aus der Sackgasse zu finden.
Europa im Überblick
KYJIW 🇺🇦
Vertreter der USA, der Ukraine und Russlands werden sich heute voraussichtlich in Abu Dhabi zu einem zweiten Tag der Friedensgespräche treffen, nachdem die erste Runde am Mittwoch ohne öffentliche Kommentare zu Ende gegangen war. Washington und Moskau führten am Wochenende auch separate bilaterale Gespräche in Miami, die der US-Sonderbeauftragte Steve Witkoff als „produktiv und konstruktiv“ bezeichnete. Die diplomatischen Bemühungen finden statt, während Russland weiterhin die Energieinfrastruktur der Ukraine angreift, wodurch Kyjiw gezwungen ist, die Stromimporte aus Europa zu erhöhen, was das ohnehin schon angeschlagene Stromnetz zusätzlich belastet. – Aurélie Pugnet
BERLIN 🇩🇪
Friedrich Merz hat am Mittwoch seine Golf-Reise begonnen, um die Handels- und Energiebeziehungen zu diversifizieren, da die Unsicherheit in der US-Politik die transatlantischen Beziehungen belastet. In Begleitung von Wirtschaftsführern wird er den saudischen Kronprinzen Mohammed bin Salman treffen und anschließend nach Katar und in die Vereinigten Arabischen Emirate reisen. Berlin strebt alternative Öl-, Gas- und künftige Wasserstofflieferungen an, spricht gleichzeitig Menschenrechtsfragen an und drängt auf regionale Stabilität und die Einhaltung von Handels- und Investitionsabkommen. – Christina Zhao
ATHEN 🇬🇷
Die griechische Küstenwache versäumte es, einen Vorfall zu dokumentieren, bei dem ein Patrouillenboot in der Nähe von Chios mit einem Migrantenschiff kollidierte, wobei mindestens 15 Menschen ums Leben kamen und mehrere weitere verletzt wurden. Obwohl die Behörden angekündigt hatten, Videoaufnahmen zu veröffentlichen, wurde die Bordkamera nie aktiviert. Widersprüchliche Aussagen von Überlebenden und das Fehlen visueller Beweise haben Vergleiche mit früheren Fällen, darunter das Schiffsunglück von Pylos, hervorgerufen. Die konservative Regierung stellte sich hinter die Küstenwache, was Kritik von Oppositionsparteien hervorrief. – Sarantis Michalopoulos
WARSCHAU 🇵🇱
In einer neuen Auseinandersetzung mit der Regierung forderte Włodzimierz Czarzasty, der neu ernannte Sprecher des Sejm, vor dem Nationalen Sicherheitsrat Polens eine Untersuchung der Vergangenheit von Präsident Karol Nawrocki. Czarzasty, ein ehemaliges Mitglied der Kommunistischen Partei, sagte, er habe nichts zu verbergen. Nawrocki hingegen sah sich während des Wahlkampfs 2025 wegen eines umstrittenen Immobiliengeschäfts und früherer Verbindungen einer genauen Prüfung ausgesetzt, Vorwürfe, die er als politisch motiviert zurückwies. – Aleksandra Krzysztoszek
ROM 🇮🇹
Giorgia Meloni empfing am Mittwoch ihren tschechischen Amtskollegen Andrej Babiš im Palazzo Chigi. Im Mittelpunkt der Gespräche stand die Wettbewerbsfähigkeit der EU im Vorfeld des Gipfeltreffens der Staats- und Regierungschefs in der nächsten Woche. Die beiden vereinbarten eine Vertiefung der bilateralen Zusammenarbeit durch einen Aktionsplan für den Zeitraum 2026-2030. Dieser umfasst die Bereiche Energiesicherheit, Infrastruktur und Verteidigung und ist Teil der allgemeinen Bemühungen Roms, pragmatische Industrieallianzen in Mitteleuropa aufzubauen. „Wir sind uns einig, dass die Europäische Union ihren Ansatz unverzüglich ändern muss“, sagte Babiš und fügte hinzu, dass er Meloni eingeladen habe, einer Arbeitsgruppe gleichgesinnter Länder beizutreten, die sich mit Wettbewerbsfähigkeit befasst. – Nicoletta Ionta und Christina Zhao
MADRID 🇪🇸
Spaniens Minderheitsregierung driftet weiter in die Transaktionspolitik ab, da Pedro Sánchez politische Zugeständnisse für sein Überleben eintauscht. Ein Dekret zur Legalisierung von bis zu 500.000 Migranten ohne Papiere hat die linksradikale Partei Podemos besänftigt, aber die Spannungen mit den katalanischen Nationalisten von Junts über Migrationsbefugnisse und Steuerautonomie wieder angefacht. Angesichts zunehmender regionaler Finanzstreitigkeiten und ohne Aussicht auf einen Haushalt hat Sánchez auf Kosten der Kohärenz Zeit gewonnen, wodurch Madrid in einer legislativen Lähmung versunken ist. – Inés Fernández-Pontes
OSLO 🇳🇴
Marius Borg Høiby, Stiefsohn des norwegischen Kronprinzen, steht wegen mehrfacher Vergewaltigung, häuslicher Gewalt und Drogendelikten vor Gericht, was die Aufmerksamkeit auf das Königshaus lenkt. Am Dienstag bestritt er, Fotos oder Videos von einem der mutmaßlichen Übergriffe gemacht zu haben. Der Fall hat den Druck auf die Familie verstärkt, nachdem wenige Tage zuvor berichtet wurde, dass seine Mutter, Mette-Marit, Kronprinzessin von Norwegen, in der Vergangenheit Kontakte zum verstorbenen Sexualstraftäter Jeffrey Epstein hatte. Der Prozess soll noch 26 Tage dauern. – Jacob Wulff Wold
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Gespaltene EU soll unter Druck der USA ihre Haltung zum umweltfreundlichen Seeverkehr mildern
Der Chef der Internationalen Seeschifffahrtsorganisation hat Brüssel aufgefordert, seine Haltung zu einem globalen Abkommen über umweltfreundlichen Seeverkehr zu mildern. Er warnte, dass nur ein für alle Seiten, einschließlich Washington, akzeptabler Kompromiss die Gespräche am Leben erhalten könne. Der Appell offenbart eine Spaltung innerhalb der EU, da Klimabeamte sich gegen eine Wiederaufnahme der Verhandlungen wehren, während Länder mit starker Schifffahrt auf lockerere Regeln drängen, die sowohl das IMO-Abkommen als auch das europäische CO2-Regime verwässern könnten. Weiterlesen
Meinung: Europa muss Epsteins Verbindungen zu Russland untersuchen
In seinem neuesten Kommentar behauptet Euractiv-Kolumnist Simon Nixon, dass die Veröffentlichung von Millionen von Jeffrey-Epstein-Akten in den europäischen Hauptstädten hohe Wellen geschlagen hat, Diplomaten, Königsfamilien und ehemalige Minister in Mitleidenschaft gezogen und zu auffallend ungleichen politischen Folgen geführt hat. Für Nixon ist das größere Risiko für Europa eher strategischer als skandalöser Natur: die Möglichkeit, dass Epsteins Netzwerk als russische Kompromat-Operation fungierte. Weiterlesen
Herausgegeben von Luis de Zubiaurre Wagner
Redaktion: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski
Mitwirkende: Sofia Sanchez Manzanaro, Laurent Geslin, Thomas Moller-Nielsen, Magnus Lund Nielsen, Jacob Wulff Wold, Charles Cohen