El apoyo de Meloni a la ampliación de la UE se topa con la barrera de los fondos de cohesión

Si nueve países candidatos se incorporaran con arreglo a las normas actuales, Cerdeña podría perder el 58 % de la financiación de la UE, mientras que algunas zonas del sur y el centro de Italia podrían ver reducidas sus asignaciones de cohesión entre un 30 % y un 60 %.

Euractiv
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La ampiación podría perjudicar a las regiones meridionales de Italia. [Foto: Davide Pischettola/NurPhoto via Getty Images]

Milán, ITALIA – El apoyo de Giorgia Meloni a la ampliación de la UE corre el riesgo de recortar los fondos que necesitan las regiones italianas más pobres, un año antes de las elecciones.

Roma se ha mostrado una firme defensora de la ampliación, impulsando la apertura de negociaciones con Bosnia y Herzegovina y respaldando la candidatura de Albania.

Sin embargo, un nuevo estudio, realizado por el centro de estudios Centro Europa Ricerche (CER) y encargado por el Grupo de la Izquierda en el Parlamento Europeo, muestra lo que la ampliación podría costarle a Italia. El análisis aplica la ampliación al presupuesto actual de la UE, en lugar del marco para 2028-2034, que aún no se ha negociado.

Si nueve países candidatos se incorporaran con arreglo a las normas actuales, Cerdeña podría perder el 58 % de su financiación de la UE, mientras que algunas zonas del sur y el centro de Italia podrían ver reducidas sus asignaciones de cohesión entre un 30 % y un 60 %.

Dado que los países candidatos son, en general, más pobres que los Estados miembros actuales, su adhesión reduciría la media de la UE utilizada para determinar la elegibilidad, lo que podría hacer que algunas regiones italianas superaran los umbrales de financiación.

Ampliación y regla de unanimidad

Marco Leonardi, economista de la Universidad de Milán que dirigió la planificación económica bajo el mandato del ex primer ministro Mario Draghi, declaró a Euractiv que los resultados no le sorprendían.

Sostuvo que la presión podría ser aún mayor en el marco de la Política Agrícola Común (PAC), dado el extenso sector agrícola de Ucrania.

Sin embargo, para Leonardi, el problema más amplio es que Meloni apoya la ampliación al tiempo que se opone a cualquier cambio que se aleje de la unanimidad en las decisiones clave de la UE. «Puede que Meloni esté a favor de la ampliación, pero también se opone a modificar la regla de la unanimidad», afirmó, argumentando que una UE de más de 35 países no podría funcionar con normas diseñadas para 27.

La cuestión será cada vez más difícil de eludir a medida que se intensifiquen las negociaciones sobre el próximo presupuesto de la UE, lo que obligará a Roma a defender tanto la ampliación como la financiación de las regiones que podrían salir perjudicadas por ella.

Tensiones en la coalición

Esa tensión ya es visible en el seno de la coalición de Meloni. Forza Italia, del ministro de Asuntos Exteriores Antonio Tajani, respalda el camino de Ucrania hacia la UE, mientras que la Liga ha advertido de que la adhesión podría acarrear elevados costes económicos y sociales.

Por su parte, el partido conservador de Meloni, Hermanos de Italia, ha adoptado una postura más cautelosa, argumentando que Ucrania no debería recibir un trato preferencial frente a otros candidatos y que la adhesión solo debería producirse una vez que termine la guerra.

Además, las regiones más expuestas también son políticamente importantes. El partido de Meloni no fue el más votado en gran parte del sur de Italia en las elecciones de 2022, donde el Movimiento Cinco Estrellas, populista de izquierdas, obtuvo un buen resultado. Las fuerzas de centroizquierda, por su parte, recuperaron Apulia y Campania en 2025, mientras que el centroderecha conservó Calabria.

El eurodiputado del Movimiento de las Cinco Estrellas Danilo Della Valle, impulsor del estudio, afirmó que la ampliación había obtenido un amplio apoyo político en Italia sin que se prestara suficiente atención a sus consecuencias internas. «Si yo fuera primer ministro o presidente regional, me opondría políticamente», declaró a Euractiv, al tiempo que subrayó que «no estaba a priori en contra de la ampliación».

Elección estratégica y geopolítica

El eurodiputado de Hermanos de Italia, Denis Nesci, rechazó la idea de que existiera una contradicción, argumentando que la ampliación era una elección estratégica y geopolítica para la estabilidad de Europa. Añadió que defender las regiones de cohesión seguía siendo compatible con apoyar la adhesión.

Roma apuesta, por tanto, por las negociaciones sobre el próximo presupuesto de la UE —entre otras cosas, a través del grupo Amigos de la Cohesión, liderado por Italia y Rumanía— para garantizar la financiación antes de que se acuerde el marco para el período 2028-2034.

(Editado por cs, mm/Euractiv.com y Luis de Zubiaurre Wagner/Euractiv.com/es)