Los ministros sientan las bases para un acuerdo sobre el presupuesto agrícola en octubre

Los ministros de Agricultura de la UE harán balance esta semana de algunas de las negociaciones más complejas del Consejo, mientras trabajan para alcanzar en octubre un acuerdo parcial sobre las disposiciones agrícolas del próximo presupuesto de la UE.

En el marco de las negociaciones sobre el presupuesto a largo plazo de la UE para el período 2028-2034, Irlanda, que ostenta la presidencia del Consejo, quiere que los ministros de Agricultura alcancen un acuerdo antes de finales de octubre sobre el texto que regula las ayudas a los agricultores en el marco de la Política Agrícola Común (PAC).

Los ministros debatirán su posición en el Consejo de Agricultura y Pesca que se celebrará el lunes en Bruselas, y se espera que los expertos nacionales resuelvan los detalles técnicos pendientes en una reunión el miércoles, antes de que las negociaciones pasen al ámbito político, según confirmaron tres diplomáticos. Alcanzar un acuerdo en octubre será difícil, pero sigue estando al alcance, afirmó el viernes un alto diplomático.

Una de las principales cuestiones que aún están sobre la mesa es la definición de «agricultor en activo», un factor clave para determinar quién tiene derecho a recibir subvenciones.

Como ya informó Euractiv, la mayoría de los países de la UE se inclinan por una definición amplia que permita a quienes actualmente cumplen los requisitos seguir recibiendo ayudas. «Esperamos que se mantenga cerca del statu quo; de lo contrario, las cosas no avanzarán», afirmó un diplomático.

Mientras tanto, en el Parlamento, los eurodiputados presionan a favor de un enfoque más restrictivo. Están elaborando una «lista negativa» de personas y tipos de entidades que no podrían optar a las ayudas de la PAC.

Además, el texto de compromiso irlandés que se está negociando actualmente otorgaría a los países de la UE más flexibilidad que la propuesta de la Comisión. Varios países han pedido que las medidas medioambientales, el apoyo a los pequeños agricultores y la condicionalidad social sean totalmente voluntarios, según han indicado diplomáticos a Euractiv, algo contra lo que ha advertido la Comisión

No tan rápido

Sin embargo, antes de llegar a un acuerdo sobre el reglamento de la PAC, los diplomáticos afirman que quieren que se avance en las conversaciones más amplias sobre el «paquete de negociación», que contiene varias disposiciones relevantes para la agricultura, pero que es negociado por el Consejo de Asuntos Generales, en lugar de por los ministros de Agricultura.

Entre ellas se incluyen propuestas para limitar los pagos por encima de un umbral determinado y reducirlos progresivamente a medida que aumenta el tamaño de las explotaciones. Dado que los pagos están vinculados al número de hectáreas, los cambios tienen por objeto distribuir la financiación de forma más equitativa y limitar la parte que se destina a las explotaciones más grandes.

Si los ministros no logran ponerse de acuerdo sobre estas disposiciones en los próximos meses, serán los líderes de la UE quienes, en última instancia, decidan al respecto, según ha señalado un segundo diplomático.

Los países también se están preparando para otorgar al Consejo un mandato de negociación sobre la Organización Común de Mercados (OCM), un elemento clave de la política agrícola que establece las normas para los mercados agrícolas. El Comité Especial de Agricultura debatirá el texto de compromiso el 5 de octubre, allanando el camino para un acuerdo en las próximas semanas.

(Editado por ow/Euractiv.com y Luis de Zubiaurre Wagner/Euractiv.com/es)