El año en que el PPE llevó a la UE de lo "verde" a lo "limpio
Menos "verde" y más "limpio".
La oposición del Partido Popular Europeo (PPE), de centro-derecha, al Pacto Verde se aceleró en 2024, a menudo en colaboración con la derecha dura, y se espera que en 2025 se produzca un nuevo impulso a las concesiones favorables a las empresas.
El descontento del PPE con el Pacto Verde de la UE ha ido en aumento desde finales de 2022, cuando una crisis del coste de la vida hizo que los políticos de centro-derecha cuestionaran el enfoque de la entonces Comisión Europea sobre la protección del medio ambiente.
Pero la oposición frontal del grupo de centro-derecha explotó a la luz pública durante el largo y caluroso verano de 2023, cuando los eurodiputados celebraron una votación final sobre la controvertida Ley de Restauración de la Naturaleza.
En una sesión plenaria, los legisladores del PPE intentaron rechazar la legislación, ya suavizada. Aunque otros grupos y los eurodiputados rebeldes del PPE frustraron sus esfuerzos, las líneas de batalla estaban claramente trazadas.
El malestar en el seno de la formación de centro-derecha siguió creciendo, alimentado por las grandes y muy publicitadas protestas de los agricultores y la campaña previa a las elecciones al Parlamento Europeo de junio.
El discurso de reelección de Ursula von der Leyen ante los eurodiputados recién elegidos en la sesión parlamentaria de julio de 2024 fue un momento clave. La jefa de la Comisión (también de la formación PPE) aclaró que su nueva Comisión «simplificaría» las normas existentes para lograr un nuevo equilibrio entre la protección del medio ambiente y el crecimiento económico a corto plazo.
Esto significaría menos énfasis en la biodiversidad y más inversión en tecnologías descarbonizadas que podrían ayudar a la industria europea a competir.
En la jerga de Bruselas, la nueva Comisión sería menos «verde» y más «limpia».
Desde entonces, muchos miembros del PPE han demostrado en varias cuestiones medioambientales clave que su entusiasmo por esta nueva dirección supera al de su jefe.
Coches
El PPE también presionó con fuerza para relajar las normas de CO2 para los fabricantes de automóviles europeos en apuros a lo largo de 2024.
Durante y después de la campaña electoral europea, el grupo presionó para flexibilizar la prohibición de facto de los motores de combustión interna para 2035. En diciembre, el eurodiputado alemán Jens Gieseke presentó el documento de su grupo a la Comisión, instándola a «corregir la prohibición de los ICE»
Recientemente, el PPE se ha centrado en ayudar a los fabricantes de automóviles a evitar posibles multas si no cumplen los objetivos de CO2 en 2025. El documento de Gieseke pide a la Comisión que actúe en este sentido, haciéndose eco de una propuesta impulsada por los gobiernos italiano y checo de centro y extrema derecha y respaldada por siete países.
El PPE y los políticos nacionales siguen presionando a von der Leyen sobre esta cuestión, incluso en la reunión del Consejo Europeo de la semana pasada.
Von der Leyen ha anunciado un «Diálogo Estratégico sobre el Futuro de la Industria del Automóvil en Europa» que se iniciará en enero entre la Comisión Europea, las empresas automovilísticas, los sindicatos y los proveedores de infraestructuras.
Bosques, lobos… ¿y osos?
El escepticismo medioambiental del PPE no se detuvo en la Ley de Restauración de la Naturaleza, el hito de la UE contra la deforestación.
Después de que la Comisión propusiera un retraso de un año en su aplicación, el grupo de centro-derecha intentó suavizar aún más la legislación, proponiendo inicialmente un retraso de dos años y presionando para que se simplificaran los requisitos para algunos países.
Si bien el PPE consiguió que el Parlamento Europeo aprobara algunas de sus posiciones, el Consejo se negó a comprometerse, aunque se aceptó la propuesta inicial de la Comisión de un aplazamiento de un año, mientras que el núcleo de la ley permaneció intacto.
En 2024, la Comisión de von der Leyen dio un giro de 180 grados a su política y propuso rebajar el estatus de protección del lobo.
El cambio se produjo de nuevo antes de las elecciones europeas. Von der Leyen buscaba más apoyo de los votantes rurales, que creen firmemente en la delicada cuestión de compartir espacio vital con los lobos.
Von der Leyen consiguió reducir la protección del lobo a principios de diciembre, pero la ofensiva contra la fauna salvaje podría no acabar ahí. El PPE quiere ahora reducir la protección de los osos.
Precio doméstico del carbono
El régimen comunitario de comercio de derechos de emisión, que fija el precio del carbono para la industria y el sector eléctrico, goza desde hace tiempo de un amplio apoyo como medio de acción por el clima favorable al mercado.
Sin embargo, el reciente desafío del coste de la vida en Europa ha hecho que algunos a la derecha del centro se lo piensen dos veces.
Sus preocupaciones se centran en el «ETS 2», que cubre los combustibles para calefacción, el gasóleo y la gasolina. Entrará en vigor en 2027 y será la primera vez que los ciudadanos europeos se vean directamente afectados por el régimen.
Una coalición de gobiernos de centro-derecha y de extrema derecha ha formado recientemente una alianza para oponerse al RCDE 2, que afecta a los combustibles para calefacción, el gasóleo y la gasolina.
La semana pasada, el grupo liderado por la República Checa publicó su manifiesto: un retraso de un año para los combustibles de calefacción, más tiempo para el gasóleo y la gasolina, y un precio del CO2 controlado políticamente.
Sin embargo, el PPE no está alineado con esta postura. El eurodiputado Peter Liese, que anteriormente negoció las normas de tarificación del carbono, declaró a Euractiv la semana pasada que retrasar el RCDE 2 «no resolverá los problemas».
Lo que nos espera en 2025
Es de esperar que los esfuerzos del PPE por cambiar Bruselas de «verde» a «limpia» continúen en 2025.
A principios de este año, el grupo dejó claro que detener la aplicación de las Normas para la Elaboración de Informes de Sostenibilidad era una prioridad para el próximo mandato.
Los dos objetivos principales son las principales leyes de sostenibilidad de la UE: la Directiva sobre Informes de Sostenibilidad Empresarial y la Directiva sobre Diligencia Debida. La próxima «propuesta ómnibus» de la Comisión reexaminará las normas y la taxonomía verde de la UE para las finanzas sostenibles.
También se debatirá el objetivo climático de la UE para 2040. La Comisión lleva tiempo proponiendo una reducción del 90% de las emisiones, pero la verdadera prueba llegará cuando se proponga la legislación formal.
Por último, el PPE podría impulsar una mayor flexibilidad en la fijación de precios del carbono para las industrias exportadoras.
El PPE ya ha pedido más libertad de emisiones de carbono para los fabricantes de acero europeos, alegando la intensa competencia internacional. De aplicarse, esta medida reduciría la presión sobre estas empresas para que se descarbonicen.
Dado que el régimen comunitario de comercio de derechos de emisión de carbono será objeto de una revisión exhaustiva en 2026, es probable que la atención del PPE siga centrada en el programa para 2025.
[Editado por Daniel Eck/Alice Taylor-Braçe]
