Andrej Babiš soutient les Patriotes
Bienvenue dans l’édition du jeudi de Rapporteur. Je suis Eddy Wax, avec Nicoletta Ionta à Bruxelles.
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À savoir :
🟢 Andrej Babiš est de retour, et cette fois-ci, il se positionne en faveur de l’extrême droite
🟢 Le PPE et le S&D refusent de débattre du scandale de corruption au sein du SEAE
🟢 Rainer Wieland, le roi des procédures parlementaires, envisage un retour inattendu
Bruxelles en un coup d’œil
Le nouveau-ancien Premier ministre tchèque Andrej Babiš s’envole aujourd’hui pour Bruxelles afin de rencontrer les institutions qu’il a critiquées lors de son retour au pouvoir.
Babiš, le milliardaire populiste de 71 ans qui a prêté serment mardi pour un second mandat, a alimenté son retour en s’opposant au Pacte vert européen, à l’euro, au système d’échange de quotas d’émission de l’UE et au pacte migratoire du bloc.
Sa nomination est intervenue après qu’il ait cédé à la pression du président Petr Pavel pour se défaire de son vaste empire agricole, apaisant ainsi les inquiétudes concernant les conflits d’intérêts. Babiš fait toujours l’objet d’un procès pour fraude présumée aux fonds européens.
Il rencontre aujourd’hui Ursula von der Leyen, António Costa et Bart De Wever, moins d’une semaine avant de revenir pour le Conseil européen, selon mon collègue Magnus Lund Nielsen. Ces deux voyages sont peut-être le signe de sa volonté de s’impliquer dans la politique européenne et de la faire pencher vers le camp souverainiste mené par le Hongrois Viktor Orbán et le Slovaque Robert Fico.
Le Babiš qui revient à Bruxelles est très différent de celui qui a gouverné de 2017 à 2021 dans le flanc droit de la famille politique libérale paneuropéenne, ancrée par des personnalités telles que Mark Rutte et Emmanuel Macron.
Son retour en 2025 renforce les Patriotes pour l’Europe, qui occupent déjà des fonctions gouvernementales en Italie et en Hongrie et qui espèrent réaliser une percée majeure en France en 2027.
Ses partenaires de coalition sont les Motoristes – dont le membre Filip Turek a été photographié en train de faire un salut nazi et a échoué dans sa tentative de devenir ministre de l’Environnement – et le SPD anti-Ukraine, qui prône le Czexit. Alors que le SPD se situe dans le camp souverainiste d’extrême droite, l’ANO de Babiš et les Motoristes appartiennent fermement aux Patriotes pour l’Europe, qui comptent désormais deux Premiers ministres et un commissaire européen.
Attendez-vous à une ambiance triomphante lors du rassemblement des Patriotes avant le Conseil européen de jeudi prochain. Mais Kiev surveillera de près la situation : le soutien de Prague pourrait être sur le point de s’estomper.
Débat Mogherini-Sannino bloqué
La plupart des chefs de groupe du Parlement européen ont rejeté la proposition d’organiser un débat à Strasbourg la semaine prochaine sur le scandale de corruption impliquant le SEAE et le Collège d’Europe, rapporte mon collègue Magnus Lund Nielsen.
Les groupes PPE, S&D, Renew, Verts et Gauche ont refusé de soutenir la proposition de l’extrême droite Patriots for Europe, qui a obtenu le soutien de l’ECR et de l’ESN. En revanche, le Parlement avait débattu de l’enquête sur le Qatargate quatre jours seulement après son éclatement en 2022. Cette fois-ci, l’intérêt semble nettement moindre.
L’EPPO contre le bouclier
Maria Karystianou, dont la fille est décédée dans le plus grave accident ferroviaire survenu en Grèce ces dernières années, exhorte les procureurs de l’UE à affirmer la primauté du droit européen et à briser ce qu’elle appelle le « bouclier constitutionnel » grec qui protège les ministres.
« Le Parquet européen (EPPO) a le devoir de rechercher la vérité et de poursuivre les responsables politiques responsables de la mort de 57 personnes », a-t-elle déclaré à mon collègue Sarantis Michalopoulos.
Bruxelles a été critiqué pour ne pas avoir contesté le régime d’immunité de la Grèce. La Commission a « pris note » des préoccupations de la procureure générale de l’UE, Laura Kövesi, l’année dernière, mais n’a pris aucune mesure supplémentaire. « Qu’est-ce qui empêche la Commission d’agir de manière décisive ? Y aurait-il eu des liens particuliers… expliquant son inaction ? », a demandé Mme Karystianou.
Wieland, le roi de la procédure, est-il de retour ?
Rainer Wieland a fait des adieux émouvants au Parlement européen l’année dernière, après 27 ans passés en tant que député européen chrétien-démocrate pour la région allemande du Bade-Wurtemberg. Aujourd’hui, à la suite d’une série d’événements improbables, cet homme de 68 ans s’apprête à faire un retour surprise.
Le départ de Daniel Caspary en février dernier pour rejoindre la Cour des comptes européenne devrait, en théorie, ouvrir la voie à son remplaçant, Bastian Schneider. Mais M. Schneider se présente aux élections régionales de mars et pourrait à la place occuper un siège, voire un poste au sein du gouvernement. Si tel est le cas, Wieland serait le prochain sur la liste. Il n’a fait aucun commentaire public à ce sujet.
Son retour permettrait au Parlement de retrouver l’un de ses maîtres incontestés en matière de procédure interne. Mais une question se pose : Wieland récupérera-t-il également le bureau ultramoderne et adapté aux fumeurs qu’il a rénové pour un coût de 600 000 euros aux contribuables ?
L’Europe ouvre la porte à un changement de politique migratoire
Mercredi, les ministres du Conseil de l’Europe ont lancé une initiative visant à réévaluer la manière dont la plus haute cour européenne des droits de l’homme traite les affaires liées à la migration, cédant ainsi à des mois de pression de la part des gouvernements qui accusaient les juges de entraver leurs politiques de sécurité. Euractiv a été le premier à rapporter en mai que le Danemark et l’Italie avaient fait pression pour lancer un débat politique sur l’interprétation de la loi sur la migration par la cour.
Dans leur déclaration finale, les ministres ont appelé à une interprétation plus « souple » des règles relatives aux droits en matière de migration. Le secrétaire général Alain Berset a éludé les questions sur la possibilité d’une réécriture de la convention, mais a souligné qu’il s’agissait d’un « instrument vivant » rédigé bien avant l’apparition de l’IA ou des smartphones. Il a salué cette initiative comme « une première étape importante » et a chargé les 46 ministres des Affaires étrangères de préparer une déclaration politique qui sera adoptée en mai 2026.
Une urgence ? Quelle urgence ?
Mercredi, le Premier ministre belge Bart De Wever a émis des doutes sur la proposition de la Commission d’utiliser un outil juridique spécial pour créer un prêt de réparation de 210 milliards d’euros pour l’Ukraine à partir des avoirs russes immobilisés, portant un coup dur aux efforts de l’UE pour faire avancer ce projet.
La Commission souhaite invoquer l’article 122 des traités de l’UE, une mesure normalement réservée aux urgences économiques, afin de contourner la nécessité d’un soutien unanime.
« Il existe également de nombreuses objections légitimes concernant la légalité d’une telle opération », a déclaré M. De Wever au Parlement belge. « Cet article concerne un état d’urgence. Où est l’urgence ? Il y a une urgence en Ukraine. Mais l’Ukraine ne fait pas partie de l’Union européenne. »
Kubilius choisit son équipe
Le commissaire européen à la défense, Andrius Kubilius, a discrètement réuni mercredi un groupe d’anciens hommes d’État pour esquisser des options à long terme pour une Union européenne de défense, le rôle de partenaires tels que les États-Unis et l’Ukraine, et la stratégie du bloc à l’égard de la Russie, rapporte mon collègue Chris Powers.
Après la réunion, Kubilius a publié une liste comprenant une douzaine d’anciennes personnalités politiques qui ont participé à la réunion, issues de pays membres et non membres de l’UE, notamment José Manuel Barroso, Pat Cox, Herman Van Rompuy, Carl Bildt, Enrico Letta, Arseniy Yatsenyuk, Natalia Gavrilița, Ana Palacio, Stavros Lambrinidis et David Miliband.
Les Capitales
BERLIN 🇩🇪
L’Allemagne et l’Arménie ont fait part de leur volonté d’approfondir leurs relations, Friedrich Merz qualifiant la visite du Premier ministre Nikol Pashinyan à Berlin d’« opportunité historique » pour l’Arménie sur la voie de l’adhésion à l’UE. M. Merz a déclaré que les deux pays voyaient là « une excellente occasion » pour l’Arménie et l’Azerbaïdjan de s’engager sur la voie européenne et s’est engagé à maintenir le soutien de l’Allemagne aux pourparlers de paix. Berlin a souligné que toute avancée vers l’adhésion à l’UE nécessiterait des réformes approfondies, mais s’est déclaré prêt à soutenir Erevan dans ses réflexions sur les prochaines étapes, y compris un éventuel accord d’association.
– Jeremias Lin
PARIS 🇫🇷
Les forces françaises auraient soutenu l’armée béninoise dimanche dernier après une attaque près de la résidence du président Patrice Talon, bien que Paris ait cherché à minimiser l’ampleur de son implication. L’Élysée a déclaré mercredi que la France n’avait fourni qu’un « soutien en matière de surveillance, d’observation et de logistique ». Mais un responsable militaire béninois a déclaré à l’AFP que des forces spéciales françaises étaient également arrivées d’Abidjan pour mener une opération de « recherche et de ratissage ». Cet incident survient alors que la France a fermé la plupart de ses bases militaires en Afrique ces dernières années, recalibrant ainsi sa posture sécuritaire dans la région.
– Laurent Geslin
HELSINKI 🇫🇮
La police finlandaise a averti mercredi que des États étrangers pourraient se tourner vers des gangs criminels pour commettre des infractions en Finlande, en utilisant des groupes de rue ou des réseaux de « crime-as-a-service » pour des actes tels que des crimes haineux ou des sabotages. Bien qu’aucun cas de ce type n’ait été confirmé au niveau national, les autorités affirment que des schémas similaires sont apparus ailleurs en Europe. Les services de sécurité finlandais, SUPO, ont précédemment identifié l’Iran comme un acteur étatique lié à des réseaux criminels par procuration dans la région nordique. La police a toutefois averti que les récentes attaques contre des infrastructures critiques ne montraient aucun signe d’implication de l’État.
– Charles Szumski
COPENHAGUE 🇩🇰
Mette Frederiksen a déclaré que le Danemark avait « fermé les yeux pendant trop longtemps » lorsque son gouvernement a dévoilé un fonds de réconciliation pour les femmes groenlandaises touchées par l’affaire historique dans laquelle des milliers d’entre elles ont été équipées de stérilets contraceptifs sans leur consentement. Mme Frederiksen a présenté des excuses inconditionnelles pour des décennies de discrimination. Une large majorité parlementaire soutient ce projet, qui prévoit de verser 300 000 couronnes (environ 40 000 euros) à chacune des 143 femmes qui ont poursuivi l’État, les bénéficiaires éligibles recevant automatiquement une indemnisation dans le cadre de l’accord.
– Charles Szumski
ROME 🇮🇹
L’UNESCO a ajouté la cuisine italienne à sa liste du patrimoine culturel immatériel, marquant ainsi la première fois qu’une tradition culinaire nationale dans son ensemble est reconnue. Cette décision, adoptée mardi à New Delhi en présence du ministre des Affaires étrangères Antonio Tajani, a été saluée à Rome comme une étape importante pour la position culturelle de l’Italie et pour un secteur alimentaire dont la valeur est estimée à 251 milliards d’euros. Giorgia Meloni a déclaré que cette inscription « honore ce que nous sommes, notre identité », décrivant la cuisine italienne comme « une culture, une tradition, un travail et une richesse ». Elle a ajouté que le gouvernement avait soutenu cette candidature « dès le début », tout en soulignant que « nous n’avons pas joué ce match seuls ».
– Alessia Peretti
VARSOVIE 🇵🇱
Le président Karol Nawrocki fait pression pour adhérer au G20, a déclaré le conseiller présidentiel Marcin Przydacz, exhortant le gouvernement à « nous soutenir plutôt que de nous entraver ». M. Nawrocki, dont les relations avec le Premier ministre pro-européen Donald Tusk restent tendues, a annoncé en septembre que le président américain Donald Trump l’avait invité au sommet du G20 qui se tiendra l’année prochaine en Floride. Cette invitation est intervenue alors que M. Tusk saluait l’entrée « historique » de la Pologne dans le club des 20 plus grandes économies mondiales, soulignant les discours contradictoires à Varsovie sur la place du pays dans le monde.
– Aleksandra Krzysztoszek
BUCAREST 🇷🇴
La Cour constitutionnelle roumaine a reporté au 28 décembre l’examen d’un recours introduit par la Haute Cour contre la réforme du gouvernement concernant les retraites des magistrats, une mesure dont le cabinet a assumé la responsabilité devant le Parlement. La Haute Cour estime que la loi est inconstitutionnelle, affirmant qu’elle discrimine les magistrats, porte atteinte à l’indépendance judiciaire et supprime de fait les pensions de service. La réforme, qui porte l’âge de la retraite à 65 ans et plafonne les pensions à 70 % du dernier salaire net, avait déjà été invalidée par la Cour et avait reçu un avis négatif du Conseil supérieur de la magistrature.
– Catalina Mihai
Également sur Euractiv
Bruxelles remet la carte entre les mains de Kiev dans le débat sur les concessions territoriales
L’UE est confrontée à la probabilité croissante qu’un accord de paix négocié par les États-Unis oblige l’Ukraine à céder des territoires à la Russie. Alors que Bruxelles s’efforce d’éviter de prendre position sur les frontières, les responsables du bloc ont indiqué que Kiev devait décider des conditions. Ce revirement intervient alors que Trump fait pression sur l’Ukraine pour qu’elle cède la Crimée et certaines parties de l’est du pays, un scénario qui, selon les experts, pourrait déstabiliser d’autres conflits territoriaux, notamment à Chypre, et relancer les débats sur le précédent du Kosovo.
Opinion : La guerre idéologique de Trump contre l’Europe
Simon Nixon, chroniqueur pour Euractiv, met en garde contre le risque que l’Europe redevienne un simple observateur plutôt qu’un acteur. Alors que Washington promeut un accord de paix favorable à la Russie sur l’Ukraine et que la nouvelle stratégie de Trump est ouvertement hostile au modèle libéral de l’UE, Simon Nixon affirme dans son dernier éditorial que l’Union doit agir rapidement : utiliser les avoirs russes gelés pour financer un prêt à Kiev, développer des structures de défense afin de se préparer au retrait américain de la ligne de front de l’OTAN et renforcer son autonomie économique.
Sans une telle clarté, écrit-il, le continent pourrait revenir à un règlement de type 1945, et ce à juste titre.
