Le plan de relance sera discuté lors de la première visite de Giorgia Meloni à Bruxelles

La mise en œuvre du plan de relance économique de l’Italie devrait figurer en tête de l’ordre du jour de la rencontre entre la nouvelle Première ministre Giorgia Meloni et les dirigeants de l’UE à Bruxelles, jeudi (3 novembre).

La dirigeante italienne se rendra pour la première fois hors d’Italie en se rendant à Bruxelles, où elle rencontrera le président du Conseil européen Charles Michel, la présidente de la Commission européenne Ursula Von Der Leyen et la présidente du Parlement européen Roberta Metsola.

« Nous parlerons également de la nécessité de mettre en œuvre le programme national de réforme que l’Italie applique déjà. » C’est ce qu’a déclaré Dana Spinant, porte-parole de la Commission, aux journalistes lundi (31 octobre), lors du briefing de midi.

Mme Meloni soutient toujours l’idée de renégocier le plan pour l’Italie, le plus grand bénéficiaire des aides européennes – 750 milliards d’euros répartis entre tous les Etats membres.

Le sujet est toujours au centre du débat politique, après que Mme Meloni l’a mentionné lors de son discours devant le Parlement italien le 25 octobre.

Lors de sa campagne électorale, Mme Meloni avait appelé à la renégociation du plan, mais dans son premier discours en tant que Première ministre, elle a indiqué que le gouvernement visait uniquement à réécrire les appels d’offres pour les adapter à la hausse des prix des matières premières. L’Italie devrait recevoir plus de 190 milliards d’euros de prêts et de subventions du fonds de relance.

La mise en œuvre du plan de relance est en bonne voie et, par conséquent, une renégociation complète semble peu probable.

Le plan italien a été approuvé en juin dernier et les deux premiers versements ont été effectués (un versement de préfinancement de 24,9 milliards d’euros en août 2021 et le premier versement de 21 milliards d’euros en avril 2022).

L’Italie a soumis une autre demande de paiement de 21 milliards d’euros à la fin du mois de juin, que la Commission a approuvée à la fin du mois de septembre.

Selon le règlement, les réformes et les investissements doivent être mis en œuvre avant le mois d’août 2026.

Toute renégociation supplémentaire entraînerait des retards et la demande probable d’autres États membres de procéder à des révisions similaires.

Toutefois, la guerre en Ukraine et ses effets, tels que la flambée de l’inflation, des prix des denrées alimentaires et des carburants, n’avaient pas été prévus par les plans nationaux. Le commissaire européen à l’Économie, Paolo Gentiloni, a effectivement signalé que des changements mineurs aux plans de relance nationaux pourraient être possibles.

En mai 2022, la Commission a évoqué la possibilité de revoir un « jalon ou objectif » spécifique si l’augmentation des coûts affecte considérablement une mesure du plan de relance national.

L’État membre en question est tenu de démontrer l’impact direct « sur la ou les mesures qu’il cherche à réviser ».

Les révisions ne sont pas autorisées pour les mesures « qui ne sont pas directement concernées par les prix des matières premières ou les contraintes importantes de la chaîne d’approvisionnement ».

Tout changement aux réformes approuvées en 2021 est impossible.