Opération à cœur ouvert pour l'organisme d'éthique de l'UE
Également dans l'édition de jeudi : « Attalourné », Rubio en Italie, les colons israéliens, l'EU Delivery Act, le Danemark
PAS DE FUMÉE BLANCHE : Les négociateurs de l’UE ne sont pas parvenus à trouver une position commune sur l’accord commercial avec les États-Unis hier soir, les discussions internes ayant échoué vers minuit et demi. Avant la réunion, Manfred Weber avait menacé de mettre fin aux négociations si ce cycle ne débouchait pas sur un accord définitif.
Ma collègue Sofia Sanchez Manzanaro rapporte que les députés européens et les diplomates ont fait quelques progrès sur des questions techniques, mais que la question politique plus large de savoir quoi faire si les États-Unis enfreignent l’accord reste en suspens. Le Parlement souhaite obtenir des États-Unis qu’ils s’engagent à supprimer les droits de douane sur l’acier imposés depuis la signature de l’accord de Turnberry. « Il est important que nous mettions en place un accord à l’épreuve de Trump avant de conclure un accord final », a déclaré Karin Karlsbro, du groupe Renew.
Vous lisez Rapporteur ce jeudi 7 mai. Ici Nicoletta Ionta, à Bruxelles.
À savoir :
🟢 L’éthique est de retour à l’ordre du jour
🟢 Pourquoi Séjourné fait fureur sur TikTok
🟢 Soutien croissant en faveur de sanctions contre les produits issus des colonies israéliennes
Sur le rond-point : la Roumanie annule la Journée de l’Europe
L’Europe, vue de Bruxelles
L’organisme d’éthique de l’UE, mort depuis longtemps, est-il sur le point d’être réanimé ?
Lorsque le scandale du Qatargate, une affaire de corruption visant à acheter des faveurs, a secoué Bruxelles en 2022, le Parlement européen a exigé la création d’un nouvel organisme d’éthique indépendant chargé d’établir des normes communes pour les personnalités politiques nommées au sein des institutions de l’UE.
Le projet a été lancé à plein régime et un accord politique a été conclu pour mettre en place cet organisme de surveillance – bien que sous une forme plutôt inoffensive – en 2024. Ses architectes affirment qu’il permettrait de « promouvoir l’intégrité » et de renforcer « la confiance des citoyens ».
Mais le projet s’est ensuite enlisé. Deux ans plus tard, la première réunion n’a toujours pas eu lieu.
Le blocage vient du Parlement lui-même. Le PPE a passé des mois à s’y opposer, le qualifiant d’atteinte à l’indépendance du Parlement et à la séparation des pouvoirs.
Il pourrait désormais reprendre vie, alors que les appels se multiplient pour que la première réunion ait lieu dès juin, à condition que les négociateurs parviennent à finaliser les travaux techniques ce mois-ci.
La pression s’intensifie de la part d’autres institutions. En avril, la Banque centrale européenne et la Cour des comptes européenne – deux des neuf institutions signataires – ont adressé une lettre à tous les signataires, les exhortant à se réunir dans les semaines à venir.
« Il est essentiel que ce projet, si crucial pour maintenir la confiance dans nos institutions, reprenne de l’élan et devienne opérationnel sans plus tarder », ont écrit les représentants des deux institutions dans la lettre, obtenue par Rapporteur.
Ce regain d’élan s’explique en partie par le fait que la présidence annuelle tournante de l’organe est passée cette année du Parlement – où le centre-droit allemand faisait obstruction – au Conseil des ministres. Chypre tient à faire avancer les choses.
« Le Parlement a eu plus d’un an pour convoquer des réunions, mais n’a rien fait », a souligné le député européen vert Daniel Freund. L’accord interinstitutionnel fondateur « a été signé par toutes les institutions, y compris le Parlement, et reste donc juridiquement contraignant », a indiqué le député européen socialiste Juan Fernando López Aguilar.
Cette nouvelle impulsion intervient après une nouvelle année difficile pour la crédibilité de l’UE en matière d’éthique et de transparence, marquée par des enquêtes pénales au Collège d’Europe et au SEAE, ainsi que par de nouvelles préoccupations concernant le CESE.
Mais les diplomates mettent en garde : le problème fondamental réside toujours au Parlement.
Convoquer une première réunion trop tôt pourrait permettre à une majorité allant de la droite à l’extrême droite de mettre définitivement fin à cet organe. « On le détruit avant même de l’avoir créé », a estimé un diplomate. « Nous attendons tous le Parlement », a déclaré un autre.
Un porte-parole de Roberta Metsola a défendu le bilan du Parlement en matière de réformes anticorruption. « Si une réunion était convoquée, le Parlement y participerait », a-t-il assuré.
Attal & Séjourné, le phénomène TikTok
La renaissance de la romance entre Stéphane Séjourné, commissaire européen français, et Gabriel Attal, ancien Premier ministre français devenu candidat à la présidentielle, a fait de ce couple un véritable phénomène… en Chine. Surnommés « Attalourné » sur Internet, les deux hommes ont conquis un public de plus en plus nombreux, qui se livre à la création de fanfictions et de montages vidéo viraux.
Des étudiants chinois se rendent même en pèlerinage à des événements politiques français. Ironiquement, Séjourné supervise certains aspects de la politique de plus en plus ferme de l’UE envers la Chine. Lisez l’article complet d’Elisa Braun et moi-même.
Ambiance « hostile » envers Israël
Il régnait une atmosphère « hostile » mercredi lorsque les ambassadeurs de l’UE se sont réunis pour discuter du Conseil des affaires étrangères de la semaine prochaine, selon une source présente dans la salle. On assiste à une recrudescence de la violence des colons contre les Palestiniens en Cisjordanie, et la pression sur la Commission pour qu’elle propose une forme de sanction susceptible d’aboutir ne cesse de croître.
Les habituels défenseurs d’Israël autour de la table ne se sont pas exprimés, a ajouté la source. Une idée avancée ce mois-ci par la Suède et la France visant à mettre fin au commerce européen de produits fabriqués dans les colonies de Cisjordanie a reçu le soutien de six à sept pays de l’UE et pourrait gagner du terrain lundi, ont confié trois diplomates à Rapporteur.
Mais l’adoption de ces mesures nécessite une majorité qualifiée, et les diplomates préviennent que celle-ci n’est pas encore à portée de main.
Meloni cherche à renouer le dialogue alors que Rubio arrive
Giorgia Meloni rencontrera Marco Rubio vendredi à Rome afin de stabiliser une relation mise à rude épreuve. Autrefois considérée comme l’une des rares dirigeantes de l’UE à bénéficier de l’écoute de Trump, la Première ministre italienne est empêtrée dans un différend diplomatique avec Trump au sujet de sa position consistant à ne pas se laisser entraîner dans la guerre en Iran. Trump a menacé de retirer les troupes américaines stationnées en Italie. Lisez l’article complet de Charles Cohen.
Aujourd’hui, Rubio rendra visite au pape Léon XIV, récemment critiqué par Trump. Rubio, catholique pratiquant, a nié que ce voyage soit lié aux tensions, affirmant qu’il était prévu de longue date. Cuba devrait également occuper une place importante, Rubio menant la ligne dure de Trump contre La Havane tandis que le Vatican maintient un rôle diplomatique de longue date sur l’île, m’indique ma collègue en Italie, Alessia Peretti.
Le PPE protège Várhelyi
Le PPE a mis un frein à la tentative de ses propres membres hongrois de faire pression pour la destitution d’Olivér Várhelyi la semaine dernière à Strasbourg. Les députés européens de Péter Magyar voulaient demander à Várhelyi de réfléchir à sa position. Lisez l’article complet de Sarantis Michalopoulos et Eddy.
Le Danemark penche à gauche
Mette Frederiksen se concentre sur une coalition de centre-gauche, après avoir déjà battu le record des négociations de formation de gouvernement les plus longues de l’histoire du Danemark, rapporte Magnus Lund Nielsen.
Les observateurs supposent que Lars Løkke Rasmussen, qui dirige les Modérés centristes, a renoncé à ses projets de former une large coalition gauche-droite. Au lieu de cela, le nouveau gouvernement devrait regrouper les sociaux-démocrates de Frederiksen, les Verts, les socio-libéraux et les centristes de Løkke. Il s’appuierait sur le soutien de l’Alliance rouge-verte d’extrême gauche pour obtenir une majorité parlementaire.
L’EU Delivery Act tiendra-t-il ses promesses ?
Les files d’attente interminables, les grèves et les retards inexpliqués n’ont guère rendu les services postaux européens populaires. Mais le soulagement pourrait être dans le courrier. Bruxelles prépare une refonte majeure de la réglementation postale de l’UE pour l’adapter à l’ère numérique.
Le marché pour lequel les règles de l’UE ont été conçues a presque disparu. Les factures se sont déplacées en ligne. Et les gens envoient bien plus de colis que de lettres. Lisez l’article complet de Martina Monti ici.
Rond-point Schuman
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Les capitales
🇨🇾 NICOSIE
Le député européen chypriote controversé Fidias Panayiotou a annoncé qu’il démissionnerait si son parti Démocratie Directe, récemment créé, obtenait de bons résultats aux élections du 24 mai et s’il remportait un siège au Parlement européen. Ces déclarations font suite à une interview qui a fait le buzz, dans laquelle il a admis ne pas avoir lu la proposition de budget de l’UE et ne pas maîtriser les dossiers clés de l’UE concernant Chypre.
– Sarantis Michalopoulos
🇦🇹 VIENNE
Le parquet enquête sur des journalistes du Kurier pour « incitation à divulguer des informations classifiées ». Les deux reporters avaient couvert des irrégularités présumées au sein de l’agence gouvernementale de l’aviation impliquant Austrian Airlines et Swiss International Air Lines. L’affaire découle d’une allégation selon laquelle ils auraient encouragé une source à divulguer des données confidentielles. Le Kurier a dénoncé cette enquête comme une atteinte à la liberté de la presse.
– Jakob Ploteny
🇧🇪 BRUXELLES
Les procureurs d’Anvers souhaitent renvoyer deux mohels juifs devant un tribunal correctionnel pour des circoncisions rituelles présumées illégales. La chambre d’accusation décidera le 18 juin si l’affaire sera renvoyée devant le tribunal. Cette décision a suscité les critiques du ministre israélien des Affaires étrangères Gideon Sa’ar et de l’ambassadeur américain Bill White, qui ont exhorté le gouvernement belge à trouver une solution. Bart De Wever a rejeté l’affirmation de White selon laquelle son pays serait antisémite.
– Emiliia Ternovskaia
🇪🇸 MADRID
La Cour suprême espagnole a entendu les plaidoiries finales dans l’un des procès pour corruption les plus importants de ces dernières années. Le système de pots-de-vin présumé implique l’ancien ministre des Transports José Luis Ábalos, son assistant Koldo García et l’homme d’affaires Víctor de Aldama. Cette affaire très médiatisée porte sur des irrégularités présumées dans les marchés publics liées à l’achat de masques médicaux au plus fort de la pandémie de Covid-19. En savoir plus.
– Inés Fernández-Pontes
🇭🇺 BUDAPEST
Péter Magyar doit rencontrer Giorgia Meloni en Italie aujourd’hui, après s’y être rendu pour la première d’un documentaire sur sa campagne. Cette visite intervient dans un contexte de transition rapide à Budapest, le Parlement devant le nommer Premier ministre et approuver son nouveau gouvernement samedi. Le parti Tisza de Magyar souhaite accélérer le processus, le nouveau gouvernement devant entrer en fonction d’ici la semaine prochaine.
– Mátyás Varga
🇲🇩 CHIȘINĂU
Kaja Kallas se rend en Moldavie aujourd’hui et vendredi pour discuter de questions de sécurité et de défense avec le ministre des Affaires étrangères Mihai Popșoi et le ministre de la Défense Anatolie Nosatîi, avant de rencontrer la présidente Maia Sandu et le Premier ministre Alexandru Munteanu.
– Emiliia Ternovskaia
🇭🇷 ZAGREB
Le Parquet européen a ouvert une enquête pénale en Croatie sur des soupçons de corruption et de fraude impliquant des fonds agricoles de l’UE. Les infractions présumées comprennent l’abus de pouvoir, la corruption, la fraude aux subventions, la falsification de documents et la participation à une organisation criminelle. Le ministre de l’Agriculture, David Vlajčić, a déclaré que les réformes récentes visaient à améliorer la transparence et le contrôle de l’attribution des fonds européens.
– Bronwyn Jones
Également sur Euractiv
Cet accord ne cesse de se dégrader
Ce qui avait été initialement présenté comme un cadre stabilisateur pour les relations commerciales entre l’UE et les États-Unis apparaît aujourd’hui de plus en plus fragile et soumis à des révisions constantes, écrit Ian Hernandez, du European Policy Centre, dans une tribune.
Les décideurs politiques européens ont justifié ces concessions douloureuses en arguant que l’accord offrirait au moins la prévisibilité dont les entreprises ont besoin. Or, c’est précisément cette prévisibilité qui fait défaut, l’accord s’étant progressivement dégradé, façonné moins par des engagements négociés que par les revirements politiques à Washington.
Editrices.teurs : Nicoletta Ionta, Eddy Wax, Sofia Mandilara, Charles Szumski
Contributrices.teurs : Sofia Sanchez Manzanaro, Elisa Braun, Martina Monti, Charles Cohen, Magnus Lund Nielsen, Alessia Peretti
Traductrice : Clara Vassent
