Petits bateaux, gros problème
Également dans l'édition de jeudi : l'itinérance gratuite, Péter Magyar et Huawei
Vous lisez Rapporteur ce jeudi 4 juin. Ici Nicoletta Ionta en route pour Luxembourg, accompagnée d’Eddy Wax à Bruxelles.
À savoir :
🟢 La France veut faire de la traversée de la Manche une question européenne
🟢 Bruxelles propose l’itinérance aux Balkans
🟢 Le départ du vice-président du Parlement donne un coup de pouce aux libéraux avant les élections de mi-mandat
Sur le rond-point : la querelle entre un député de l’AfD et l’Arménie
L’Europe, vue de Bruxelles
Sur une plage de Gravelines, dans le nord de la France, le vent me fouettait le visage.
Juste derrière les broussailles se trouve l’une des routes migratoires les plus politiquement sensibles d’Europe. Depuis ce bout de littoral, où l’Angleterre semble si proche qu’on pourrait presque la toucher, de petites embarcations partent vers le Royaume-Uni, transportant des personnes qui espèrent traverser la Manche.
Lors de ma visite le mois dernier, les autorités démantelaient le principal camp de fortune de Calais. Ces opérations étaient devenues hebdomadaires, voire plus fréquentes. Des hélicoptères vrombissaient au-dessus de nos têtes tandis que les gens emportaient ce qui restait de leurs affaires à travers un paysage de champs vides et de routes désertes.
Les traversées en small boats hantent depuis longtemps la politique britannique et française, devenant le symbole de gouvernements aux prises avec la difficulté de contrôler l’immigration.
Les chiffres sont toutefois en baisse. Entre le 1er janvier et le 25 mai 2026, 8 565 personnes ont traversé la Manche à bord de bateaux de fortune, soit une baisse de 37 % par rapport à la même période l’année dernière.
Mais sur le plan politique, la question reste plus brûlante que jamais. La question est désormais de savoir si la Manche peut passer d’un enjeu franco-britannique à un enjeu européen.
La question arrive aujourd’hui sur les bureaux des ministres des Affaires intérieures de l’UE à Luxembourg, alors que la Commission s’apprête à dévoiler un plan d’action sur la route de la Manche plus tard ce mois-ci. L’exécutif européen devrait donner aux ministres un premier aperçu des propositions, même si les attentes restent modestes.
Paris insiste pour que ces traversées soient traitées comme une question entre l’UE et le Royaume-Uni plutôt que comme une responsabilité essentiellement française. De nombreuses capitales restent sceptiques, m’ont confié des diplomates.
Le plan devrait mettre l’accent sur un renforcement des contrôles aux frontières, des mesures contre les réseaux de passeurs et une plus grande mobilisation des agences de l’UE. On ignore encore s’il s’accompagnera de nouveaux financements. L’appétit pour de nouveaux engagements financiers est faible, tandis que les propositions concernant la réadmission des migrants restent inenvisageables pour plusieurs pays méditerranéens.
L’année dernière, l’Italie, l’Espagne, Chypre et la Grèce ont mis en garde la Commission contre un nouvel accord « one-in, one-out » entre le Royaume-Uni et la France, en vertu duquel la Grande-Bretagne pourrait renvoyer vers la France les migrants arrivant par de petites embarcations en échange de l’acceptation d’un nombre égal de demandeurs d’asile ayant des liens avec le Royaume-Uni.
Ces pays craignaient que cet accord ne les laisse finalement responsables des migrants renvoyés de Grande-Bretagne vers l’Europe. L’accord a été prolongé le mois dernier.
D’une certaine manière, cela a trop bien fonctionné. La géographie des traversées commence à changer. Les migrants tentent de plus en plus de partir depuis la côte belge, bien que le trajet soit plus long et plus dangereux.
Cela pourrait aider Paris à convaincre d’autres capitales que la Manche devient un problème de l’UE plutôt qu’un problème uniquement français.
L’UE fait un geste envers les Balkans
L’UE ne peut pas promettre d’accélérer l’adhésion de pays tels que la Macédoine du Nord, la Bosnie-Herzégovine ou l’Albanie. Elle peut toutefois rendre l’utilisation des téléphones portables moins coûteuse pour leurs citoyens à travers l’Union.
Les ministres devraient donner leur feu vert aujourd’hui pour lancer les négociations sur l’itinérance gratuite. C’est ce que les dirigeants de l’UE proposeront à Tivat, au Monténégro, lors du sommet sur l’élargissement vendredi.
Lisez l’article complet de Théophane Hartmann et Eddy.
La condition sine qua non de Magyar pour l’adhésion de l’Ukraine à l’UE
Péter Magyar a annoncé hier soir avoir conclu un accord avec l’Ukraine sur la protection des droits de la minorité hongroise en Transcarpatie.
Cela signifie que, comme nous l’avons précédemment signalé, les premières négociations d’adhésion officielles de l’Ukraine pourront débuter à la mi-juin. Cette avancée est saluée à Bruxelles et dans toutes les capitales de l’UE – mais combien de temps durera cette bonne volonté ?
Cachée à la fin de la déclaration de Magyar se trouvait une phrase qui devrait donner à réfléchir aux ministres qui applaudissent depuis les coulisses. « Si l’Ukraine parvient à clore les 33 chapitres d’adhésion au cours des 10 à 15 prochaines années, la Hongrie soutiendra l’adhésion de l’Ukraine, sous réserve d’un référendum juridiquement contraignant », a écrit Magyar.
Le départ de la vice-présidente bouleverse les calculs des élections de mi-mandat
La vice-présidente du Parlement européen, Pina Picierno, s’apprête à quitter le Parti démocrate et son affiliation au groupe socialiste, une décision qui pourrait renforcer les libéraux à l’approche du remaniement de mi-mandat de l’année prochaine, lorsque les groupes politiques du Parlement renégocieront les postes clés.
Picierno a annoncé son départ dans une interview accordée au journal italien Il Foglio. Des sources parlementaires ont indiqué à Rapporteur qu’elle envisageait de rejoindre Renew Europe – qui a récemment attiré de nouveaux membres. Si cela se confirme, elle deviendrait la deuxième députée européenne à quitter les socialistes ces derniers mois.
L’une des plus ferventes défenseuses de l’Ukraine au Parlement, Picierno s’est de plus en plus souvent opposée à la présidente du Parti démocrate italien, Elly Schlein, sur la politique étrangère, ainsi que sur la position du parti en matière de sécurité et de défense. Son départ fait l’objet de spéculations depuis des mois.
L’opération italienne
Les Italiens du CRE sont venus à la rescousse de deux compatriotes du PPE pris dans l’enquête sur le lobbying de Huawei.
Les députés européens du PPE Fulvio Martusciello et Salvatore De Meo ont fait l’objet d’un vote au sein de la commission des affaires juridiques du Parlement européen concernant des demandes des autorités belges visant à lever leur immunité parlementaire dans le cadre d’une enquête pénale sur des allégations de lobbying liées à Huawei à Bruxelles. Tous deux nient toute malversation.
Selon trois responsables, plusieurs membres CRE de la commission ont été remplacés par des collègues italiens peu avant le vote, dans le but de protéger les deux députés. Le PPE et le CRE sont partenaires de coalition au sein du gouvernement de Giorgia Meloni.
Cette manœuvre n’a été qu’un succès partiel. Les députés ont soutenu la levée de l’immunité de Martusciello, tandis qu’une demande distincte concernant De Meo n’a pas recueilli suffisamment de soutien.
La levée de l’immunité parlementaire n’implique pas de culpabilité mais permet aux autorités judiciaires de mener des enquêtes.
Un porte-parole du CRE a indiqué à Rapporteur que les remplacements au sein de la commission constituent « une pratique parlementaire normale et bien établie » et a mis en garde contre toute conclusion hâtive concernant le comportement de vote.
Le Danemark se débarrasse de son ministre de l’Agriculture
Le Danemark est devenu le seul pays de l’UE à ne plus avoir de ministre dédié à l’agriculture après que le nouveau gouvernement de centre-gauche de Mette Frederiksen a supprimé ce poste pour le remplacer par un ministre de la Nature et du Bien-être animal.
Cette mesure, visant en partie l’industrie porcine danoise, sujet politiquement controversé, a été saluée comme historique par les associations de défense des animaux. Les agriculteurs se sont montrés moins impressionnés. Asger Christensen, député européen du groupe Renew et agriculteur, a qualifié cette décision de « désastre », avertissant que « lorsque plusieurs personnes sont responsables, personne n’est responsable », les compétences agricoles étant réparties entre cinq ministères. Lisez l’article complet.
Voici trois nouveaux articles d’Euractiv :
- Les députés européens se révoltent face à l’aide de 150 millions de dollars à la Tanzanie
- Opinion : la campagne de pression russe sur les pays baltes porte ses fruits
- Les socialistes revendiquent la présidence du Parlement européen
Rond-point Schuman
ALTERNATIVE POUR L’ARMÉNIE : Hans Neuhoff, député européen allemand de l’AfD, s’est plaint que Erevan ait l’intention de lui refuser l’accréditation pour la mission d’observation électorale du Parlement européen en vue des élections législatives arméniennes de dimanche.
Dans une lettre adressée à Roberta Metsola, Neuhoff a fait valoir que les gouvernements qui choisissent quels députés européens peuvent observer les élections agissent de manière « autoritaire plutôt que démocratique » et a exhorté le Parlement à retirer sa mission. Le député de l’AfD, qui siège à la commission de la sécurité et de la défense du Parlement, a déjà fait l’objet d’une attention particulière en raison de ses positions jugées favorables à la Russie.
Le bureau de Metsola a indiqué à mon collègue Magnus Lund Nielsen que la question avait déjà été soulevée auprès des autorités arméniennes. « Les députés doivent toujours être traités sur un pied d’égalité et avec le respect que méritent les représentants élus démocratiquement », a déclaré un porte-parole.
Les capitales
PARIS 🇫🇷
Péter Magyar a rencontré Emmanuel Macron à Paris mercredi ; les deux dirigeants ont convenu de moderniser un partenariat bilatéral datant de 1991. Un accord officiel doit être signé à Budapest le 23 octobre. Macron a salué une « nouvelle ère » pour la Hongrie et l’Europe à la suite du déblocage d’une aide de 90 milliards d’euros en faveur de l’Ukraine, tout en appelant à maintenir la pression sur la Russie. Magyar s’est engagé à renforcer la coopération avec la France et l’Allemagne.
– Daniel Peyronel
ROME 🇮🇹
La police italienne a arrêté deux ressortissants pakistanais dans le cadre de l’enquête sur le meurtre de quatre ouvriers agricoles dont les corps ont été retrouvés calcinés à l’intérieur d’un minibus dans une station-service en Calabre. Les suspects sont accusés de multiples chefs d’accusation de meurtre avec circonstances aggravantes. Un survivant afghan a déclaré aux enquêteurs que les victimes avaient été menacées sous la menace d’une arme et contraintes de travailler sans être payées. Les procureurs ont indiqué que l’exploitation par le travail dans le cadre du système italien du « caporalato » figurait parmi les pistes d’enquête.
– Angelo Di Mambro
MADRID 🇪🇸
Pedro Sánchez a lancé mercredi les préparatifs du budget espagnol pour 2027, exhortant ses alliés parlementaires à faire preuve de « responsabilité, générosité et engagement » pour garantir son adoption. Cette initiative intervient alors que des doutes persistent quant à la capacité du gouvernement minoritaire dirigé par les socialistes à former une majorité. L’Espagne fonctionne sans nouveau budget depuis quatre ans, s’appuyant à la place sur des prolongations successives de ses plans de dépenses de 2023 dans un contexte d’impasse politique.
– Inés Fernández-Pontes
PRAGUE 🇨🇿
Transparency International République tchèque a déposé une plainte auprès des autorités de l’UE, alléguant qu’Andrej Babiš continue d’enfreindre les règles en matière de conflit d’intérêts en raison de ses liens avec le conglomérat Agrofert. La plainte a été transmise à plusieurs services de la Commission européenne, ainsi qu’à l’OLAF et à la Cour des comptes européenne. Transparency International soutient qu’Agrofert continue de bénéficier de fonds publics alors que Babiš occupe des fonctions exécutives.
– Aneta Zachová
VARSOVIE 🇵🇱
La Pologne a officiellement proposé la création d’une nouvelle base militaire américaine permanente sur son territoire, a déclaré mercredi le ministre de la Défense Władysław Kosiniak-Kamysz à l’issue de discussions avec le secrétaire américain à la Défense Pete Hegseth. Varsovie cherche à renforcer l’engagement des États-Unis en matière de sécurité dans la région et s’apprête à offrir des incitations financières pour soutenir une présence militaire américaine plus importante. Kosiniak-Kamysz a précisé que les discussions en étaient encore à un stade précoce et qu’aucune décision n’avait été prise.
– Charles Szumski
SOFIA 🇧🇬
La Commission a recommandé le lancement d’une procédure pour déficit excessif à l’encontre de la Bulgarie après avoir prévu un déficit budgétaire de 4,1 % du PIB en 2026 et de 4,3 % en 2027. Le commissaire à l’économie, Valdis Dombrovskis, a invoqué la hausse des dépenses du secteur public et de la défense, l’augmentation des retraites et les transferts vers le secteur de l’énergie. Les ministres des Finances de l’UE prendront la décision finale. Si le déficit n’est pas corrigé, cela pourrait à terme mettre en péril certains financements de l’UE.
– Konstantin Karadjov
PRISTINA 🇽🇰
António Costa a profité de sa visite à Pristina mercredi pour délivrer un message sans détour à l’approche des élections, affirmant que « le partenariat s’accompagne de responsabilités ». Costa a déclaré que l’UE soutenait le Kosovo mais « ne pouvait pas faire le travail à la place du Kosovo », appelant à la mise en place d’institutions stables capables de mener à bien des réformes. Il a également souligné l’importance du dialogue entre Belgrade et Pristina et de la mise en œuvre de l’accord d’Ohrid dans le cadre du parcours européen du Kosovo.
– Bronwyn Jones
Editrices.teurs : Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski
Contributeurs.trice : Magnus Lund Nielsen, Elisa Braun, Théophane Hartmann, Nikolaus J. Kurmayer, Pietro Guastamacchia
Traductrice : Clara Vassent