Présentation de Rapporteur

BRUXELLES EN UN COUP D’ŒIL

Il y a eu trois Ursula von der Leyen depuis son arrivée au pouvoir en 2019.

Au début, elle a proposé une série de nouvelles lois sur le climat et l’environnement. Puis est venue la phase préélectorale, où elle les a supprimées et simplifiées. Dans son discours sur l’état de l’Union hier, une nouvelle ère s’est ouverte : proposer des mesures dont elle sait qu’elles ne seront jamais adoptées. Et ce n’est pas une blague sur un mur de drones.

Son ensemble de mesures punitives contre Israël – suspension des échanges commerciaux, sanctions contre les ministres extrémistes, etc. – a fait la une des journaux dans un discours peu riche en nouvelles propositions législatives et lourd en rhétorique guerrière.

En raison de l’obstination de l’Allemagne et de l’Italie, l’UE n’a même pas encore donné son feu vert à la proposition relativement modeste faite par Ursula von der Leyen en juillet, visant à suspendre partiellement les entreprises israéliennes du programme de recherche Horizon.

Elle sait que ses mesures plus sévères ont peu de chances de se concrétiser. Il suffit d’écouter Kaja Kallas, qui a déclaré mardi depuis le même podium : « Il n’y a pas d’unité sur la suite des événements. »

Il en va de même pour son idée quasi impossible de réformer les règles de vote de l’UE. Si cela vous semble familier, c’est parce qu’elle l’avait déjà évoquée dans son discours sur l’état de l’Union en 2020.

Ses mesures concernant Israël n’étaient pas sans risque politique. Il suffit de voir la réaction viscérale de son propre centre-droit allemand et la réponse d’Israël, qui donne à réfléchir. Mais elles visaient davantage à apaiser stratégiquement le ressentiment de la gauche qu’à atteindre leurs véritables cibles.

Alors pourquoi les proposer ? Pourquoi maintenant ? Si l’on en croit sa collègue socialiste espagnole Teresa Ribera, c’est grâce à elle. Mais on ne sait même pas si ces mesures, qui n’ont pas encore été proposées légalement, ont le soutien de l’ensemble du collège des commissaires, qui doit encore en discuter.

La réponse : Ursula von der Leyen, confrontée à de nouveaux votes de censure de l’extrême droite et de l’extrême gauche, a cherché à s’assurer le soutien des socialistes en faisant des concessions largement sans risque. L’objectif était d’éviter les critiques des députés européens qui s’apprêtent à voter dans les prochaines semaines sur les lois sous-tendant l’accord commercial impopulaire entre l’UE et les États-Unis. (Autre bonne nouvelle pour le centre gauche, le Conseil européen se prépare à s’attaquer à la crise du logement dans l’Union à la fin du mois d’octobre, selon un projet d’ordre du jour).

Cela semble avoir fonctionné. La dirigeante socialiste Iratxe García, émue aux larmes par l’hommage rendu par Ursula von der Leyen aux enfants ukrainiens, a adouci son ton sur l’accord commercial dans une interview accordée après le discours.

Lorsqu’on lui a demandé si elle allait le bloquer, elle n’a pas donné de réponse claire, mais s’est inclinée vers le non. « J’ai dit que nous étions contre, mais que nous voulions être constructifs », a-t-elle déclaré à Nicoletta Ionta, rapporteure.

Il s’agissait d’un revirement significatif : de « non » à « voyons comment se déroulent les négociations ».

Maintenant, lisez cette analyse pertinente d’Ilana Bet-El sur les raisons pour lesquelles Ursula von der Leyen doit troquer son instinct impérialiste contre un esprit d’équipe.

L’UE accuse la Russie de provocation délibérée avec des drones

La cheffe de la diplomatie européenne Kaja Kallas a publié hier soir une déclaration de l’UE accusant la Russie de « violation intentionnelle de l’espace aérien d’un État membre de l’UE » et d’« escalade grave ». Les alliés de l’OTAN ont abattu au moins trois drones dans leur espace aérien lors d’une attaque aérienne russe contre l’ouest de l’Ukraine hier, et ont invoqué l’article 4 de l’OTAN, une mesure consultative préalable à toute décision d’action. Moscou a rejeté les accusations selon lesquelles il s’agissait d’un acte délibéré.

Le chef de l’OTAN, Mark Rutte, n’a pas déclaré que l’attaque était délibérée, pas plus que le Slovaque Robert Fico, bien que probablement pour des raisons différentes. La Slovaquie a toutefois signé la déclaration de Kaja Kallas.

Friedrich Merz a déclaré hier soir que la Russie avait « gravement mis en danger des vies humaines » et que cet incident s’inscrivait dans la lignée des provocations russes sur le flanc est de l’OTAN. Il a également déclaré que la défense aérienne de l’OTAN avait fonctionné, mais « pas assez bien » pour arrêter les drones.

« Que fait la Russie en violant l’espace aérien polonais avec des drones ? » a déclaré Donald Trump, tandis que Matt Whitaker, son ambassadeur auprès de l’OTAN, s’engageait à « défendre chaque centimètre carré du territoire de l’OTAN ».

Qui est Sébastien Lecornu ?

Âgé de 38 ans, nommé mardi cinquième Premier ministre français en seulement deux ans, il est depuis longtemps l’un des alliés les plus fidèles d’Emmanuel Macron. Ayant survécu à sept remaniements ministériels, il est désormais chargé de négocier un budget dans un parlement où l’extrême gauche et l’extrême droite menacent de renverser le gouvernement par des votes de défiance et de nouvelles élections. Lire l’article de Laurent Geslin ici.

Le Conseil jaloux du rapprochement entre la Commission et le Parlement

Les ambassadeurs de l’UE ont critiqué un nouvel accord de coopération entre la Commission et le Parlement lors d’une réunion à huis clos mercredi. Selon un diplomate européen, la France, la Pologne, la Grèce, la Hongrie, le Portugal et les Pays-Bas ont tous émis des critiques à l’égard de cet accord, bien qu’ils n’en aient pris connaissance que par les médias (nous avons été les premiers à en parler). Les gouvernements nationaux craignent que cet accord ne perturbe l’équilibre des pouvoirs entre les institutions, tel qu’il est défini dans les traités de l’UE.

Vous pouvez lire le texte juridique, obtenu en exclusivité par Rapporteur, ici.

Les députés européens

Hier, Ursula von der Leyen a ignoré la demande d’un député européen bulgare qui souhaitait que soient rejetées les informations « fausses » selon lesquelles son avion aurait subi un brouillage GPS lors d’un récent vol vers Plovdiv.

« Dans cette situation géopolitique complexe, toute désinformation peut entraîner des conséquences et des réactions dangereuses », lui a déclaré au Parlement Elena Yoncheva, une députée libérale qui possède une grande expérience en tant que reporter de guerre. Elena Yoncheva a exhorté la présidente de la Commission à « confirmer qu’il n’y avait pas eu de problème de sécurité » lors de son vol.

Ursula von der Leyen a déclaré avoir entendu « haut et fort » les députés européens, mais n’a pas donné plus de détails. La Commission s’appuie également sur sa pure obstination pour faire passer son programme.

Une conférence de presse serait une bonne chose

Teresa Ribera a démenti les informations selon lesquelles elle aurait été empêchée de faire une apparition publique pour annoncer l’amende antitrust de 2,95 milliards d’euros infligée par l’UE à Google vendredi dernier. Elle a déclaré aux médias espagnols à Strasbourg que l’amende « parlait d’elle-même » et ne nécessitait pas sa présence. Teresa Ribera a également démenti toute tension avec sa supérieure, Ursula von der Leyen, après ses récentes déclarations sur Gaza.

Énergie américaine

Le secrétaire américain à l’Énergie, Chris Wright, rencontre aujourd’hui son homologue européen, Dan Jørgensen, à Bruxelles. La déclaration de Chris Wright selon laquelle les éoliennes tant appréciées au Danemark ont appauvri les Européens pèse lourdement dans la balance. Sans oublier l’engagement de l’UE d’acheter pour 750 milliards de dollars de produits énergétiques au cours des trois prochaines années.

« Work hard, play hard »

Roxana Mînzatu, commissaire roumaine à l’UE, se rendra aujourd’hui au campus LEGO au Danemark, dans le cadre d’une réunion des ministres de l’Éducation. Lors d’une visite de groupe, les politiciens « découvriront par eux-mêmes comment des approches ludiques et des environnements d’apprentissage innovants peuvent favoriser la créativité, l’engagement et une compréhension plus approfondie ».

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