Beschleunigung von Infrastrukturprojekten durch automatische Genehmigung

Bund und Länder haben eine Vereinbarung gefunden, mit dem Infrastrukturprojekte beschleunigt werden sollen. Es ist geplant, dass Anträge automatisch genehmigt werden, wenn die zuständigen Behörden nicht zeitnah reagieren.

Nach dem Einmarsch Russlands in die Ukraine im Jahr 2022 baute Deutschland in nur wenigen Monaten neue Terminals für den Import von verflüssigtem Erdgas (LNG), anstatt die üblichen langwierigen Planungs- und Genehmigungsverfahren durchzuführen.

„Letztes Jahr, kurz vor Weihnachten, haben wir in Wilhelmshaven den ersten LNG Terminal eröffnet“, sagte Niedersachsens Ministerpräsident Stephan Weil (SPD/S&D) am Montag (6. November).

„Ein Projekt, das wahrscheinlich ansonsten Jahre gedauert hätte, haben wir in acht Monaten abwickeln können“, fügte er hinzu.

Dieses Tempo solle nun zum Vorbild für viele andere Infrastrukturprojekte werden, sagte Weil. Er kündigte eine weitreichende Vereinbarung zwischen den Ländern und der Bundesregierung über ein Paket zur Beschleunigung von Planungs- und Genehmigungsverfahren für Infrastrukturprojekte an.

Zuvor hatte Bundeskanzler Olaf Scholz im September eine „nationale Kraftanstrengung“ zum Bürokratieabbau gefordert. Mit der Einigung vom Montag sei dies erreicht worden, sagte Scholz.

Bei der Einigung „in dieser Dimension“ gehe es darum, „dass nicht noch ein Politiker sagt, alles soll schneller werden, sondern dass es tatsächlich passiert“, erklärte er vor Journalisten. Scholz fügte hinzu, das Paket umfasse wahrscheinlich 100 Einzelmaßnahmen, die damit verbunden seien.

Regierungskreisen zufolge umfasse das Paket Maßnahmen zur automatischen Genehmigung bestimmter Anträge für Infrastrukturprojekte, wenn die zuständige Behörde nicht rechtzeitig reagiert. Unter anderem soll „das Einvernehmen oder die Zustimmung der Träger öffentlicher Belange in bestimmten Fällen fingiert oder ersetzt werden, wenn es nicht innerhalb eines bestimmten Zeitraums verweigert wurde.“

In vielen Fällen ziele das Abkommen darauf ab, die EU-Vorschriften optimal zu nutzen, um die Errichtung von Infrastrukturen zu erleichtern.

Allerdings wird auch eingeräumt, dass EU-Vorschriften, etwa zum Umweltschutz oder zum Zugang zu Gerichten, manchmal ein Hindernis für eine schnellere Genehmigung von Projekten darstellen. Falls erforderlich, werde sich die Bundesregierung für entsprechende Änderungen des EU-Rechts einsetzen, heißt es in der Vereinbarung.

Um Infrastrukturprojekte zusätzlich zu beschleunigen, soll mit dem Bau begonnen werden, bevor die endgültige Genehmigung erteilt wird.

„Bei Vorhaben, für die sich im laufenden Genehmigungsverfahren eine hohe Wahrscheinlichkeit einer späteren Genehmigung abzeichnet, kann ein vorzeitiger Maßnahmenbeginn deutliche Zeitersparnisse erbringen“, hieß es weiter.

[Bearbeitet von Kjeld Neubert]