EU-Parlament unterstützt Förderung nachhaltiger Flugtreibstoffe

Das Europäische Parlament hat grünes Licht für neue Regelungen gegeben, die eine höhere Menge an nachhaltigem Kerosin bei EU-Flügen vorsehen. Damit wird im Flugverkehr ein wichtiger Schritt in Richtung Emissionsreduzierung unternommen.

Die EU-Abgeordneten stimmten in der Plenarsitzung am Mittwoch (13. September) mit überwältigender Mehrheit von 518 Pro-, 97 Gegenstimmen und acht Enthaltungen für das Gesetz.

Die neue Regelung sieht vor, dass dem herkömmlichen Kerosin immer mehr nachhaltiges Kerosin beigemischt werden muss, wobei die geforderte Menge alle 5 Jahre erhöht werden soll. So sollen im Jahr 2025 2 Prozent Kerosin beigemischt werden, 2025 20 Prozent und 2050 schließlich 70 Prozent.

Alle Flugzeuge, die von einem europäischen Flughafen starten, müssen mit einer Mischung aus nachhaltigem Flugbenzin und Kerosin betankt werden, unabhängig davon, ob ihr Ziel innerhalb oder außerhalb der EU liegt.

Der Berichterstatter José Ramón Bauzá Díaz, ein spanischer Abgeordneter der liberalen Fraktion Renew, begrüßte die Verabschiedung des Gesetzes als „einen großen Schritt zur Dekarbonisierung der Luftfahrt.“

Nachhaltige Flugtreibstoffe (SAF) gelten als der effektivste Weg, die Emissionen des Luftverkehrs zu reduzieren, da nachhaltige Technologien wie wasserstoffbetriebene und elektrische Flugzeuge noch nicht ausgereift sind.

Auf Antrag des Parlaments wird die Europäische Kommission ein EU-Label für die Umweltverträglichkeit von Flügen einführen, um die Bürger besser über die Klimaauswirkungen des Fliegens zu informieren.

Auch wenn es nicht verpflichtend ist, werden die Fluggesellschaften Berichten zufolge in der Lage sein, das Label zu verwenden, um den Kohlenstoff-Fußabdruck pro Passagier und die erwartete CO2-Effizienz pro Kilometer anzuzeigen. Damit ist es den Passagieren möglich, die Umweltleistung von Flügen auf derselben Strecke vergleichen zu können.

Die so genannten Nicht-CO2-Effekte beim Fliegen, die durch die Verbrennung von synthetischem und schwefelhaltigem Kerosin verursacht werden, werden ebenfalls zum ersten Mal von der Europäischen Kommission überwacht. Die EU-Kommission wird Pläne vorlegen, um diese Umweltauswirkungen bis 2027 zu reduzieren.

Nachhaltiger Kraftstoff?

Nach den neuen Vorschriften werden nachhaltige Treibstoffe aus ausgewählten Biokraftstoffen der zweiten Generation und aus mit Ökostrom hergestellten E-Fuels hergestellt. Recycelte Treibstoffe, die aus Abgasen und Kunststoffabfällen hergestellt werden, gelten ebenfalls als nachhaltig.

Biokraftstoffe auf pflanzlicher Basis werden nicht als nachhaltig eingestuft, da Bedenken hinsichtlich der Landnutzung bestehen.

Angesichts der geringeren Verfügbarkeit von Biokraftstoffen aus land- und forstwirtschaftlichen Erzeugnissen wie Algen und Bioabfällen wird erwartet, dass der Großteil der Biokraftstoffe aus Altspeiseöl (UCO) und bestimmten tierischen Fetten bestehen wird. Dies sind relativ kostengünstige Rohstoffe, die leichter zu nachhaltigem Kraftstoff verarbeitet werden können.

Die Verwendung von Altspeiseöl zur Raffinierung fortschrittlicher Biokraftstoffe hat sich jedoch in letzter Zeit als umstritten erwiesen. So wird Malaysia und Indonesien vorgeworfen, Palmöl in betrügerischer Absicht als gesammeltes Altspeiseöl auszugeben. Palmöl ist ein Rohstoff, der in der EU aufgrund seiner mutmaßlichen Verbindung zur Waldrodung verboten ist.

Um die Verbreitung von E-Fuels zu fördern, die derzeit nur in sehr begrenzten Mengen zur Verfügung stehen und daher sehr teuer sind, hat das Parlament zusätzlich ein Teilmandat für diese synthetischen Kraftstoffe beschlossen: Bis 2030 muss der Anteil im Kraftstoffmix 1,2 Prozent betragen und wird schrittweise auf 35 Prozent im Jahr 2050 steigen.

Reaktionen

Das European Biodiesel Board (EBB), ein Handelsverband, der die europäischen Biokraftstoffhersteller vertritt, kritisierte die im Gesetz enthaltene eingeschränkte Definition von nachhaltigen Kraftstoffen.

„Leider bleibt die SAF-Definition eingeschränkt und schließt die Verwendung nachhaltiger Biokraftstoffe auf Pflanzenbasis ungerechtfertigterweise von diesem Sektor aus“, sagte André Paula Santos, Vorsitzender der EU-Politikabteilung des EBB. Er fügte hinzu, dass Biokraftstoffe „die einzige marktfähige Alternative zu fossilem Kerosin“ seien.

Ciarán Cuffe, EU-Abgeordneter der Grünen, begrüßte die Verabschiedung des Gesetzes und sagte, dass die Verordnung die Luftfahrtindustrie erstmals seit Jahrzehnten verpflichtet, ihre Emissionen zu reduzieren.

„Der anhaltende Druck der Industrie, Maßnahmen, die ihr umweltschädliches Geschäftsmodell in Frage stellen, zu unterdrücken, bedeutet, dass die Ökologisierung des Luftverkehrs heute so viel schwieriger ist. Dieses neue Gesetz markiert jedoch einen wichtigen Wendepunkt in der Abhängigkeit der Branche von fossilen Brennstoffen“, sagte er in einer Erklärung.

Der irische Abgeordnete warnte jedoch, dass es noch ein langer Weg sei, bis das Fliegen zu einer nachhaltigeren Reiseoption werde.

Matteo Mirolo, Luftfahrtmanager bei der Umweltschutzorganisation Transport & Environment, warnte davor, dass eine kontinuierliche Versorgung mit nachhaltigem Flugtreibstoff noch nicht gesichert sei.

„Bei den derzeit prognostizierten Wachstumsraten in der Branche ist es unrealistisch, genügend grüne Kraftstoffe zu produzieren, um all diese Flüge zu versorgen. Der Bedarf an erneuerbarer Energie wird immens sein“, sagte er.

„Wenn grüne Kraftstoffe in Europa wirklich eine Zukunft haben sollen, müssen die Wachstumsraten kontrolliert werden, sonst besteht die Gefahr, dass die SAF zu einem endlosen Verbrauch von kostbarer grüner Energie werden“, fügte er hinzu.

In einer gemeinsamen Erklärung forderten großen Luftfahrtorganisationen, darunter Vertreter von Fluggesellschaften, Flughäfen und Flugsicherungsorganisationen, weitere EU-Initiativen für die Ausweitung der Produktion von nachhaltigen Treibstoffen in Europa.

Das Gesetz muss nun von den Mitgliedstaaten im Rat gebilligt werden, bevor es am 1. Januar 2024 in Kraft treten kann.

[Bearbeitet von Frédéric Simon/Kjeld Neubert]