EU-Überprüfung fordert Änderungen der ukrainischen Ausbildungsmission

Die EU-Mitgliedstaaten wollen ihre Ausbildungsmission in der Ukraine verlängern. Der Europäische Auswärtige Dienst (EAD) weist zeitgleich darauf hin, dass die Übungen besser auf die tatsächlichen Anforderungen des Gefechts abgestimmt werden müssen.

In seinem 35-seitigen Entwurf eines Überprüfungsdokuments, der Euractiv vorliegt, empfiehlt der diplomatische Dienst der EU eine zweijährige Verlängerung der EU-Militärmission zur Unterstützung der Ukraine (EUMAM). Angesichts der wachsenden Kluft zwischen den Übungen und der Realität auf dem Gefechtsfeld sollen die Ausbildungen angepasst werden. Bis November 2026 sollen 60.000 ukrainische Soldaten auf europäischem Boden ausgebildet werden.

Die Außen- und Verteidigungsminister der EU treffen sich diese Woche zu einem informellen Treffen in Brüssel. Dabei wollen sie auch die Rolle der EU-Militärhilfemission für die Ukraine auf der Grundlage ukrainischer Rückmeldungen überprüfen.

Eine der wichtigsten Forderungen Kiews ist die Verlegung der Ausbildung, wenn nicht in die Ukraine, dann aus logistischen Gründen in eine Grenzregion. Diese Idee, die der Europäische Auswärtige Dienst in seinem Dokument untersucht hat, wird nicht von allen EU-Staaten unterstützt.

Was den eher kurzfristigen Bedarf betrifft, so wird in dem Dokument festgestellt, dass die Kluft zwischen den ukrainischen Erwartungen an die Ausbildung und der Realität auf dem Gefechtsfeld den gesamten Zweck der Mission untergräbt.

Insbesondere wird in dem Überprüfungsentwurf festgestellt, dass „die Ukraine die Realitätsnähe der Ausbildung (die sich stark von der Realität auf dem Schlachtfeld unterscheidet) als einen der kritischsten Mängel ansieht.“

„Die derzeitigen Ausbildungsmodelle sind geprägt von den westlichen Ausbildungsstandards in Friedenszeiten (geringere Risikoakzeptanz bei der Planung und Durchführung von Schulungen) und von den rechtlichen Beschränkungen einiger EU-Mitgliedstaaten bei der Organisation bestimmter Arten von Schulungen“, heißt es in dem Dokument. Als Beispiele werden Scharfschützen, der Einsatz von Drohnen sowie die elektronische Kriegsführung, Nacht- und psychologische Schulungen genannt.

Ein weiteres Beispiel sind die EU-Luftfahrtregelungen für unbemannte Luftfahrzeuge (UAVs), die die Ausbildung behindern und den Bedürfnissen der Ukrainer nicht gerecht werden.

Darüber hinaus weist er darauf hin, dass die Ausbilder der EU-Militärmission nicht in die konventionelle Kriegsführung, einschließlich cyberbezogener Bedrohungen, eingebunden sind.

„Die Kluft zwischen den Ausbildungsbedingungen und der Realität auf dem Schlachtfeld sollte so weit wie möglich verringert werden“, betont der Europäische Auswärtige Dienst. Dabei sollten nationale Vorschriften jedoch nicht außer Acht gelassen werden.

Umdenken erforderlich

Ohne einen „Train as you fight“-Ansatz („Trainiere wie du kämpft“) müssten die ukrainischen Streitkräfte nach ihrer Rückkehr in ihr Land weiter ausgebildet werden, warnt der Auswärtige Dienst. Dabei handelt es sich um einen Schritt, der das Anliegen der Mission infrage stellt.

Die zusätzliche Ausbildung auf ukrainischem Territorium in Verbindung mit den logistischen Herausforderungen „untergräbt die Effizienz der gesamten Bemühungen“, heißt es in dem Entwurf der Überprüfung.

Zudem sei es „zwingend erforderlich, die Soldaten der ukrainischen Streitkräfte an derselben Ausrüstung auszubilden, die sie später im Kampf einsetzen werden.“

Ukrainische Beamte sind besorgt „über die Tatsache, dass die Militärmissionsausbildung an anderen Ausrüstungsgegenständen durchgeführt wird als an denen, die später im Kampf eingesetzt werden.“ Doch den Mitgliedstaaten fehlt die benötigte Ausrüstung, insbesondere die aus der Sowjetzeit, die von ukrainischen Soldaten häufig verwendet wird.

Die Übertragung von Fähigkeiten von einer Ausrüstungsart auf eine andere ist nicht immer einfach, da das Verständnis für die Verwendung der Ausrüstung unterschiedlich sein kann.

„Das Personal, das die EUMAM-Grundausbildung absolviert hat, muss nach seiner Ankunft in der Ukraine eine Nachschulung absolvieren, die Elemente der psychologischen Ausbildung und des „Train as you fight“-Trainings sowie eine Grundausbildung in Technik und Drohnenabwehr umfasst“, heißt es in dem Bericht.

Die Tatsache, dass die ukrainischen Soldaten mit der Ausrüstung, den Verfahren und den Strategien der Mitgliedstaaten ausgebildet werden, führt auch zu Diskrepanzen bei den Techniken und Methoden, die die Soldaten bei ihrer Rückkehr auf das Schlachtfeld kennen, heißt es in dem Bericht.

[Herausgegeben von Alexandra Brzozowski/Rajnish Singh]