EXKLUSIV: Die Europäische Union dämpft Ambitionen bei neuem Binnenmarktplan

Der Ausdruck „beispielloses Gefühl der Dringlichkeit“ in Bezug auf den Binnenmarkt wurde in der neuen Fassung des Zweijahresplans abgeschwächt und beschreibt nun lediglich ein „Gefühl der Dringlichkeit“.

EURACTIV.com
Berlaymont Headquarter Of The EU Commission
Das Berlaymont-Gebäude. [Foto: Thierry Monasse/Getty Images]

Die EU schraubt ihre Ambitionen in einem Zweijahresplan für den Binnenmarkt, der diese Woche von den europäischen Staats- und Regierungschefs in Zypern verabschiedet werden soll, drastisch zurück.

Laut einer neuen Fassung des Textes vom 21. April – die Euractiv vorliegt wurden die verbindlichen „Ziele für die endgültige Verabschiedung“ der von der Europäischen Kommission unter Ursula von der Leyen vorgeschlagenen Rechtsvorschriften auf bloße Zieltermine für das Erreichen einer politischen Einigung herabgestuft.

Jeglicher Verweis auf die Anwendung der Klausel zur „verstärkten Zusammenarbeit“, durch die Cluster und Vorreitergruppen gleichgesinnter Länder die Notwendigkeit einer Mehrheitsentscheidung im Rat der EU umgehen könnten, um die Integration des Binnenmarkts zu vertiefen, ist verschwunden.

Informelles Gipfeltreffen in Zypern

Sogar der Ausdruck „beispielloses Gefühl der Dringlichkeit“ wurde abgeschwächt und beschreibt nun lediglich ein „Gefühl der Dringlichkeit“.

Diplomaten und Europaabgeordnete werden das gekürzte Dokument am Mittwoch getrennt voneinander prüfen, bevor die Staats- und Regierungschefs es später in dieser Woche auf einem informellen Gipfeltreffen in Zypern billigen.

„Das Europäische Parlament und der Rat verpflichten sich, auf eine rasche Einigung über alle im Anhang aufgeführten Legislativvorschläge hinzuarbeiten“, heißt es in der neuen Fassung. Im vorherigen Text gab es eine ausdrückliche Verpflichtung dazu.

Autonomie als Gesetzgeber

Es scheint, dass es dem Europäischen Parlament zudem gelungen ist, einen Verweis auf seine eigene Autonomie als Gesetzgeber aufzunehmen. Die politischen Vorschläge sollten „unter Achtung des Gesetzgebungsverfahrens und der Vorrechte jeder Institution“ behandelt werden. Die Sozialdemokraten haben zudem einen Verweis auf soziale Rechte durchgesetzt.

Mehrere politische Dossiers wurden zudem verschoben. Eine mögliche Einigung über ein Gesetz über digitale Netzwerke wurde auf Ende 2027 verschoben, nachdem sie ursprünglich für das nächste Frühjahr vorgesehen war.

Maximilian Henning und Nikolaus J. Kurmayer haben zu diesem Bericht beigetragen

(bw)