Experten: Kinder brauchen Mitspracherecht bei Entscheidungsprozessen
Da deliberative und partizipative Verfahren auf lokaler, nationaler und EU-Ebene immer mehr an Bedeutung gewinnen, plädieren einige Politiker:innen und Jugendaktivist:innen dafür, auch Kindern und Jugendlichen eine Stimme bei Entscheidungen zu geben, die sie betreffen.
Da deliberative und partizipative Verfahren auf lokaler, nationaler und EU-Ebene immer mehr an Bedeutung gewinnen, plädieren einige Politiker:innen und Jugendaktivist:innen dafür, auch Kindern und Jugendlichen eine Stimme bei Entscheidungen zu geben, die sie betreffen.
Politische Entscheidungsträger:innen und Jugendaktivist:innen ermutigen junge Menschen zunehmend zur Teilnahme an Entscheidungsprozessen.
Laut Agnieszka Dziemianowicz-Bąk, Mitglied des polnischen Parlaments, ist die Einbeziehung der Jugend besonders wichtig, wenn es um Themen geht, die die jungen Generationen am meisten betreffen, wie etwa Wohnungsbau und Klimawandel.
„Eine wirklich jugendorientierte Politik sollte nicht nur von jungen Menschen angegangen, sondern auch mit jungen Menschen gestaltet werden“, sagte sie gegenüber EURACTIV während des Budapester Forums.
Für einige Politiker:innen und Aktivist:innen bedeutet dies auch, Kindern und Jugendlichen eine Stimme zu geben.
„Wir versuchen, bei einer Reihe von Initiativen mit Schulkindern zusammenzuarbeiten und auch die jungen Leute einzubeziehen, anstatt dies nur den Erwachsenen oder denjenigen zu überlassen, die sich in den Gemeindegruppen engagieren“, sagte Emma Murphy, Bürgermeisterin des South Dublin County Council, gegenüber EURACTIV.
Sie ist der Ansicht, dass die Einbindung von Kindern und Jugendlichen den Behörden Ansichten und Ideen liefern kann, die über die von formalisierten Gemeindegruppen hinausgehen.
Mitgestaltung mit Kindern
Befragungen von Kindern können auch jungen Menschen, die noch nicht wählen können, die Möglichkeit geben, ihre Meinung zu äußern, so Katie Reid, Referentin für Umweltrechte und Beteiligung von Kindern bei Terre des Hommes Deutschland.
Einige europäische Städte haben bereits Strategien entwickelt, um Kinder auf lokaler Ebene zu beteiligen.
In Wien zum Beispiel nahmen junge Menschen zwischen fünf und 20 Jahren an einem Bürgerhaushalt teil und schlugen Initiativen vor, die von der Stadt finanziert und umgesetzt werden sollten.
Versammlungen für Kinder
Irland hat vor kurzem auf nationaler Ebene eine Kinderversammlung zum Thema Biodiversität eingeführt, die auf einer ähnlichen Veranstaltung in Schottland aufbaut. Daran beteiligt war eine Gruppe zufällig ausgewählter Kinder und Jugendlicher im Alter von sieben bis 17 Jahren.
„Wie eine Bürgerversammlung für Erwachsene umfasste sie einen Lernprozess, Beratungen und die Ausarbeitung von Empfehlungen“, erklärte Reid, der an der Initiative mitarbeitete, gegenüber EURACTIV.
Der Prozess wurde gemeinsam mit jungen Menschen und Jugendforscher:innen gestaltet.
„Als Erwachsene haben wir nicht die Erfahrung, wie es ist, heute ein Kind zu sein. Daher war es sehr wichtig, dass wir ihr Verständnis dafür hatten, wie man dies für Kinder ansprechend, unterhaltsam, lebendig und sinnvoll gestalten kann“, erklärte sie.
Im Oktober stellte die Versammlung ihre Forderungen vor, in denen sie die Regierung aufforderte, die biologische Vielfalt in die Entscheidungsfindung einzubeziehen, die Erhaltungsbemühungen zu verstärken und die negativen Auswirkungen auf die biologische Vielfalt zu verringern.
EU-Maßnahmen
Auf EU-Ebene fördert die im März 2021 veröffentlichte EU-Kinderrechtsstrategie die Beteiligung von Kindern an der Politikgestaltung auf allen Regierungsebenen.
Laut der Strategie muss die EU „die inklusive und systemische Beteiligung von Kindern fördern und verbessern“ und „eine sinnvolle und inklusive Beteiligung von Kindern am politischen Entscheidungsprozess der europäischen Institutionen und EU-Agenturen“ fördern, zum Beispiel durch kinderspezifische Konsultationen oder EU-Jugenddialoge.
Die Kommission arbeitet auch an der Einrichtung einer EU-Plattform für die Beteiligung von Kindern, um bestehende Mechanismen zur Beteiligung von Kindern auf lokaler, nationaler und EU-Ebene miteinander zu verbinden.
Überwindung von Hindernissen
Obwohl es immer mehr Bemühungen gibt, Kinder und Jugendliche in die Politikgestaltung einzubeziehen, gibt es auch Hindernisse für ihr Engagement, wie zum Beispiel begrenzte finanzielle Mittel, sagte Reid.
„Die Beteiligung von Kindern erfordert mehr Ressourcen, auch um sicherzustellen, dass sie sinnvoll und ansprechend ist“, sagte sie und betonte, wie wichtig es sei, das Erbe dieser Initiativen zu finanzieren.
Andere Aspekte, die einer effektiven Jugendbeteiligung im Wege stehen könnten, sind kulturelle Barrieren, da Kinder von den politischen Entscheidungsträger:innen oft nicht beachtet oder nicht ernst genommen werden.
Gleichzeitig „müssen Kinder auch Kinder sein“, so Reid.
„Obwohl Kinder das Recht haben, sich zu beteiligen, liegt die Verantwortung für die Umsetzung ihrer Ansichten und Ideen bei den Erwachsenen.“
[Bearbeitet von Alice Taylor]
