Gemeinsames EU-Schreiben an Moskau soll Einigkeit signalisieren

Die EU warf Russland am Donnerstag (10. Februar) vor, die EU-Länder spalten zu wollen, indem es Briefe an einzelne Mitgliedstaaten schickte, in denen es sie um eine Klarstellung ihrer Haltung zu Moskaus Sicherheitsvorschlägen bat.

Der EU-Chefdiplomat Josep Borrell sagte, er habe auf die Briefe geantwortet, die der russische Außenminister Sergej Lawrow an die europäischen Mitgliedstaaten gesandt hatte. Lawrow bat darin die Länder auf, ihre Position zu internationalen Sicherheitsabkommen klarzustellen und eine Antwort auf Russlands Sicherheitsvorschläge zu liefern.

In einer Rede zu Beginn dieser Woche in Washington an der Seite von US-Außenminister Anthony Blinken sagte Borrell, die russische Aufforderung an einzelne Mitgliedsstaaten statt an die EU als Institution sei Beweis dafür, dass Moskau bei den laufenden Gesprächen zur Ukraine die Rolle der EU nicht anerkenne.

In den vergangenen Wochen haben westliche Staats- und Regierungschefs intensive Gespräche mit Moskau geführt, um die ihrer Meinung nach  – angesichts der massiven Aufstockung russischer Streitkräfte an der Grenze – drohende Invasion in der Ukraine abzuwenden. Russland dementierte jedoch jegliche Pläne, seinen Nachbar anzugreifen, und forderte Sicherheitsgarantien von den USA und der NATO.

Nach Ansicht Moskaus bedeutet das in internationalen Verträgen verankerte Konzept der untrennbaren Sicherheit, dass die Sicherheit eines Landes mit der eines anderen unlösbar verbunden sei. Demnach stelle ausserdem eine Erweiterung des NATO-Verteidigungsbündnisses durch die Aufnahme der Ukraine, Georgiens oder anderer Länder Nordeuropas automatisch eine Bedrohung für Russland dar.

Borrell betonte, er habe im Namen des gesamten Blocks geantwortet, um Einigkeit zu zeigen.

„Die EU hat eine gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik und unser Ziel ist es, in allen Fragen von zentralem gemeinsamen Interesse geschlossen zu handeln“, hieß es in einer Erklärung am Donnerstagabend.

„Dazu gehört auch die Koordinierung von Antworten auf Briefe, wie sie gefordert werden“, hieß es in der Erklärung, die von den 27 EU-Mitgliedern „einstimmig“ unterstützt wurde.

Lawrow hatte ausdrücklich darum gebeten, dass die Mitgliedsstaaten, an die er sich wandte, in ihrem eigenen Namen und nicht im Namen der EU antworten sollten. Borrell erklärte jedoch, es obliege den EU-Mitgliedstaaten selbst zu entscheiden, wie sie reagieren wollen.

„Nur diejenigen, die daran interessiert sind, uns zu spalten, würden eine solche Entscheidung in Frage stellen“, argumentierte er.

Er sagte, sein Schreiben an Lawrow „geht auf die von Minister Lawrow aufgeworfenen Fragen ein und bekräftigt das Angebot der EU und ihrer Mitgliedstaaten, den Dialog mit Russland über Möglichkeiten zur Stärkung der Sicherheit aller fortzusetzen.“

Die Botschaft der Russischen Föderation bei der EU teilte in einer Erklärung mit, dass sie den Brief erhalten und an das russische Außenministerium weitergeleitet habe.

Der Inhalt der Briefe wurde nicht veröffentlicht, aber EU-Diplomaten sagten, dass sie sich im Wesentlichen nicht wesentlich von früheren Antworten unterscheiden, die Moskau bereits gegeben wurden. So bieten die europäischen Staaten zwar weitere diplomatische Gespräche in verschiedenen Formaten an, versprechen jedoch keine Zugeständnisse.

Der ukrainische Außenminister Dmytro Kuleba begrüßte die einheitliche Antwort der EU als einen „hervorragenden und starken Schritt „.

„Je mehr Russland versucht, Europa zu spalten, desto mehr ist Europa geeint. Im Grunde ist das die einzig wirksame Strategie im Umgang mit dem aggressiven Russland“, sagte er.

Russland fordert, dass die NATO ihre militärische Infrastruktur auf den Stand von vor 1997 zurücksetzt, was für die mittel- und osteuropäischen Staaten, die dem Bündnis seit 1999 in mehreren Wellen beigetreten sind, nicht akzeptabel ist.

Die Positionen der osteuropäischen EU-Länder in Bezug auf die Spannungen in der Ukraine können nicht als einheitlich bezeichnet werden. Um die Sicherheit ihrer östlichen Mitglieder zu verstärken, haben die USA 8.500 Soldaten in Alarmbereitschaft versetzt und 3.000 Soldaten nach Deutschland, Polen und Rumänien verlegt.

Einige Länder, darunter Bulgarien, sagten, sie bräuchten keine zusätzlichen NATO-Truppen, und plädierten für eine Deeskalation.

Einige östliche NATO-Mitglieder, darunter die baltischen Staaten und Polen, haben der Ukraine militärische Ausrüstung zur Verfügung gestellt, während andere, darunter die Slowakei, auf solche Schritte verzichten.