Gesundheitspolitik wird in der EU künftig zur Nebensache

Laut einem geleakten Entwurf der Strategischen Agenda der EU, der Euractiv vorliegt, wird der Europäische Rat die Gesundheit in den nächsten fünf Jahren nicht zur Priorität erklären.

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European Council meeting in Brussels
Der Europäische Rat "erwartet rasche und entscheidende Fortschritte" bei der Wettbewerbsfähigkeit "bis zum Ende des Jahres", heißt es in den vorläufigen Schlussfolgerungen. [EPA-EFE/OLIVIER MATTHYS]

Die Gesundheitspolitik wird auf EU-Ebene in den kommenden fünf Jahren nur eine untergeordnete Rolle spielen. Dies geht aus einem Entwurf der Strategischen Agenda der EU hervor, der Euractiv zugespielt wurde. 

Die Strategische Agenda der EU legt die Prioritäten Europas für die Legislaturperiode von 2024 bis 2029 fest und gibt den EU-Institutionen Leitlinien vor. Sie wird von den 27 Staats- und Regierungschefs auf der Tagung des Europäischen Rates am 27. und 28. Juni verabschiedet werden.

Das interne Dokument vom 12. Juni konzentriert sich auf die geopolitischen Herausforderungen, denen sich die EU in den Bereichen Sicherheit und Verteidigung stellen muss. Die Gesundheitspolitik wird jedoch weitgehend außen vor gelassen.

„Schockierend, dass das geleakte EU-Strategiedokument 2024/2029 die Gesundheit nicht erwähnt“, schrieb die portugiesische Europaabgeordnete Sara Cerdas (S&D) am Freitag (14. Juni) auf X (zuvor Twitter).

Die Gesundheitspolitik wird in dem Dokument nur zweimal erwähnt und ist in größere Themen wie Verteidigung und künstliche Intelligenz (KI) eingebettet.

Das erste Mal taucht das Thema Gesundheit im Text auf, wenn die EU erklärt, dass sie „ihre Resilienz, Bereitschaft und Krisenreaktionskapazitäten stärken wird.“

Dieser Satz erscheint im selben Absatz wie „kollektive Reaktion auf Cyber- und hybrides Wohlergehen“ und die Bekämpfung von „Terrorismus und gewalttätigem Extremismus.“

„Es ist ein wenig überraschend und besorgniserregend, dass die Staats- und Regierungschefs die Schrecken der letzten Pandemie sowie die gesundheitlichen Risiken, denen wir aufgrund des Klimawandels und der vom Menschen verursachten Schadstoffe wie Per- und Polyfluoralkylsubstanzen (PFAS) ausgesetzt sind, bereits vergessen zu haben scheinen“, sagte der finnische Europaabgeordnete Nils Torvalds (Renew) gegenüber Euractiv.

Außerdem wird die Gesundheit als einer der „sensiblen Sektoren und Schlüsseltechnologien der Zukunft“ angesehen, zusammen mit Verteidigung, Raumfahrt und KI. In diesen Bereichen wird die EU ihre eigenen Kapazitäten aufbauen, um „schädliche Abhängigkeiten zu reduzieren“ und „nicht zuzulassen, dass unsere offenen Märkte untergraben werden.“

Für die Europäische Volkspartei (EVP) ist die Gesundheit eine „Priorität“ für die nächsten fünf Jahre, erklärte der deutsche Europaabgeordnete Peter Liese gegenüber Euractiv. „Es kann viel getan werden, auch mit unseren begrenzten Kompetenzen, um das Leben der Menschen konkret zu verbessern. Es ist bedauerlich, wenn der [Europäische] Rat die Gesundheit nicht als Schwerpunkt hat“, fügte er hinzu.

Eine Verschiebung der Prioritäten

Der Entwurf steht in deutlichem Gegensatz zur Agenda des Europäischen Rats von 2019 bis 2024. Darin wurden „ein angemessener Sozialschutz, […] ein hohes Maß an Verbraucherschutz und Lebensmittelstandards sowie ein guter Zugang zur Gesundheitsversorgung“ versprochen.

Sie steht auch in starkem Kontrast zu den Schlussfolgerungen des Rates der EU zur Zukunft der Europäischen Gesundheitsunion, die am 29. Mai veröffentlicht wurden. In diesen legt der Rat der nächsten Kommission nahe, der Gesundheit weiterhin Priorität einzuräumen.

Die Schlussfolgerungen zur Zukunft der Europäischen Gesundheitsunion werden auf der Tagung des Rates für Beschäftigung, Sozialpolitik, Gesundheit und Verbraucherschutz (EPSCO) am Freitag (21. Juni) verabschiedet. Ebenfalls auf der Tagesordnung stehen die Diskussion über das Bündel von Anreizen des Arzneimittelpakets und die Verabschiedung einer Empfehlung zu durch Impfung vermeidbaren Krebserkrankungen.

„Es ist unglaublich, dass die Gesundheit in dem Programmentwurf des [Europäischen] Rates fehlt. Wenn der [Europäische] Rat sein Programm ohne die Gesundheit verabschiedet, fehlt ihm ein entscheidender Teil für die Sicherheit der Europäer“, erklärte die finnische Europaabgeordnete Silvia Modig (Die Linke) gegenüber Euractiv.

[Bearbeitet von Rajnish Singh]