Jugend will mehr Gehör im europäischen Gesetzgebungsverfahren

Jugendaktivisten setzen sich dafür ein, dass die Stimmen und Bedürfnisse junger Menschen in der europäischen Politik besser berücksichtigt werden. Gleichzeitig wollen sie sicherstellen, dass sich junge Menschen sicher fühlen, wenn sie sich beteiligen – ein wichtiges Anliegen angesichts der bevorstehenden Europawahlen im nächsten Jahr.

Um jungen Menschen mehr Gehör zu verschaffen und ihr Vertrauen in die EU-Institutionen zu stärken, hat das Europäische Jugendforum den EU-Jugenddialog eingeführt, ein partizipatives Instrument zur Einbeziehung junger Menschen in den europäischen Gesetzgebungsprozess.

„In einer Zeit, in der das Misstrauen oder Desinteresse der Jugend gegenüber den Institutionen wächst, müssen wir die Institutionen für die Jugend noch relevanter machen“, sagte Elias Dray, Vizepräsident des Europäischen Jugendforums, gegenüber EURACTIV.

Ein partizipatives Instrument

„Der EU-Jugenddialog ist ein partizipativer Mechanismus, den es seit 2009 auf europäischer Ebene gibt“, erklärte Christiana Xenofontos, Vizepräsidentin des Europäischen Jugendforums, gegenüber EURACTIV.

„Es ist ein Mechanismus, der geschaffen wurde, um die gemeinsame Erarbeitung von politischen Maßnahmen zwischen jungen Menschen und politischen Entscheidungsträgern zu unterstützen, die die Bedürfnisse junger Menschen widerspiegeln“, erklärte sie.

Obwohl der EU-Jugenddialog der Jugend eine Stimme in der EU-Politik geben kann, ist das Instrument unter jungen Europäern noch nicht sehr bekannt. Eine Eurobarometer-Umfrage zum Thema Jugend und Demokratie aus dem Jahr 2022 ergab, dass nur 13 Prozent der Befragten davon wussten.

Im Vorfeld der Europawahlen im nächsten Jahr ist es laut Xenofontos jedoch von entscheidender Bedeutung, die Beteiligungsmethoden und die Möglichkeiten für junge Menschen zu verbessern, sich in den demokratischen Prozess der EU einzubringen.

Während bei den Europawahlen 2019 die Zahl der jungen Wähler zunahm, ergab eine Eurobarometer-Umfrage nach den Wahlen, dass insgesamt eher ältere Menschen zur Wahl gingen.

„Um junge Menschen zu überzeugen oder zu motivieren, wählen zu gehen oder sogar zu kandidieren, müssen wir diesen sicheren Raum schaffen“, sagte sie.

Beurteilung der EU-Politik

Neben dieser partizipatorischen Übung setzt sich das Europäische Jugendforum für ein Instrument zur Folgenabschätzung ein, den EU-Youth Test, um die Auswirkungen der EU-Politik auf die Jugend zu bewerten.

„Ein Teil des gegenwärtigen Misstrauens kommt von der Irrelevanz, die manchmal in der Politik gegenüber der Jugend herrscht. Der Jugendtest soll sicherstellen, dass die Politik relevant ist“, sagte Dray und fügte hinzu, dass es sich um eine „systematische Ex-ante-Evaluierung und Folgenabschätzung für die Politik“ handeln sollte.

„Es geht darum, neue Gesetze für junge Menschen relevant zu machen und sicherzustellen, dass alle Gesetze für junge Menschen relevant sind und keines von ihnen jungen Menschen und jungen Generationen jetzt schadet, sondern auch [den] jungen Generationen der Zukunft“, fügte er hinzu.

Dieser Folgenabschätzungstest wurde bereits in Mitgliedstaaten wie Frankreich, Österreich, Deutschland und der Region Flandern in Belgien durchgeführt.

Während Folgenabschätzungen nicht auf spezifische politische Maßnahmen abzielen, hat der deutsche ‚Jugend-Check‚ bereits die Debatten über die Lebensmittelverordnung beeinflusst, die darauf abzielte, die Lebensmittelwerbung für Kinder unter 14 Jahren zu ändern.

Anliegen der Jugend

Nach Ansicht von Jugendaktivisten würde die Berücksichtigung der Stimmen und Bedürfnisse junger Menschen im EU-Gesetzgebungsprozess dazu beitragen, eine bessere Politik zu entwerfen und Antworten auf die aktuellen Anliegen der Jugend zu geben.

„Es gibt nicht eine einzige Stimme, nicht eine einzige Gruppe, die für die Jugend sprechen sollte. Ich denke, da sind wir uns alle einig“, sagte Alexandre Fonseca, Koordinator für Jugendbeteiligung bei SALTO, gegenüber EURACTIV.

„Aber es gibt spezifische Anliegen der Jugend. Keine Stimme zu haben, nicht gehört zu werden, ist definitiv eines davon“, sagte er.

[Bearbeitet von Silvia Ellena/Alice Taylor]