Kasachstan will unrechtmäßig erworbene Vermögenswerte einziehen
Kasachstan will rechtliche Instrumente schaffen, um illegal erworbene Vermögenswerte zurückzuerhalten, erklärten zwei hochrangige Beamte gegenüber EURACTIV. Allerdings würden in der Frage bislang nicht alle EU-Länder kooperieren.
Kasachstan will rechtliche Instrumente schaffen, um illegal erworbene Vermögenswerte zurückzuerhalten, erklärten zwei hochrangige Beamte gegenüber EURACTIV. Allerdings würden in der Frage bislang nicht alle EU-Länder kooperieren.
Snezhanna Imasheva, Vorsitzende des Ausschusses für Gesetzgebung und Justiz- und Rechtsreform des Majilis (Unterhaus) des kasachischen Parlaments, kündigte dieses neue Instrument am Donnerstag (25. Mai) auf einer Konferenz zur Verfassungsreform in Kasachstan, die im Europäischen Parlament stattfand, an.
Sie sagte, dass sich in den letzten 30 Jahren politisch einflussreiche Personen, darunter Familienmitglieder des ersten Präsidenten Nursultan Nasarbajew und hochrangige Politiker aus seinem Umfeld, auf Kosten des kasachischen Staates bereichert hätten.
EURACTIV sprach mit Imasheva und Elvira Azimova, die seit dem 1. Januar dieses Jahres den Vorsitz des kasachischen Verfassungsgerichts innehat.
Azimova argumentierte, dass ein wesentlicher Teil der von Präsident Kassym-Jomart Tokajew nach den Ereignissen im Januar 2022 eingeleiteten Reformen darauf abziele, den Forderungen der Bevölkerung nach mehr Gerechtigkeit nachzukommen.
„Was die Vermögenswerte anbelangt, deren Veruntreuung und Ausfuhr ins Ausland gerichtlich nachgewiesen wurde, so sollte deren Rückgabe durch die von Kasachstan geschlossenen Abkommen geregelt werden“, sagte sie.
Imaschewa erläuterte, dass die Angelegenheit kompliziert sei, weil Personen in hohen Positionen dank ihrer hohen Stellung und ihrer Verbindungen manchmal auf legale, wenn auch ungerechte Weise Reichtum angehäuft hätten. Außerdem wurde dieses Vermögen im Ausland in verschiedenen Fonds und Offshore-Firmen versteckt.
„Experten zufolge wurden Vermögenswerte in Höhe von rund 160 Milliarden Dollar ins Ausland gebracht“, sagte sie.
Am Mittwoch erhielt die Mazhilis einen Gesetzesentwurf, der das Verfahren regelt und die Einrichtung eines besonderen staatlichen Fonds und einer Verwaltungsgesellschaft vorsieht, die für die Sammlung und Verwaltung der zurückgegebenen Vermögenswerte zuständig ist, so Imaschewa.
Zuvor wurde berichtet, dass es Kasachstan bereits vor der Verabschiedung eines Sondergesetzes gelungen war, illegal entzogene Vermögenswerte in Höhe von über 1,7 Milliarden Dollar zurückzugeben, und dass das zurückerhaltene Geld zur Finanzierung sozialer und wirtschaftlicher Projekte verwendet werden sollte.
Es wurde ein neues Verfahren eingeführt, das es einer Person, gegen die ermittelt wird, ermöglicht, freiwillig Informationen über ihre Einkünfte vorzulegen und freiwillig Vermögenswerte zurückzugeben, um so ein Gericht zu umgehen.
„Wir brauchen einen Rechtsrahmen für diesen außergerichtlichen Mechanismus“, so Imaschewa, die Vorsitzende des Parlamentsausschusses für Rechtsreform.
Die Rückgabe von Vermögenswerten aus dem Ausland sei noch komplizierter, erklärte Asimowa.
„Die Rückgabe von Vermögenswerten aus dem Ausland ist ein hochkomplexer Prozess und könnte nicht funktionieren, wenn Kasachstan kein Abkommen mit dem betreffenden Land hat.
„Außerdem stellt sich die Frage nach dem politischen Willen der ausländischen Staaten. Es hat sehr lange gedauert, die rechtliche Zusammenarbeit in Strafsachen mit den EU-Ländern zu etablieren“, sagte sie.
Nach ihren Worten sind es vor allem die osteuropäischen Länder, die solche Abkommen mit Kasachstan geschlossen haben, „aber es gab auch Länder in Westeuropa, mit denen wir noch keine solchen Abkommen geschlossen haben.“
Der prominenteste Flüchtling aus Kasachstan, Mukhtar Ablyazov, der beschuldigt wird, in seiner Zeit als Vorsitzender der BTA-Bank 6 Milliarden Dollar veruntreut zu haben, lebt in Frankreich, einem der Länder ohne Rechtshilfeabkommen mit Kasachstan.
Die kasachische Presse hat unter Berufung auf den Sprecher der Inter-Agency Asset Recovery Commission berichtet, dass Vermögenswerte aus Liechtenstein, Österreich, Hongkong und den Vereinigten Arabischen Emiraten zurückgegeben wurden.
Der Sprecher sagte auch, dass die Staatsanwälte im Zusammenhang mit dem Fall von Kairat Satybaldy, dem verurteilten Neffen des ersten Präsidenten von Kasachstan, Goldschmuck im Wert von mehreren zehn Millionen Dollar finden und aus dem Ausland zurückbringen konnten.
Satybaldy wurde wegen Veruntreuung in besonders großem Umfang bei Kazakhstelecom JSC und CTS JSC zu sechs Jahren Haft verurteilt. Außerdem wurde ihm für 10 Jahre das Recht entzogen, Ämter im öffentlichen Dienst und in staatlichen Unternehmen zu bekleiden.
[Bearbeitet von Alice Taylor]
