Kommission will Parlament für Mercosur-Fast-Track-Verfahren gewinnen

Die Europäische Kommission plant, die Mitglieder des Europäischen Parlaments informell in die Einleitung der vorläufigen Anwendung des kürzlich unterzeichneten Handelsabkommens mit dem Mercosur einzubeziehen, die in den kommenden Wochen erfolgen könnte.

Dieser Schritt ist für die Mitglieder des Europäischen Parlaments heikel. Gemäß den Verträgen bedarf die vorläufige Anwendung keiner formellen Zustimmung des Europäischen Parlaments, was in der Kammer Befürchtungen schürt, an den Rand gedrängt zu werden.

Am 21. Januar stimmten die Abgeordneten einem Antrag auf rechtliche Auslegung eines Teils des Abkommens durch den Europäischen Gerichtshof zu, was die Umsetzung für Monate blockieren könnte. Der Rat hingegen befürwortete die vorläufige Anwendung des Abkommens.

„Das Mandat des Rates ist sehr klar: Die Kommission hat die Möglichkeit, eine vorläufige Anwendung zu beschließen“, erklärte Landwirtschaftskommissar Christophe Hansen am Dienstag vor dem irischen Parlament. Obwohl noch keine Entscheidung getroffen worden sei, werde dies „gemeinsam mit den Mitgesetzgebern“ geschehen, fügte er hinzu und bezog sich dabei auf das Europäische Parlament.

Handelsabkommen vorläufig anwenden

Die EU-Länder im Rat haben die Kommission ermächtigt, das Handelsabkommen vorläufig anzuwenden, sobald ein Mercosur-Staat – Argentinien, Brasilien, Paraguay oder Uruguay – es ratifiziert hat. Dieser Schritt wurde von EU-Spitzenpolitikern wie dem deutschen Bundeskanzler Friedrich Merz unterstützt, von Frankreich jedoch als undemokratisch kritisiert.

Die südamerikanischen Staaten bemühen sich um die Zustimmung ihrer nationalen Parlamente, einige bereits im März, um Zollsenkungen für deutsche Autos bis hin zu brasilianischem Rindfleisch zu ermöglichen.

Bernd Lange, Vorsitzender des Handelsausschusses des Parlaments, bestätigte gegenüber Euractiv, dass die Abgeordneten und die Kommission über Möglichkeiten diskutieren, um die politische Beteiligung an diesem Prozess sicherzustellen.

Es gebe einen Präzedenzfall, fügte er hinzu und verwies auf das Handels- und Kooperationsabkommen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich. In diesem Fall habe die Konferenz der Präsidenten des Parlaments unter „einzigartigen und besonderen“ Umständen informell die vorläufige Anwendung gebilligt, um Handelsstörungen nach dem Brexit zu vermeiden.

Selbst wenn das Abkommen vorläufig angewendet wird, muss es nach einer Entscheidung des höchsten Gerichts der EU über seine Rechtmäßigkeit noch einer endgültigen Ratifizierungsabstimmung im Parlament unterzogen werden.

(adm, aw)